王海涛同志在州七届人大五次会议闭幕式上的讲话

各位代表，同志们：

恩施州第七届人民代表大会第五次会议，圆满完成了各项议程，即将胜利闭幕。

会议期间，各位代表牢记人民重托，认真履行职责，审议通过了各项报告和决议。会议开得很成功，是一次凝心聚力、提神鼓劲的大会，也是一次集思广益、团结奋进的大会。

刚刚过去的2014年，是我州各项改革发展事业迈出新步伐、展示新形象、成就新作为的一年。全州上下以主动担当之为、改革创新之为、竞进落实之为，超速、超量、超质实现了年初确定的州定目标，全面完成了省定目标，自治州经济实力明显增强，开放形象显著提升，改革创新亮点纷呈，民生民计持续改善，党的建设全面加强。这些成绩的取得，是省委、省政府正确领导、倾情关怀的结果，是全州各族人民团结拼搏、务实进取的结果，也饱含着各位代表的智慧和汗水。在此，向大家表示衷心的感谢！

2015年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“十二五”规划的收官之年。新的一年，全州上下要以更加积极进取的精神、更加务实有为的举措，抢抓新机遇，适应新常态，在全面建成小康社会、全面深化改革、全面推进依法治州、全面从严治党的实践探索中开创新局面，创造新业绩。

第一，坚持发展为要，推进绿色繁荣。新常态下，全州经济将向形态更高级、分工更复杂、结构更合理的阶段迈进，尤其需要紧紧扭住发展这个第一要务不放松，千方百计推进绿色发展、转型发展、加快发展。要大力实施“山更青、水更绿、天更蓝、土更净、城镇更美”五个专项治理，夯实发展的生态根基；扎实推进现代烟草、茶叶、畜牧、清洁能源、生态文化旅游、信息“六大产业链”建设，推动产业链延长加粗、提质增效；深入开展“开放活州年”活动，构筑开放平台，推进精准招商，以大开放促大发展。

第二，坚持改革创新，激发内生动力。改革创新是“第一动力”。要牢牢把握党中央、国务院和省委、省政府关注支持恩施发展的重大政治机遇，抢抓恩施面临的各类政策叠加机遇，以改革、创新、求实的精神，精心谋划并打造一批重要的发展平台和载体；紧紧扭住体制机制创新，以壮士断腕的决心和踏石留印、抓铁有痕的狠劲，在扎实做好承接性改革的同时，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，更加注重基层实践探索，务求在综合扶贫改革、基层治理创新、司法体制改革等重大改革领域取得新成效、新突破、新经验。

第三，坚持依法治州，建设法治恩施。法治是现代文明的重要内涵。要推进依法执政，严格按法律法规和制度规定议事决策，始终在宪法和法律范围内活动；推进依法行政，强化权力制约和监督，建设法治政府；抢抓全省司法体制改革试点机遇，保障司法机关依法独立行使职权，促进阳光司法；深入开展法治宣传和道德诚信教育，努力在全社会形成人人崇尚法律、敬畏法律、遵守法律的良好氛围。

第四，坚持以人为本，增进民生福祉。群众的期盼，就是我们工作的着力点。要围绕群众所思所想，多做中送炭的事情，着力解决好就业、教育、医疗等涉及群众切身利益的问题；念好“衣食住行、业教保医”八字经，下大力气解决好直接关系群众安危冷暖的现实问题；牢固树立“全面、全程、全员”的大安全观，坚持党政同责、一岗双责、齐抓共管，着力解决好安全生产、食品药品安全等方面突出问题，着力提升广大群众的幸福指数。

第五，坚持求真务实，狠抓工作落实。习近平总书记指出，“如果不沉下心来抓落实，再好的目标，再好的蓝图，也只是镜中花、水中月。”要强化问题导向抓落实，善于发现问题、敢于直面问题、认真研究问题，积极推动问题解决；强化目标导向抓落实，紧紧围绕全年目标任务，一项一项落实责任，一件一件组织实施，一步一个脚印把既定目标变为现实；强化责任导向抓落实，以坚强的党性履职尽责，以钉钉子的狠劲抓落实。

第六，坚持从严治党，提供坚强保障。抓好党建是最大的政绩。要把全面从严治党、从严治吏作为推进工作的根本保证，在全州上下进一步严明政治纪律和政治规矩，严格落实“两个责任”，扎实开展“三严三实”“三纪四德”等教育活动，坚决反对“四风”，“零容忍”惩治不廉洁，努力营造风清气正的政治生态、政通人和的社会环境。

各位代表、同志们！人民代表大会制度是人民当家作主的根本途径和最高实现形式。我们要深入贯彻习近平总书记在庆祝全国人民代表大会成立60周年大会上的重要讲话精神，切实把人民代表大会制度坚持好、落实好。在新的一年里，全州各级人大要进一步加强和改进立法工作，加强和改进法律实施工作，加强和改进监督工作，推进人大工作不断迈上新的台阶。各级党委要加强和改善对人大工作的领导，为人大和人大代表履行职责、开展工作创造更好条件。各位代表要增强代表意识、职责意识，带头宣传会议精神，贯彻好会议通过的各项报告、决议，把思想进一步统一起来，把力量进一步凝聚起来，形成同心同德、群策群力推动发展的生动局面。

新的目标催人奋进，新的征程任重道远。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，开拓进取，奋发图强，为加快建设全国先进自治州、与全国同步全面建成小康社会而努力奋斗，为湖北“建成支点、走在前列”作出我们恩施新的贡献！