街道探索社区综合治理新模式的理论与实践

新村。社区人口主要分为列西村村民、拆迁和农转非居民和数量庞大的外来流动人口，是一个典型的混合型社区。社区设施陈旧，管理差异化、需求多元化、服务标准化、人才专业化等矛盾掣肘明显。为解决这些社区治理困难，满足不同居民的不同需求，特别是满足外来务工人员的社会和心理需求，社区积极致力于创新社区管理机制和方法，探索建立“三弦合一”的社区综合治理模式。     2、主要做法特点。“三弦合一”社区治理模式主要是以市场化外包方式构筑起社区优美环境，以温馨化服务打造邻里守望互助，以一体化管理拓宽社会民生保障，推动社区服务水平提升。一是拉动基础环境弦。对社

模式创立背景。北山社区地处城乡结合部，东起工业北路，西至三钢集团高速线材厂，南抵五四新村18幢，北达北山新村。社区人口主要分为列西村村民、拆迁和农转非居民和数量庞大的外来流动人口，是一个典型的混合型社区。社区设施陈旧，管理差异化、需求多元化、服务标准化、人才专业化等矛盾掣肘明显。为解决这些社区治理困难，满足不同居民的不同需求，特别是满足外来务工人员的社会和心理需求，社区积极致力于创新社区管理机制和方法，探索建立“三弦合一”的社区综合治理模式。

2、主要做法特点。“三弦合一”社区治理模式主要是以市场化外包方式构筑起社区优美环境，以温馨化服务打造邻里守望互助，以一体化管理拓宽社会民生保障，推动社区服务水平提升。一是拉动基础环境弦。对社区面积和户数进行核算，按照市场规律，把辖区划分为6个片区，分别以8000m2/人和200户/人的标准对外承包，负责承包范围内的环境卫生；每月定期开展“文明卫生户”流动红旗评选活动，每次评选 10户，并授予流动红旗，一年6次以上（含6次）获得流动红旗的，在年终予以奖励。二是拨动守望互助弦。联合阳光社会工作服务中心、志愿服务队，在社区建立“阳光学苑”，于每个月择取一个周六开设留守儿童和外来务工子女“国学教育培训班”，通过招募国学教师志愿者，采用经典诵读、名剧欣赏、文艺游戏等方式进行授课，陶冶情操，提升素养，传播文化；开展“生命国学、生活国学”活动，实行家长陪同学习制，构建学校、家庭、社会“三位一体”教育体系。同时，创新流动人口服务机制，建立“流动人口之家”，帮助广大流动人口实现“安居梦”。三是弹奏社会保障弦。建立以社区综合服务站为中心，搭建便民和舆情2条服务热线，利用人民调解室、心理咨询室、社会救助室3个服务室的“123”社会保障服务机制，实现变供给导向为需求导向，将社区居民的需求作为社区服务的出发点和落脚点；变一般性服务为专业性服务，推动社区共性化服务向个性化服务转变；变单项服务为全面服务，注重服务的相互协调与互助，提升社区服务的有效性和针对性。

社区通过探索创新“微情空间”社区综合治理模式，实现了传统社区治理的时代性跨越，真正将社区建设成为一个充满“微情”的空间。通过微信平台，老百姓不仅可以及时了解各类信息，明白政府大政方针政策，而且反映的问题能够得到及时有效解决，有力提升了社区在百姓心目中的信誉和地位。通过“微组织”将各单位、个人有机统一整合到社区，

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学习，社区是打通基层的最后一公里、也是最后一根血管