在适应新常态中开创发展新局面

      新常态不是一个新的经济周期，而是一个新的时期，是发展的更高要求、更高境界。我们既需要在认识上同中央保持高度一致，又需要从宣城实际出发，紧紧围绕发展阶段性特征分析研究问题。
　　保持加快发展的定力。在新常态下推动发展，面临的任务更为艰巨。对此，我们应准确把握经济发展大势，清醒认识我老秘网市发展的现状和阶段性特征，保持专注发展的定力，做到不分心、不走神、不动摇。既防止看不清新常态，对新常态无动于衷，看不到新挑战，看不到艰巨性，还在用老思路思考问题，用老办法解决矛盾，更应防止借口于新常态，对增速回落听之任之，对困难挑战无所作为，对工作压力有畏难情绪，甚至作为顺势而下、为官不为的“挡箭牌”。对宣城而言，须正视一个现实：我们还是发展中地区，发展不快、发展不足、发展不优仍然是最大的市情。我们的经济总量规模、产业发展水平、市场主体活力、对外开放程度等，与发达地区相比还有较大差距，既面临“加快赶”的压力，又有“抓紧转”的挑战。须凝聚一个共识：我们的一切奋斗是为了让人民过上好日子。只有发展上去了，人民才能过上好日子。这种客观形势，决定了我们应始终坚持发展的主旋律不变、项目的主抓手不松、招商的主战场不移、转型的主方向不偏，做到换挡不失速、调速不减势、量增质更优，只要是有质量、有效益、没水分、可持续的发展，就尽最大的努力，发展得更好一些更快一些，争取最好的结果。最近，我们相继召开了市委三届十次全会、全市经济工作会议和市“两会”，强调要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，明确了当前和今后一个时期的工作任务，概括起来就是“123456”。具体而言：一个目标，就是确保与全国全省同步并力争提前实现全面建成小康社会；两个不变，就是落实11331发展思路和推进“六年并进、六城同创”活动不变；三项重点，就是深化改革、加快市本级发展、全民创业；四个表率，就是推动领导干部在依法治市中当好学法知法、尊法畏法、守法执法、用法依法的表率；五个提升，就是产业提升、城市提升、交通提升、环境提升和民生提升；六条举措，就是围绕强身健体、正风提效，实施党建工作补钙醒脑、强筋壮骨、固本强基、扶正祛邪、疏经活血、同心向心六项措施。
　　增强改革开放的动力。改革是决定宣城发展命运的关键一招。新常态下，许多新课题都要用改革创新的精神去化解和突破。坚持问题导向，从影响和阻碍发展的瓶颈制约入手，把能改的、应该改的、急需改的先做起来，推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展，以改革转换发展动力，以改革创造发展红利，以改革集聚发展优势。坚持市场化改革方向，进一步加大简政放权力度，把该放的放到位，该给的给到位，最大限度激发市场活力。创新政府管理方式，优化政务服务，抓好权力清单、责任清单、涉企收费清单制度的落实，加强事中事后监管。支持创造、鼓励创新、允许失误、宽容失败，但决不允许不干事、不发展、不改革。更大力度对外开放，随着长江经济带、“一带一路”、皖南国际文化旅游示范区等政策效应的显现，以及苏浙沪产业转型加快，宣城的历史、文化、生态、区位综合优势更为明显，我们正处于一个大有作为的重要机遇期。不断优化开放环境，由过去拼资源、拼优惠、拼政策，转到比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比营造公平公正的发展环境上来，以开放促改革、促转型、促发展。

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　　凝聚同舟共济的合力。全市人民的幸福生活，是靠全市上下共同创造的。宣城的发展，只有参与者，没有旁观者，只有主人，没有客人。广泛发动社会各界，思发展之策，谋发展之道，干发展之事。去年，全市上下一条心，经过不懈努力，在全省文明城市创建中取得历史新突破，首次成功创建省级文明城市，并且获得全国文明城市提名城市。同时，获得全省第一个也是唯一一个省级生态市。全市各级干部特别是领导干部要在其位谋其政、任其职尽其责。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，锲而不舍、驰而不息抓好作风建设。要始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。“身”入基层，“心”入百姓，“情”入群众，积极把群众的心声与需求反映上来，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。
　　（作者系中共宣城市委书记姚玉舟）

  主动适应经济发展新常态，是中央经济工作会议提出的一项总体要求，对于准确把握发展大势、做好明年经济工作，具有重要意义。

　　经济发展进入新常态，是中央审时度势做出的重大战略判断。今年以来，我国经济呈现速度变化、结构优化、动力转换三大特点，这是经济发展阶段性特征的必然反映，不以人的意志为转移。认识新常态，适应新常态，引领新常态，是当前和今后一个时期我国经济发展的大逻辑，也是做好经济工作的基本前提。新常态带来经济运行新特征、新规律、新要求，只有主动适应，科学把握，积极作为，才能抢占先机，推动经济发展提质增效升级。反之，如果被动应对甚至逆势而动，就可能错失良机，付出代价。

　　主动适应新常态，就要认清大势，顺势而为。新常态下，“三期”叠加，经济发展速度必然会下降，但不会无限下滑；结构调整有阵痛，却是不得不过的关口；前期政策消化是必需的，但可以通过有效引导减缓各类风险的影响。目前，我国经济增速从高速转向中高速，增长结构由中低端转向中高端，发展动力从传统增长点转向新增长点。我们要历史、辩证地看待这些阶段性特征和趋势性变化，发展速度有升有降是正常的，只要波动在合理范围内，就应保持平常心，不必大惊小怪，做到观念上适应、认识上到位、方法上对路、工作上得力。

　　主动适应新常态，就要坚持发展，因势利导。新常态，新阶段，发展仍是第一要务。新常态没有改变我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期的判断，改变的是重要战略机遇期的内涵和条件；没有改变我国经济发展总体向好的基本面，改变的是经济发展方式和经济结构。虽然增长速度放慢了，但发展机会依然很多，我国经济韧性好、潜力足、回旋空间大，为明年和今后经济持续健康发展提供了有利条件。我们要用好新机遇，培育新增长点，在新常态下一心一意谋发展。

　　主动适应新常态，就要主动作为，乘势而上。新常态是发展水平的飞跃提升，中国经济正在向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段演化。新常态下的发展必须是有质量、有效益、可持续的发展，是以就业充分、效率提高、结构优化为支撑的发展。发展阶段的转变意味着经济领域“破”与“立”的转换，能不能适应新常态，关键看深化改革和结构调整的力度。要依靠促改革调结构，不断提高经济发展质量和效益，增强加快转方式的自觉性和主动性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，在速度下台阶的同时，力争质量上台阶，推动经济发展向中高端水平迈进。

　　明年经济工作任务繁重艰巨，我们要把思想行动统一到中央的认识和判断上来，主动适应新常态，积极挖掘新动力，努力创造新亮点，促进经济社会平稳健康发展。

凝聚同舟共济的合力。全市人民的幸福生活，是靠全市上下共同创造的。宣城的发展，只有参与者，没有旁观者，只有主人，没有客人。广泛发动社会各界，思发展之策，谋发展之道，干发展之事。去年，全市上下一条心，经过不懈努力，在全省文明城市创建中取得历史新突破，首次成功创建省级文明城市，并且获得全国文明城市提名城市。同时，获得全省第一个也是唯一一个省级生态市。全市各级干部特别是领导干部要在其位谋其政、任其职尽其责。巩固和拓展群众路线教育实践活动成果，锲而不舍、驰而不息抓好作风建设。要始终心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒，做到“民之所好好之，民之所恶恶之”。“身”入基层，“心”入百姓，“情”入群众，积极把群众的心声与需求反映上来，努力使我们的决策更合乎民情、顺应民心、体现民意。尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。

新常态下，许多新课题都要用改革创新的精神去化解和突破。坚持问题导向，从影响和阻碍发展的瓶颈制约入手，把能改的、应该改的、急需改的先做起来，推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展，以改革转换发展动力，以改革创造发展红利，以改革集聚发展优势。坚持市场化改革方向，进一步加大简政放权力度，把该放的放到位，该给的给到位，最大限度激发市场活力。创新政府管理方式，优化政务服务，抓好权力清单、责任清单、涉企收费清单制度的落实，加强事中事后监管。

、量增质更优，只要是有质量、有效益、没水分、可持续的发展，就尽最大的努力，发展得更好一些更快一些，争取最好的结果。最近，我们相继召开了市委三届十次全会、全市经济工作会议和市“两会”，强调要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，明确了当前和今后一个时期的工作任务，概括起来就是“123456”。具体而言：一个目标，就是确保与全国全省同步并力争提前实现全面建成小康社会；两个不变，就是落实11331发展思路和推进“六年并进、六城同创”

我们正处于一个大有作为的重要机遇期。不断优化开放环境，由过去拼资源、拼优惠、拼政策，转到比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比营造公平公正的发展环境上来，以开放促改革、促转型、促发展。我们正处于一个大有作为的重要机遇期。不断优化开放环境，由过去拼资源、拼优惠、拼政策，转到比政府职能转换、比社会主体和市场主体活力、比营造公平公正的发展环境上来，以开放促改革、促转型、促发展。

不错的文章······更好一些更快一些，争取最好的结果。最近，我们相继召开了市委三届十次全会、全市经济工作会议和市“两会”，强调要认识新常态、把握新常态、抓住新常态，明确了当前和今后一个时期的工作任务，概括起来就是“123456”。具体而言：一个目标，就是确保与全国全省同步并力争提前实现全面建成小康社会；两个不变，就是落实11331发展思路和推进“六年并进、六城同创”活动不变；三项重

凝聚同舟共济的合力。全市人民的幸福生活，是靠全市上下共同创造的。宣城的发展，只有参与者，没有旁观者，只有主人，没有客人。广泛发动社会各界，思发展之策，谋发展之道，干发展之事。去年，全市上下一条心，经过不懈努力，在全省文明城市创建中取得历史新突破，首次成功创建省级文明城市，并且获得全国文明城市提名城市。同时，获得全省第一个

化为支撑的发展。发展阶段的转变意味着经济领域“破”与“立”的转换，能不能适应新常态，关键看深化改革和结构调整的力度。要依靠促改革调结构，不断提高经济发展质量和效益，增强加快转方式的自觉性和主动性，狠抓改革攻坚，突出创新驱动，在速度下台阶的同时，力争质量上台阶，推动经济发展向中高端水平迈进

改革是决定宣城发展命运的关键一招。新常态下，许多新课题都要用改革创新的精神去化解和突破。坚持问题导向，从影响和阻碍发展的瓶颈制约入手，把能改的、应该改的、急需改的先做起来，推动重点领域和关键环节改革取得实质性进展，以改革转换发展动力，以改革创造发展红利，以改革集聚发展优势。

全市人民的幸福生活，是靠全市上下共同创造的。宣城的发展，只有参与者，没有旁观者，只有主人，没有客人。广泛发动社会各界，思发展之策，谋发展之道，干发展之事。去年，全市上下一条心，经过不懈努力，在全省文明城市创建中取得历史新突破，首次成功创建省级文明城市，并且获得全国文明城市提名城市。

在适应新常态中开创发展新局面

学习学习学习学习再学习！！！

体现民意。尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。

懈努力，在全省文明城市创建中取得历史新突破，首次成功创建省级文明城市，并且获得全国文明城市提名城市。同时，获得全省第一个也是唯一一个省级生态市。全市各级干部特别是领导干部要在其位谋其政、任其职尽其责。

尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。

尽最大努力为群众办实事、做好事、解难事，让群众过得更舒服一些、更安心一些、更幸福一些。

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