2015年区委工作报告全文

注册很久了，第一次投稿。这篇报告也是借鉴了很多前辈的文稿。

在老秘网区委十一届四次会议上的讲话

（2015年2月6日）

XXX

各位代表、同志们：

      现在，我代表老秘网区委，向大会报告2014年工作情况，对2015年工作提出建议，请予审议。并请其他列席人员提出意见。

2014年工作回顾

     过去的一年，是老秘网发展历程中极不平凡的一年，产业转型升级的阵痛在这一年格外凸显，政策资源环境的压力在这一年集中叠加，长期以来累积的深层矛盾在这一年更为突出。面对错综复杂的发展形势，面对前所未有的困难挑战，全区干部群众在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，围绕“XXXXX，XXXXX”的工作主题，攻坚克难，开拓进取，推动经济社会各项事业取得了新的进展。2014年，我老秘网区GDP突破X亿元，达X亿元，同比增长5.0%；完成全部工业增加值36.36亿元，同比增长4.8%；实现社会消费品零售总额41.08亿元，同比增长8.25%；固定资产投资总额28.78亿元，同比增长6.52%；各项税收总额19.05亿元；城乡居民储蓄存款余额128.61亿元。

   过去一年，我们夯基础、强平台，务实老秘网更有奔头。全面推进滨江片建设，湿地公园建成对市民开放，综合开发项目土地统筹进展顺利；文化商业区建设稳步推进，总投资约30亿元的xx项目已签订框架协议，创意产业基地项目正式纳入市的重大建设项目，首期项目“XX”产业园已进入改造施工和招商阶段；狠抓重点项目建设，XX、XX、XX三个项目全年共计完成投资超2.7亿元，其中铭丰包装近日已开始试产；新加坡XX集团投资约40亿元的“XX”项目正式落地，土地供应及前期建设准备工作已基本完成；XX、XX、XXX等一批重大项目也正在策划筹建中。

    过去一年，我们转方式、重改革，活力老秘网更有闯头。积极探索水乡统筹发展新举措，水乡横向南通道老秘网段正在开工建设，“两高一低”企业整治及引导退出工作有序推进，水乡统筹落实排名全市第二；用好“三旧”改造政策，XX地块和XX地块的“三旧”改造报批手续已获得省、市通过，XX片区纳入市连片组团式“三旧”改造试点；积极推动老秘网坊休闲街区上升到市一级层面改造提升；文化创意街区、体验式电商集聚区、都市型工业创意园区、成熟商业街区等新业态元素逐步集聚。创新农村综合改革基层管理体制，在28个社区铺开建设集党务、政务和公共服务于一体的办事中心，117项业务可以到社区办理或代办，着力解决群众办事难问题；试点社区级预算管理，集体经济增资减债效果明显，2014年底社区两级纯收入同比增长9.1%，资产负债率为13.1%，比去年底降低了0.95个百分点，收不抵支的经联社减少5个；“两个平台”在集体资产交易中的阳光增值作用初显，2014年全区完成交易额总计4.37亿元，较原合同溢价14.5%；全区环卫绿化统筹、生活垃圾运输统筹工作基本完成。商事登记改革深入推进，市场主体活力进一步激发，2014年市场主体总数首次突破2万户，同比增长23.5%，其中新登记市场主体增幅达31.4%。

    过去一年，我们促更新、优环境，美丽老秘网更有看头。全面推进“创优宜居小环境”工作，“十里汾溪”项目已进入规划论证阶段，设立鼓励社区创优宜居小环境专项补助资金2000万元，89个社区项目纳入补助范围；城市交通环境进一步完善，整治XX、XX桥、XX路口、XX大桥北桥底等各类交通节点近10处，启动并基本建成了XX人行天桥、XX工业园排水工程等一批市政工程；市民艺术中心、工人文化宫已完工；深入实施XX计划，对辖区东江南支流、老秘网河等10多条主要河涌开展水质控制和环境整治工作，国家级生态镇街创建工作全面完成；投资270多万元对区内水域面源进行清理保洁，对13段河涌实施清淤通畅工程，长度总计12000多米，清淤63000多立方米；建成水利防灾减灾、截污管网工程一批。

     过去一年，我们惠民生、强管理，幸福老秘网更有盼头。民生投入逐渐加大，2014年我老秘网区涉及民生的财政支出超过4亿元，占财政总支出的比重超过60%。发放市、区就业创业等补贴1600多万元，帮助解决居民就业830多名。累积支付养老、失业、工伤、医疗等保险待遇超3.8亿元，社会保险扩面工作稳步推进。发放最低生活保障金、高龄津贴400多万元，老年群体、困难群众及残疾人保障等工作取得明显进展。成功创建“老秘网市推进教育现代化先进镇街”。探索创新公共服务供给，与社会资本合作在新城社区建设“新文化中心”项目。扎实开展“XX”问题整治、“六大专项”及“两抢一盗”打击整治行动，推进“平安医院”、“平安社区”、出租屋管理和高层楼宇警务室建设，平安老秘网取得新成效。我老秘网区首条“家庭教育一条街”正式建成投入使用，卫生、人口计生及妇女儿童工作得到加强。全区食品药品安全群防群治监督网络实现全覆盖。我老秘网区两个项目入选市“志愿风尚公益行”优秀推荐项目，“社工+志愿者”工作在推动异地务工人员融合、社区服务、家庭服务、青年实践等方面的作用更加突出。利用信息化手段，推行安监“零距离”服务。信访维稳工作不断加强。

     过去一年，我们抓党建、转作风，为民老秘网更有劲头。推行党代会年会制，党代表参政议政意识进一步增强。加强基层党组织建设，全面完成5个软弱涣散基层党组织的整顿转化工作。“XXX”党员服务中心建成并开展活动。部署开展领导干部驻点普遍直接联系群众工作。深入开展党的群众路线教育实践活动，共征集党员干部和群众意见400多条，解决各类问题112个，制定各类制度40余项，“四风”突出问题得到有效整治，工作作风转变扎实见效。严格执行中央八项规定，坚持节约办文、节约办会，推动节日庆祝活动由“政府部门主导”向“民间组织主导”转变，各部门文件简报下降约25%，会议数量下降约9%。严控“三公经费”开支，2014年我老秘网区“三公”经费预算总体规模比全市平均水平低21%，行政运行成本得到有效控制。

当前发展形势分析

     2015年是全面完成“十二五”规划的收官之年，是我老秘网区重大项目落地生根、产业转型升级的关键之年，更是我们扎实干事创业、主动攻坚克难的发力之年。我们必须要审视区情，科学分析经济社会发展形势，积极面对经济、社会发展新常态。

我们要清醒地看到当前发展面临的问题和挑战。存在的问题主要表现为：一是我老秘网区发展现状与中心组团、城市首位度的要求存在差距，城市基础设施薄弱的现状并没有得到根本改变；二是产业转型升级效果还不明显，缺少高质量的支柱性行业和大型企业，推动新业态发展从量变到质变转换的步伐还不够快、力度还不够大；三是教育、卫生等社会民生事业的发展与群众期盼还存在一定差距，实现社会要素配置和公共服务均等化还有不小的难度；四是社会管理创新能力不足，一些历史遗留问题和深层次的社会矛盾日益显露，涉及土地利益、涉法涉诉类信访冲突更加尖锐；五是少数党员干部思想观念、精神状态、能力水平和工作作风还不能适应经济社会新常态的要求，攻坚突围能力还需进一步提升，行政效能还需进一步强化，部门合力还需进一步加强，党风廉政建设还需不断深化。以上种种困难和问题经由2014年量化考核的数据化反映，那就是结果的不理想，对此，我们要高度重视，深入分析，采取有效措施认真加以解决。面临的挑战主要表现为：一是全球经济总体未恢复到危机前增长水平，国际贸易保护主义不断抬头，对外贸易环境日趋复杂，世界经济中的风险性不确定性因素仍较多；二是我国经济发展已进入新常态，产业结构由中低端向中高端转换，增长动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动，资源环境约束不断加强，政策刚性要求日益严格，这对我们工作理念、工作思维和工作方法都提出新的更高的要求；三是环顾周边，主城区兄弟镇街城市建设成熟、配套设施完善，各业发展均先我们一步，而水乡片兄弟镇街资源开发强度低，后发优势日趋明显，可以说我们面临的竞争形势十分激烈，发展压力非常巨大。

种种问题和挑战表明，在新的形势下，满足现状、畏难消极是十分危险的，沿用过时的理念、方法肯定是行不通的。老秘网要想在新一轮变革中争先进位、抢得机遇，就要对新常态有理性、客观的认识，我们要理性地认识到，新常态下经济的增速换挡、资源的统筹整合、政策的日趋严格是规律、是大势，是经济社会进入更高阶段的客观表现，我们要保持战略平常心，防止“散光”和“走神”，始终对做好今年的工作充满信心和希望。我们的信心来源于：一是市委、市政府主要领导对老秘网发展的高度重视、大力支持和充分肯定；二是全面深化改革、新型城镇化、水乡统筹和推进依法治市等决策部署正为老秘网经济社会发展注入巨大的制度红利；三是老秘网多个重大产业平台、重大项目的前期基础工作基本完成，各项建设条件均已齐备，电子商务、文化创意等现代服务业和都市型工业等新业态逐渐积聚，经济发展的基础进一步稳固，质量和效益不断提升；四是我老秘网市新的总体规划纲要已基本编制完成，即将进行专家评审，届时制约我老秘网区发展的主要政策限制将全面解封，受此影响的诸多项目将可全面启动。

2015年工作安排

     今年老秘网区委、区办事处工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十一届四次全会、市委十三届五次全会和市“两会”重大部署，继续以经济建设为中心，以“培育新业态、重构新空间、拓展新服务”为重点，以“抓落实，见成效”为全年的工作主题，始终坚定发展信心，始终保持攻坚定力，始终弘扬实干作风，始终秉承担当精神，主动适应新常态，知难不畏，知难而进，深入推进产业转型升级、城市扩容提质、民生福祉改善、社会和谐稳定，努力完成“十二五”规划目标任务，开创高水平崛起新局面。重点抓好以下六个方面的工作：

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三、全面推进党的建设，提高党的执政能力
以创先争优为主题，以提高执政能力为核心，努力使党员先锋模范作用得到充分体现，党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥，广大干部群众的积极性创造性得到充分调动，为再度谱写“三力”建设新篇章提供坚强的政治保证和组织保证。
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1、切实加强思想建设。新的事业需要先进思想的引领。要坚持不懈抓好理论武装工作，深入学习邓小平理论、“三个代表”思想和社会主义荣辱观为指导，深入贯彻科学发展观和民本岳阳的执政和发展理念，研究新情况、探索新办法、解决新问题，在领导发展中充分体现时代性、把握规律性、富于创造性；要坚持实事求是的思想，想问题、做决策、办事情都要从实际出发，按客观规律办事，看现实基础办事；要坚持改革创新的思想，要有谋划全局的眼光、有互惠共赢的意识，有宽容失败的胸怀，在改革创新中加快发展；要坚持执政为民的思想，牢固树立正确政绩观，强化有错与无为问责，不务虚功，不图虚名，恪尽职守，奋发有为，始终追求全面协调可持续发展的政绩，始终追求经得起时间和实践检验的政绩，始终追求人民群众满意的政绩。
2、切实加强干部队伍建设。继续实行“分项考核、分类奖惩、分月兑现”的考核制度，采取“月讲评、季小结、年评比”的方式，加强对镇村干部的考核，并注重考核结果的任用，充分发挥考核的导向和示范作用，继续设立褒奖栏和警示窗，褒奖贡献突出的干部，鼓励老实干事的干部，鞭策相形见绌的干部，并将考核结果与提拔任用密切挂钩，与评奖评选密切挂钩；要加强村级班子建设，坚持“组级提名、党员推荐、支部考核、党委把关”的选举制度，真正把那些“政治上过硬、作风上优良、工作上有本事、经济上能带头”的人，选进支村“两委”班子，把村级班子建成坚强的战斗堡垒，力争到2015年，全镇80%以上的村级党组织达到“领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”班子要求；认真贯彻民主集中制原则，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。要进一步发扬党内民主，完善党务公开、党内情况通报、重大决策征求意见、报告工作等制度。支持工会、共青团、妇联等群团组织开展工作，重视发挥老干部、老同志在改革发展稳定中的积极作用，发挥新闻舆论的引导、监督作用，把社会方方面面的积极性、主动性、创造性充分调动起来，凝心聚力，共谋发展。
3、切实加强党风廉政建设。坚持“标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防”的方针，以深入学习贯彻《中国共产党员领导干部廉洁从政若干准则》为契机，大力推进廉政文化建设，建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防不廉洁体系。广大党员干部要切实加强道德修养，常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心，不断增强自律意识，自重、自省、自警、自励，严格遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉接受各方监督，在任何时刻都经得住各种考验，经得住各种诱惑。权力是一把“双刃剑”，用好了可以造福人民，用不好就会贻害一方。要深刻认识到权力来自于人民，自觉做到为民用权、谨慎用权，既要干事、又要干净，既要勤政、又要廉政，树一身正气，扬两袖清风。继续加强对重点领域、重要岗位的监督，加强对权、财、人的管理，让公共权力在阳光下运作，有效防范权力失控、决策失误、行为失范。严肃查处不廉洁行为和不廉洁分子，以党风廉政建设的实际成果取信于民，以风清气正的良好环境，为构建和谐提供纪律保证。
各位代表、同志们，完成“十二五”规划，再度谱写“三力”建设新篇章，是6万人民寄予的殷切期望，重担在肩、责无旁贷，使命光荣、任务艰巨。我们要在县委、县政府的坚强领导下，团结和带领全镇人民，以更加饱满的热情，更加高昂的斗志，更加务实的作风，团结一心，抢抓机遇，真情实干，奋发图强，为开创经济发展新局面、建设更加美好的明天而努力奋斗！

种问题和挑战表明，在新的形势下，满足现状、畏难消极是十分危险的，沿用过时的理念、方法肯定是行不通的。老秘网要想在新一轮变革中争先进位、抢得机遇，就要对新常态有理性、客观的认识，我们要理性地认识到，新常态下经济的增速换挡、资源的统筹整合、政策的日趋严格是规律、是大势，是经济社会进入更高阶段的客观表现，我们要保持战略平常心，防止“散光”和“走神”，始终对做好今年的工作充满信心和希望。我们的信心来源于：一是市委、市政府主要领导对老秘网发展的高度重视、大力支持和充分肯定；二是全面深化改革、新型城镇化、水乡统筹和推进依法治市等决策部署正为老秘网经济社会发展注入巨大的制度红利；三是老秘网多个重大产业平台、重大项目的前期基础工作基本完成，各项建设条件均已齐备，电子商务、文化创意等现代服务业和都市型工业等新业态逐渐积聚，经济发展的基础进一步稳固，质量和效益不断提升；四是我老秘网市新的总体规划纲要已基本编制完成，即将进行专家评审，届时制约我老秘网区发展的主要政策限制将全面解封，受此影响的诸多项目将可全面启动。

位、抢得机遇，就要对新常态有理性、客观的认识，我们要理性地认识到，新常态下经济的增速换挡、资源的统筹整合、政策的日趋严格是规律、是大势，是经济社会进入更高阶段的客观表现，我们要保持战略平常心，防止“散光”和“走神”，始终对做好今年的工作充满信心和希望。我们的信心来源于：一是市委、市政府主要领导对老秘网发展的高度重视、大力支持和充分肯定；二是全面深化改革、新型城镇化、水乡统筹和推进依法治市等决策部署正为老秘网经济社会发展注入巨大的制度红利；三是老秘网多个重大产业平台、重大项目的前期基础工作基本完成，各项建设条件均已齐备，电子商务、文化创意等现代服务业和都市型工业等新业态逐渐积聚，经济发展的基础进一步稳固，质量和效益不断提升；四是我老秘网市新的总体规划纲要已基本编制完成，即将进行专家评审，

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新区首批返迁居民搬迁安置工作，启动第二批返迁房建设，实施好各项基础设施配套工程；年产750万吨磷钛铁资源综合利用项目全面开工建设，进一步推进综合采选利用技术改造和尾矿综合利用。金山岭生态文化旅游经济区御道行宫文化园等4个重点项目全面开工建设，完成金山岭长城5A级景区创建和白草洼国家森林公园3A级景区创建工作。把今年作为“项目建设攻坚年”，全年安排实施亿元以上项目80个，年内完成投资127亿元，力促一批重大项目挤入国家或省、市计划盘子，最大范围内争取支持。加大工矿废弃地复垦和土地整治力度，弥补项目用地不足；引导融资平台以市场化运作的方式解决建设资金难题，举全县之力必保“750”等一批重点支撑项目落地、开工、投产。

十分激烈，发展压力非常巨大。
种种问题和挑战表明，在新的形势下，满足现状、畏难消极是十分危险的，沿用过时的理念、方法肯定是行不通的。老秘网要想在新一轮变革中争先进位、抢得机遇，就要对新常态有理性、客观的认识，我们要理性地认识到，新常态下经济的增速换挡、资源的统筹整合、政策的日趋严格是规律、是大势，是经济社会进入更高阶段的客观表现，我们要保持战略平常心，防止“散光”和“走神”，始终对做好今年的工作充满信心和希望。我们的信心来源于：一是市委、市政府主要领导对老秘网发展的高度重视、大力支持和充分肯定；二是全面深化改革、新型城镇化、水乡统筹和推进依法治市等决策

今年老秘网区委、区办事处工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十一届四次全会、市委十三届五次全会和市“两会”重大部署，继续以经济建设为中心，以“培育新业态、重构新空间、拓展新服务”为重点，以“抓落实，见成效”为全年的工作主题，始终坚定发展信心，始终保持攻坚定力，始终弘扬实干作风，始终秉承担当精神，主动适应新常态，知难不畏，知难而进，深入推进产业转型升级、城市扩容提质、民生福祉改善、社会和谐稳定，努力完成“十二五”规划目标任务，开创高水平崛起新局面。重点抓好以下六个方面的工作：

今年老秘网区委、区办事处工作的总体要求是：全面贯彻党的十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，认真落实省委十一届四次全会、市委十三届五次全会和市“两会”重大部署，继续以经济建设为中心，以“培育新业态、重构新空间、拓展新服务”为重点，以“抓落实，见成效”为全年的工作主题，始终坚定发展信心，始终保持攻坚定力，始终弘扬实干作风，始终秉承担当精神，主动适应新常态，知难不畏，知难而进，深入推进产业转型升级、城市扩容提质、民生福祉改善、社会和谐稳定，努力完成“十二五”规划目标任务，开创高水平崛起新局面。重点抓好以下六个方面的工作：

感谢投稿，从WORD复制时，请选择附加选项的 html,这样排版就不会错乱。谢谢。

老猫 发表于 2015-2-10 17:32
感谢投稿，从WORD复制时，请选择附加选项的 html,这样排版就不会错乱。谢谢。

好的，下次知道了。多谢提醒

写的很有看头，值得借鉴参考

届四次全会、市委十三届五次全会和市“两会”重大部署，继续以经济建设为中心，以“培育新业态、重构新空间、拓展新服务”为重点，以“抓落实，见成效”为全年的工作主题，始终坚定发展信心，始终保持攻坚定力，始终弘扬实干作风，始终秉承担当精神，主动适应新常态，知难不畏，知难而进，深入推进产业转型升级、城市扩容提质、民生福祉改

全区干部群众在市委、市政府的坚强领导下，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，深入开展党的群众路线教育实践活动，

文字简洁有力，是篇好文章

实事求是，直抒胸臆，实在是好！

写的很有看头，值得借鉴参考

届四次全会、市委十三届五次全会和市“两会”重大部署，继续以经济建设为中心，以“培育新业态、重构新空间、拓展新服务”为重点，以“抓落实，见成效”为全年的工作主题，始终坚定发展信心，始终保持攻坚定力，始终弘扬实干作风，始终秉