2015年县委工作思路

2015年，是“十二五”的收官之年和“十三五”的谋划之年，更是XX冲刺跨越、创优争先、绿色崛起的关键之年。我们将深入贯彻落实中央、省、市部署要求，以提高发展质量、效益为核心，更加注重创新驱动、集约发展，更加突出底线思维、问题导向，更加重视民生保障、社会稳定，以做好“四篇文章”为抓手，积极壮产业、强平台、优环境、惠民生，加快打造“产业高端、空间生态、人文荟萃、近悦远来”的现代田园城市。 统筹考虑国内外经济形势、上级政策、发展趋势等因素，经初步测算，全县主要经济指标预期目标为：地区生产总值增长10%；财政收入增长18%，其中，公共财政预算收入增长18%；固定资产投资增长20%；规模以上工业增加值增长11%；社会消费品零售总额增长15%；城镇居民人均可支配收入增长12%；农村居民人均可支配收入增长12%。 具体工作中，围绕实现上述目标任务，重点抓好六方面工作： （一）着力壮大高端产业，进一步夯实基础支撑。坚持以对接北京为主导，以项目建设为引领，积极推动三次产业协调发展、高端发展。一是力推新兴主导产业加速壮大。围绕电子信息、现代装备制造、航天航空、生物医药、新能源新材料等主导产业，坚持“点对点”精准招商，招强商、选优商。强化金融街总部港、京津冀国际商贸城等重大项目的跟踪服务，深化与航天科技、科工集团，中关村发展集团，实创集团等优质企业的对接，加快落实一批单体规模大、带动能力强、科技含量高的产业龙头项目，加快构建“百亿级产业集群”。二是力推民营经济上档升级。推动投融资担保机构科学运营，积极引进信托、证券等金融服务公司，加强产业扶持基金的投入和管理，努力推动企业上市，加大企业资金扶持。打造市场化的人力资源服务中心，加快“博士流动站” 、“院士工作站”等创新载体建设，积极引进带项目、带成果、带技术的领军人物和创新人才，促进大众创业、大众创新，努力培育新的经济增长点，加快推动“传统产业”向“智慧产业”升级。三是力推现代农业加快发展。依托现代农业园区，深入推进高标准农田建设和高效节水项目，启动参花面粉、宏义兴昌等产业化经营滚动计划项目，加快实施农合果蔬千亩蓝莓基地、昊源蔬菜日光温室等产业化项目，大力培育专业合作组织，着力引进领军型、科技型农业综合体项目，积极发展农产品深加工，全面提高农业综合效益。 （二）着力优化园区平台，进一步建强发展载体。坚持以“产城共建”为主导思路和基础支撑，坚持项目、设施、服务、管理统筹推进，积极打造基础更强、品质更优的发展平台。XX工业区在进一步强化招商引资和设施建设的同时，稳步推进商业街区、金融街区等高端配套建设，加快完善区域管理、城市运营体制机制，提高园区整体发展水平。新兴产业示范区高标准建设道路、医院、供热站等设施建设，依托航天产业基地、肽谷生物医药孵化港、清华大学中试孵化基地、电子商务产业港等产业发展平台，全力做好后续项目的引进建设，推动园区经济快速增长。温泉园区加大高端服务业招商力度，确保省建投农业科技产业园、新奥太阳能光伏示范基地一期投入使用，力促国家法官教育学院河北分院、天赐温泉等项目开工建设。空港产业园区紧密对接首都第二机场和廊坊空港新区规划，加快完善总规、控规，以及产业发展、设施建设等专项规划；深化与国内外大型航空物流公司的对接，丰富项目储备，蓄实腾飞动力。大清河经济开发区进一步完善水、电、通信等基础设施，加快推动实创高新技术产业园、新媒体数字产业园等签约项目建设，力推大学生创业园、悦康药业等项目签约落地。 （三）着力加快城乡统筹，进一步增强承载能力。全面提高城市功能、品位，促进工商资本与农村资源有机结合，完善基础设施、强化环境整治，积极推动新型城镇化建设。一是加快完善规划体系。完成城市控规和城市色彩、城市标识、迎宾大道城市设计等专项规划，启动医疗、体育、文化、教育事业发展，以及城区雕塑系统、地下空间利用等规划编制，在规划体系城乡区域全覆盖的基础上，加快实现层次、内容全覆盖。二是扎实推进县城建设。高标准完成廊涿公路西段拓宽、京九西路等道路新建、改建工程；推动市民活动中心、商业综合中心科学运营，加快实施政务服务中心、地下人防、刘园市场改造等重点工程，全面提升城市功能；坚持道路绿化、节点景观、街头游园同步建设，提高园林绿化水平，力争通过国家级园林县城验收。持续巩固城管市场化运作成效，积极推行环卫作业网格化管理，统筹推进城区道路秩序、流动摊点、广告牌匾、私搭乱建综合治理，进一步改善城市容貌环境。三是大力改善农村面貌。深入开展农村面貌改造提升，在巩固过来两年工作成效的基础上，完成剩余全部村街的改造提升任务，进一步畅通连村路、消除“断头路”，持续推进村街道路硬化、危桥改造，深入实施农村低压电网改造和有线电视“村村通”工程。深化环境综合治理，扎实开展改厕、亮化、垃圾处理、节能改造等重点工作，打造宜居环境，凸显特色魅力。

加快完善规划体系。完成城市控规和城市色彩、城市标识、迎宾大道城市设计等专项规划，启动医疗、体育、文化、教育事业发展，以及城区雕塑系统、地下空间利用等规划编制，在规划体系城乡区域全覆盖的基础上，加快实现层次、内容全覆盖。二是扎实推进县城建设。高标准完成廊涿公路西段拓宽、京九西路等道路新建、改建工程；推动市民活动中心、商业综合中心科学运营，加快实施政务服务中心、地下人防、刘园市场改造等重点工程，全面提升城市功能；坚持道路绿化、节点景观、街头游园同步建设，提高园林绿化水平，力争通过国家级园林县城验收。持续巩固城管市场化运作成效，积极推行环卫作业网格化管理，统筹推进城区道路秩序、流动摊点、广告牌匾、私搭乱建综合治理，进一步改善城市容貌环境。

全面提高城市功能、品位，促进工商资本与农村资源有机结合，完善基础设施、强化环境整治，积极推动新型城镇化建设。