科学把握五种关系 全面推进依法治国

　　党的十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是建国以来也是建党以来第一次以依法治国为主题的决定，标志着党治国理政的理念和方式的重大转变，全面推进依法治国须科学处理好五种关系。
　　一、党和法治的关系。习近平总书记在关于《决定》的说明中指出：“党和法治的关系是法治建设的核心问题”。要明确：坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国必须坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党与法治的关系是领导、一致、遵守和执行的关系。党对法治负有领导的责任。党对法治的领导是命脉所在，是依法治国应有之义，必须把党对法治的领导贯彻到依法治国的全过程和各个方面。党要领导法治不是说党可以超越凌驾于法治之上，而是党跟法治是一致的。社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导也必须依靠社会主义法治，所以两者是一致的，不是对立的。当然党的各级领导干部一定要带头遵守法律，还不是一般的遵守法律，要走在老百姓的前面，所以我们党的各级领导干部必须带头遵守国家法律。
　　二、政府和法治的关系。政府要依法行政，建设法治政府。什么叫法治政府呢？就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。法治政府更重要的还要依法履行政府职能，我们这个政府怎么才算是依法履行呢？要推进机构职能、权限、程序、责任的法定化，要推行政府权力清单制度，全面推进政务公开，以公开作为常态，以不公开作为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要依法制约和监督政府。政府是需要监督的，当年毛泽东就说了，我们找到了跳出周期律的新路，那就是民主，而且民主就是要让人民来监督政府，政府才不会松懈。
　　三、人民和法治的关系。在全面推进依法治国当中人民是主体。法律的制定、法律的实施都要体现人民的意志，要得到人民的拥护，人民要参与。要广泛的让人民群众来参加法律制定的过程，重大的政策方针，重大的法律出台都要举行司法听证、公示。《决定》提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，重点就是全民守法，相对于在1978年改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子，也属于全民的一部分。因此人民要成为社会主义法治的忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者。

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　三、人民和法治的关系。在全面推进依法治国当中人民是主体。法律的制定、法律的实施都要体现人民的意志，要得到人民的拥护，人民要参与。要广泛的让人民群众来参加法律制定的过程，重大的政策方针，重大的法律出台都要举行司法听证、公示。《决定》提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，重点就是全民守法，相对于在1978年改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子，也属于全民的一部分。因此人民要成为社会主义法治的忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者。

议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，是建国以来也是建党以来第一次以依法治国为主题的决定，标志着党治国理政的理念和方式的重大转变，全面推进依法治国须科学处理好五种关系。
　　一、党和法治的关系。习近平总书记在关于《决定》的说明中指出：“党和法治的关系是法治建设的核心问题”。要明确：坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国必须坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党与法治的关系是领导、一致、遵守和执行的关系。党对法治负有领导的责任。党对法治的领导是命脉所在，是依法治国

二、政府和法治的关系。政府要依法行政，建设法治政府。什么叫法治政府呢？就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。法治政府更重要的还要依法履行政府职能，我们这个政府怎么才算是依法履行呢？要推进机构职能、权限、程序、责任的法定化，要推行政府权力清单制度，全面推进政务公开，以公开作为常态，以不公开作为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要依法制约和监督政府。政府是需要监督的，当年毛泽东就说了，我们找到了跳出周期律的新路，那就是民主，而且民主就是要让人民来监督政府，政府才不会松懈。

政府要依法行政，建设法治政府。什么叫法治政府呢？就是职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信。法治政府更重要的还要依法履行政府职能，我们这个政府怎么才算是依法履行呢？要推进机构职能、权限、程序、责任的法定化，要推行政府权力清单制度，全面推进政务公开，以公开作为常态，以不公开作为例外，推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。要依法制约和监督政府。政府是需要监督的，当年毛泽东就说了，我们找到了跳出周期律的新路，那就是民主，而且民主就是要让人民来监督政府，政府才不会松懈。

人民和法治的关系。在全面推进依法治国当中人民是主体。法律的制定、法律的实施都要体现人民的意志，要得到人民的拥护，人民要参与。要广泛的让人民群众来参加法律制定的过程，重大的政策方针，重大的法律出台都要举行司法听证、公示。《决定》提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，重点就是全民守法，相对于在1978年改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子

广泛的让人民群众来参加法律制定的过程，重大的政策方针，重大的法律出台都要举行司法听证、公示。《决定》提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，重点就是全民守法，相对于在1978年改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子，也属于全民的一部分。因此人民要成为社会主义法治的忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者。

广泛的让人民群众来参加法律制定的过程，重大的政策方针，重大的法律出台都要举行司法听证、公示。《决定》提出“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”，重点就是全民守法，相对于在1978年改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子，也属于全民的一部分。因此人民要成为社会主义法治的忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍卫者。

现处于社会主义初级阶段，社会主义市场经济体制的建立和完善、社会主义政治文明的建设和发展是一个长期的复杂的过程。在社会主义条件下进行的行政管理体制改革，最根本的是要摆脱传统的计划经济体制和传统行政观念的束缚。但是，从管制型政府向服务型政府转变，人治政府向法治政府转变，无限政府向有限政府转变，不是一朝一夕的事情，需要一个过程，更不能急于求成，也不能超之过急。同

改革开放初“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，这16个字方针是新的，要求更全面，讲了立法的要求，讲了执法的要求，讲了司法的要求，最后落脚于全民要守法。我们干部也是人民的一分子，也属于全民的一部分。因此人民要成为社会主义法治的忠实的崇尚者、自觉的遵守者、坚定的捍

坚持党的领导是社会主义法治的根本要求，全面推进依法治国必须坚持党的领导。党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是社会主义法治最根本的保证。党与法治的关系是领导、一致、遵守和执行的关系。党对法治负有领导的责任。

五种关系总结到点子上，借鉴了

这几个关系讲的比较全面，学习了

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人民和法治的关系。在全面推进依法治国当中人民是主体

五种关系总结到点子上，借鉴了