政研室党支部书记述职报告

市委政研室党支部认真贯彻落实习近平总书记加强党的建设重要讲话精神特别是从严治党八项要求，扎实开展党的群众路线教育实践活动，以强化思想理论建设为重点，加强单位内部干部作风建设，从严管理要求党员干部、严肃党内政治生活，深入推进党风廉政建设和反不廉洁工作开展，以制度建设为抓手，贯彻执行从严治党的总体要求。现将一年来的党建工作情况汇报如下：
一、2014年党建工作开展情况
1.加强思想理论建设、筑牢从严治党思想基础
做好学习是加强思想理论建设的关键。政研室党支部从群众路线教育活动之初，就从工作和形势需要的角度，帮助大家提高对学习重要性和必要性的认识。一是通过集体学习与自主学习相结合，加强了理想信念教育。通过9次集中学习、8次自主学习系统的学习了党的十八大和十八届三中、四中全会精神、习近平总书记系列讲话精神和视察内蒙古重要讲话精神以及中国特色社会主义理论。二是积极开展中国梦宣传教育及相关主题活动。将政研室本职工作与中国梦相结合，在单位内部开展“中国梦•尽责圆梦”主题演讲活动。三是贯彻落实《内蒙古自治区党委关于加强宣传思想工作的意见》。组织单位党员干部观看《苏联亡党亡国二十年祭》，加强意识形态工作；组织单位党员干部观看《焦裕禄》、《孔繁森》、《杨善洲》等优秀先进人物事迹电影，培育和践行社会主义核心价值观。四是开展国学经典系列学习活动，弘扬中华优秀传统文化和民族文化。
2.加强作风建设，全面推进从严治党要求
在严格遵守党的政治纪律和组织纪律，严格执行中央八项规定、自治区28条配套规定和市委28项落实意见，贯彻落实上，市委政研室领导班子带头作表率、以身作则、接受监督，一级抓一级，层层抓落实。扎实开展市委政研室党的群众路线教育实践活动，活动历时7个月、3个环节，取得了显著成效，并在此基础上进一步深化“四风整治”，及时开展“回头看”活动，巩固和拓展22条教育实践活动意见。认真总结教育实践活动成果，在此基础上，以制度强化落实，巩固活动成果，建立转变作风常态化长效化机制。以市委大引领活动为教育实践活动后续延伸，并高度重视，深入开展，认真做好前期工作，搭建四级引领组织平台，深入实际调查，根据引领方案推进任务落实。
    3.严肃党内政治生活情况
    市委政研室领导班子认真遵守民主集中制和党内组织生活制度，落实“三会一课”制度，做到纪律面前人人平等、遵守纪律没有特权、执行纪律没有例外。每个党员干部无论党龄长短、职务高低，都要接受党组织教育和监督，不能独来独往，天马行空，脱离于党组织的监督管理之外。党员干部既要相信组织，对党忠诚，也要防止把党组织等同于领导干部个人，坚决摒弃不正常的党内生活现象，坚决祛除庸俗的人身依附关系，绝不允许搞小山头、小圈子、小团伙。定期开展党员党性分析评议、民主评议党员并将结果在党内组织生活会上公布，并对不合格党员拿出相应处置意见。
4.贯彻从严治党，从严要求和管理干部
市委政研室领导班子坚决贯彻《党政干部选拔任用工作条例》，严把选人用人关，加强领导干部培训学习，提高个人综合素质，坚决整治违反干部任用标准和程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”等情况的出现，做好领导班子和领导干部的监督管理，不断完善和改进领导班子和领导干部实绩考核工作。
5.深入实施北疆基层党组织固本工程情况
在下基层调研中，深入实施“五个一”百村邦联行动，贯彻落实“532”工作法和“456”工作法，严格执行《中国共产党发展党员工作细则》，严格管理教育党员；落实中央、自治区党委和市委出台的基层党务干部报酬待遇、党组织工作经费。
6.深入推进党风廉政建设和反不廉洁工作
市委政研室领导班子以“三个抓好”开展廉政建设和反不廉洁工作，一是抓好带头示范作用，带头遵守党纪国法、严格执行廉洁从政和改进工作作风各项规定，管好带好亲属和身边工作人员，自觉接受组织和群众监督。二是抓好反不廉洁工作预防工作。市委政研室定期开展对党员干部的党性教育和道德教育工作，组织党员干部观看反不廉洁警示教育影片，做好反不廉洁宣传工作，在单位内部营造廉洁光荣、贪腐可耻的风气。三是认真落实党委主体责任和纪委监督责任。及时传达上级有关党风廉政建设和反不廉洁工作的部署要求、并进行专题研究和具体安排。
7.加强制度建设情况
市委政研室扎实推进机关党建制度改革、纪律检查体制改革，围绕思想、组织、作风、党风廉政建设和反不廉洁进行制度改革，共废止失效制度2个，修订不合时宜的制度2个，制定新制度8个。
8.贯彻落实从严治党总体要求情况
市委政研室从以下几个方面坚决贯彻落实习近平总书记在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神。一是加强学习。制定《呼伦贝尔市委政研室党支部中心组学习计划》和《呼伦贝尔市委政研室党党员干部学习计划》，建立健全学习制度机制，以学习加强思想建设铸魂补钙聚力。二是加强党支部建设，严肃党内政治生活。政研室党员干部严格按照制度（党内规章、法律、行政法规）办事，做好有法必依，执法必严。三是加强作风建设。加强作风建设，一要抓常、抓细、抓长，持续努力。以钉钉子精神抓好任务落实，从解决“四风”问题延伸开去，推动作风建设彻底走出“抓一抓就好转，松一松就反弹”的怪圈。四是严密监督，加强反腐倡廉建设。市委政研室在加大党内监督、纪检监督的同时，加大群众监督力度，发挥人民监督作用，进一步提高工作的透明度。五是加强制度建设。要将制度建设贯彻工作始终，现有的制度不是一成不变，要以发展的眼光看待制度修订，坚持以问题导向为制度修订的风向标，充分体现制度的警告性、验证性、及时性、公平性原则。
二、党建工作存在的主要问题
（一）机关党建工作的能动作用不够。机关党建工作相对业务工作来说处于薄弱环节。在机关的议事日程中，缺乏应有的高度和指导力度。在研究工作时考虑较少，布置工作时任务不明，开展工作时力度不够，检查工作时多看表面文章。党务工作人员总认为业务工作是硬指标，党建工作是软任务，普遍存在被动应付现象，能动作用发挥不够。
   （二）思想政治工作不到位。基层党组织思想政治工作比较薄弱，理论学习气氛不浓或流于形式，在机关党内政治生活中批评与自我批评开展不力，进行积极正确的思想交流比较少。
   （三）党支部抓党建的积极性、主动性和创新性不强。部分党务工作者对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，开展几次活动，对自身工作要求不高；在处理党建工作与业务工作的关系上不能真正做到“两手抓、两手硬”。多数党务干部身兼数职，工作不到位，对党建工作缺乏光荣感、使命感和责任感。
（四）机关党建工作运行机制和工作方法还不能完全适应新的形势。主要表现在以下两个方面：一是责权不挂钩，缺乏实施管理的必要手段，在实际工作中，号召力不强，工作难开展；二是经费短缺，基层党组织的党费全额上缴，开展活动经费难以保证，直接影响到党建活动开展，致使党员教育缺乏活力和吸引力。
    （五）党务干部队伍建设有待加强。基本没有专职党务工作者，党务干部多是兼职，且绝大多数都是本单位的业务骨干，承担着较多的业务工作，造成没有足够的时间和精力去抓党务工作。从当前机关党务干部现状看，普遍重业务工作，轻党建工作，认为搞党建工作虚、空、难、没有实惠、不被理解，对党建工作研究不深不透不实，工作视野偏窄，缺少新思路。
    （六）党的组织生活单调，缺少活力。开展党的活动内容单一、形式少、方法陈旧，仅满足于一般的政治说教、催交党费等，对机关党员干部的教育监督管理职能没有真正落实到位，致使开展机关党的活动对广大党员吸引力不强，教育管理效果不好，党组织的凝聚力、战斗力不明显。
三、下一步工作打算
（一）加强党支部建设，选好配强支部班子
　　一要从组织上把自身素质高、既懂业务、会管理，又能化解矛盾、协调关系的“复合型”人才充实到党支部领导岗位上，使其真正发挥“领头羊”的作用。二要注重提高党务工作者的综合素质，采取各种有效途径，如举办党建理论和现代管理知识等学习班，组织党务工作者探讨和交流加强基层党支部建设的新思路。三是领导班子要多关心和支持党务工作者的工作，增强党务工作者做好党建工作的自信心，解除其后顾之忧，使之安心工作。
（二）转变观念，找准党建工作的“切入点”
党支部首先应在提高认识的前提下，增强“参与”意识，把党建工作延伸到具体的实际工作中去，把提高党组织战斗力与具体业务有机地结合起来，把党务工作渗透到业务工作中去，使党务工作和业务工作相互交融，相互支持，相互促进，互为补充。只有这样，机关党务工作者才能找到自己的位置，从根本上解决“两张皮”问题；其次要强化“中心”意识，把具体业务和改革过程中遇到的难点和热点作为党建工作的重点来抓；三是要以主动姿态服务,创造性地开展党建工作。
（三）改进方法，拓宽工作思路
　　一是要有工作内容上的保证，以适应新机制的健康运行。教育，就是在实行新的机制中，坚持并加强对党员的爱党、爱祖国、爱单位、爱本职工作的教育。引导，就是要以正确的人生观和价值观去引导人，确立正确的竞争观念、效率观念、创新观念和价值观念。激励，就是要通过抓先进典型、树风气，把严格管理与日常的分配制度相结合，把加强思想工作与解决具体问题相结合来调动人的积极性、创造性，形成有力的利益激励机制。培养，就是以培养“四有”新人为目标，培养一批道德素质好、专业精、适应食品药品监管事业发展的专门人才。
二是要继续深化党支部目标管理、量化考核。把党建工作指标一并纳入考核体系，使党建工作与各项业务工作有机结合起来，融为一体。在布置具体业务的同时，要同步做好思想政治工作。在检查、考核具体业务效果的同时，也要检查考核思想政治工作的落实情况。做到“抓思想，从具体业务出发；抓具体业务，从思想入手”，使党建和思想政治工作有实实在在的内容，由“软任务”变成“硬指标”。
　　三是要力求“实、活、新”。所谓“实”，就是工作要从实际出发，实事求是，真抓实干。“活”就是教育形式多样，丰富多彩，寓教于乐。管理模式要自主、多样、有效，坚持“三少三多”，即少一点指令性，多一点指导性，少一点统一模式，多一点主观能动性，开展活动多注重实效，少讲究形式。“新”，就是要敢于创新，适应新形势，研究新的工作方法和工作规律，以增强党建工作的吸引力和感召力。
    四是要正确处理机关党支部与部门行政负责人的关系。党和国家机关各部门实行的是行政首长负责制，行政首长对部门的工作全面负责，机关党组织要按照党章和有关规定，协助行政负责人完成工作，改进工作；要把党的工作中的重大问题及时征求行政领导的意见，遇事多同行政领导商量解决，取得行政领导的支持、关心和必要的帮助。行政领导对党支部工作要多关心、多支持、多帮助、列入工作目标，充分重视和发挥机关党组织的作用，加强党的建设和思想政治工作。具体来讲，行政领导对机关基层党组织的关心和支持主要表现为：（1）行政领导在工作安排上要统筹兼顾，保证党支部有必要的时间及开展支部活动的必要经费；（2）指导机关党支部围绕本部门各个时期的工作重点，积极开展思想政治工作，把思想政治工作渗透到行政业务工作中去。（3）要把自己置身于党组织之内，坚持过好双重组织生活，自觉接受党支部和党员的监督。