关于印发《2013年元旦春节期间全市人口和计划生育集中宣传教育活动方案》的通知

关于印发《2013年元旦春节期间全市人口和计划生育集中宣传教育活动方案》的通知

各县（市、区）人口计生局，泰安高新区、泰山景区社会事业局：

    现将《2013年元旦春节期间全市人口和计划生育集中宣传教育活动方案》印发给你们，请紧密联系各自实际，抓住节日期间的有利时机，广泛深入地组织开展群众性人口和计划生育宣传教育活动，在全市进一步营造有利于人口计生工作的社会舆论氛围。

  二〇一二年十二月十七日   

2013年元旦春节期间全市人口和计划生育

集中宣传教育活动方案

为深入学习宣传贯彻党的十八大精神，不断深化人口和计划生育基本国策教育，进一步推进新型生育文化建设，决定在元旦春节期间，在全市开展以“宣传十八大精神，落实计生国策”为主题的宣传教育活动，特制订如下实施方案。

一、指导思想

全面贯彻落实党的十八精神，坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平为中心，以建设新型人口文化，促进群众传统婚育观念转变为目标，突出节日特点和群众特色，把人口和计划生育宣传教育融入“三下乡”活动，融入节日文娱活动，融入节日走访慰问，融入各项管理服务之中，积极组织开展丰富多彩、群众喜闻乐见的宣传教育活动，务求取得实效，为2013年全市人口计生工作起好步、开好局，创造良好的社会舆论环境。

二、宣传内容

1、广泛深入地学习宣传党的十八大精神，党的十八大报告明确提出：“坚持计划生育的基本国策，提高出生人口素质，逐步完善政策，促进人口长期均衡发展”；“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益。积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业”；“完善和创新流动人口和特殊人群管理服务”。这些都对做好新形势下的人口计生工作提出了新的要求，为人口计生事业创新发展指明了方向。各级人口计生部门要增强政治意识、大局意识、责任意识，切实做到高度重视，精心组织，周密部署，迅速掀起学习党的十八大精神的热潮。切实把思想认识统一到十八大精神上来，进一步强化国策意识和大局观念，不断增强做好人口计生工作的自觉性、主动性。

2、大力开展关爱女孩行动。积极传播科学文明进步的婚育观念，大力倡导社会性别平等的先进理念，破除男尊女卑、重男轻女的封建思想，引导广大群众深刻认识“两非”行为对家庭幸福和身心健康的严重危害，消除性别偏好，自觉抵制“两非”行为。广泛宣传保持出生人口性别比平衡的重要性、出生人口性别比失调的危害性，以及严厉打击“两非”行为的政策措施，营造良好的社会舆论氛围。

3、继续深化婚育新风进万家活动。坚持把宣传国情国策、优生优育科普知识、移风易俗作为重点，大力倡树婚育新风，推进新型婚育文化建设。大力宣传带头实行计划生育、带头倡树婚育新风、带头移风易俗的模范人物和先进事迹，形成正确的舆论导向。大力宣传免费孕前优生健康检查项目的意义和内容，引导目标人群积极参与，切实提高项目人群覆盖率。

4、广泛开展形式多样的文明、和谐、幸福家庭创建活动。利用节日期间的有利时机，集中表彰一批计划生育幸福家庭，充分发挥典型的辐射带动作用。帮助计划生育家庭制订科学合理、符合自身实际的阶段性新家庭发展计划，实现一家一计划、家家有目标，不断提高家庭发展能力。

5、继续抓好人口计生基础知识的宣传教育。今年，市里印制了40万份《人口和计划生育基础知识手册》，免费发放到户，各单位要在此基础上精心制作更多主题鲜明、形式多样、群众喜爱的入户宣传品，重点突出国情国策、政策法规、生殖健康、优生优育和避孕节育知识的宣传教育，引导广大群众少生优生，提高生殖健康水平。

三、宣传形式和方法

1、充分发挥主流媒体宣传作用。今年，市里在《泰安日报》开辟了人口版，在市电视台开设了人口专栏，进一步加大了新闻频道和公益广告宣传的力度。各单位要踊跃投稿，共同办好市级主流媒体计划生育专题专栏。各县市区也要在本地主流媒体办好专题栏目，节日期间各县市区计生局要协调本地电视台播出电影《半边井》。充分利用各级主流媒体，围绕稳定低生育水平、综合治理出生人口性别比，搞好免费孕前优生检查、加强流动人口计划生育管理服务等工作开展宣传。

2、充分发挥各级人口学校、人口文化大院、人口文化广场的宣传阵地作用。组织广大育龄群众集体学习计划生育法律法规，深入开展“青春期、新婚期、孕产期、育儿期和中老年期”五期教育，传播科学文明进步的婚育观念，普及人口与计划生育基础知识，提高广大育龄群众避孕节育、优生优育、生殖健康知晓率，促进人的全面发展。

3、积极参与科技、文化、卫生“三下乡”活动。结合本地人口和计划生育工作实际，利用各种宣传形式和载体，开展群众喜闻乐见的宣传活动。要强化主要公共场所和人口聚集地的标语、条幅等环境舆论宣传。要组织开展“赶大集”活动，利用农村集市开展计划生育政策法规、科普知识宣传咨询活动，举办宣传展览、文艺演出等活动，免费向群众发放宣传品。要利用宣传车，组织开展“计生国策宣传村村行”活动，切实形成计划生育的强大声势。

4、开展形式多样的文娱活动。利用元宵灯会、庙会和文艺演出、民俗表演、灯展、猜谜语等丰富多样的文娱形式，寓教于乐，把人口计生宣传融入节日文娱活动之中，增强人口计生宣传教育的感染力和影响力。有条件的地方，要举办人口文化节，努力创新人口文化品牌。

5、突出节日和群众特点，进一步丰富宣传教育载体。利用元旦春节期间人员集中的有利时机，层层搞好组织发动，大力开展以“六送四举办”为主要形式的计划生育“拜年祝福”活动，即向计生家庭送一封计划生育慰问信、送一张以移风易俗、关爱女孩和利益导向政策为宣传主题的年画、送一幅以宣传新型婚育观念为主要内容的春联、送一份计划生育明白纸、送一场电影巡回各村进行放映、送上一份温暖，走访慰问一批计划生育困难家庭，举办一次《人口和计划生育基础知识手册》学习竞赛活动、举办一次返乡流动人口茶话会、举办一场计划生育文艺演出、举办一次计划生育入户宣传品评选活动，努力在浓厚的节日氛围中深化人口和计划生育宣传教育。

四、活动步骤

这次集中宣传活动自2012年12月中旬开始，至2013年2月底结束，整个活动分为三个阶段：

第一阶段为活动准备阶段（2012年12月15日—12月31日）。各级制定活动实施方案，做好各项准备工作，初步开展活动。

第二阶段为活动集中开展阶段（2013年1月1日—2月20日）。各单位要突出本地特色，组织开展丰富多彩、不拘一格的节日宣传教育活动，形成元旦春节期间人口计生宣传活动新高潮。

第三阶段为活动总结阶段（2013年2月21日—2月29日）。各单位要认真总结活动情况，形成书面报告。

五、基本要求

元旦春节期间在全市广泛开展人口和计划生育集中宣传教育活动，是做好当前及今后一个时期我老秘网市人口计生工作的重要举措。各级各单位务必要高度重视，加强领导，周密部署，扎实推进，务求实效。要突出本地特色，有针对性地制订具体的工作计划和活动方案，保证整个活动广泛扎实地开展起来。要把这项活动与学习宣传党的十八大精神结合起来，多措并举，促进人们传统婚育观念的转变。要积极争取宣传、文广新部门和新闻媒体的支持，搞好沟通协调，保证活动计划落实。要集中精力，明确专人靠上抓，切实加大活动经费投入，强化督促指导，及时总结报道先进经验，切实把这次集中宣传教育活动开展得既轰轰烈烈、又扎扎实实，取得实实在在的成效。

各单位要将活动实施方案、活动开展情况的书面总结材料和节日期间制作的宣传品以及活动照片等资料及时报送市人口计生委宣教科。