发挥政法机关职能，推进法治**建设

发挥政法机关职能，推进法治**建设

中共祁***县委常委、政法委书记 ***

（2014年10月）

党的十八届四中全会将掀开“全面推进依法治国”的崭新一页。政法机关作为法治建设的重要主体，应当立足自身职责职能，主动承担起法治建设的重要使命，全面推进法治建设，这既是政法机关义不容辞的政治责任，也是新时期对政法工作的新要求和新期待。

一、强化法制教育，增强法治意识

习近平同志提出：“在全社会弘扬社会主义法治精神，引导全体人民遵守法律，有问题依靠法律来解决，形成守法光荣的良好氛围”。加强法制宣传教育，大力弘扬法治精神，培育公民的法治理念、法治心理、法治习惯，推动法治逐步成为公民的生活方式和行为习惯，突出抓好宪法学习宣传，深入宣传中国特色社会主义法律体系和国家基本法律，大力宣传新制定的法律法规，广泛传播法制知识，弘扬社会主义法治精神。大力加强领导干部学法用法工作，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。要创新载体，深入开展以法律进机关、进学校、进乡村、进社区、进单位、进企业、进市场、进工地、进景区、进“高墙”为内容的法律“十进”活动，以普法手册、“祁东渔鼓”与法同行、公交车电子显示屏等群众喜闻乐见的方式开展法制宣传，提高群众参与度，增强普法教育的实效性。深入推进依法治理工作，开展民主法治示范村等法治创建活动，提高创建工作水平，促进社会治理的法治化。

二、强化法治方式，维护平安稳定

化解社会矛盾，维护社会稳定，保一方平安是政法机关的重要职责，也是法治建设的内在要求。现在大多数矛盾纠纷都与人民群众利益诉求相关，需要采取政治、经济、法律等多种方式方法，但最根本的是要依靠法治，法治是解决社会矛盾最根本最彻底的手段。要善于运用法律手段，有效防范和化解社会矛盾。注重源头预防，建立健全社会稳定风险评估机制，坚持依法民主科学决策，凡是涉及群众切身利益和社会稳定热点的重大决策，事先要评估决策的合法性、合理性、可行性、可控性，避免因决策失误引发矛盾纠纷。坚持用群众工作统揽信访工作，加强县、乡（镇）两级综治维稳中心、信访接待中心、矛盾调处中心、援助中心“四个中心”建设，健全律师参与信访接待机制，依法化解信访矛盾纠纷。深入开展矛盾纠纷大排查、大调处、大治理，充分发挥人民调解、行政调解、司法调解的作用，及时化解各类矛盾纠纷，筑牢维稳第一道防线。要依法打击各类违法犯罪，整治治安突出问题。针对群众反映强烈的盗抢犯罪、涉赌涉毒犯罪、黑恶势力犯罪等现象，重拳出击，严惩不贷。大力加强对治安乱象问题的排查整治，最大限度地消除治安隐患和盲区。大力加强治安防控体系建设，对重点路段、重要部位加强技防、物防设施建设，加强治安巡逻，提高见警率，让老百姓时刻感到平安就在身边。要善于运用法律手段协调各种利益关系，统筹协调政府与群众、企业与群众、部门与群众的关系，群众当前利益与长远利益、不同群体之间的利益关系，协调做好征地拆迁、环境整治、矿产资源权属利益以及劳资利益，切实化解和有效防范各类利益冲突。

三、强化严格执法，促进公平正义

政法机关是老百姓打交道比较多的部门，是人民群众感知依法治国的一把尺子，评判党政政风的一面镜子。习近平同志提出：“政法机关要完成党和人民赋予的光荣使命，必须严格执法、公正司法”。严格执法、公正司法是当前实施依法治国的关键。要把维护社会公平正义作为政法工作的首要价值追求和生命线，贯穿于法治建设的全过程。要加强政法队伍执法能力建设，深入开展社会主义法治理念教育，引导广大干警信仰法治、坚守法治，把法治精神当作主心骨，做到知法、懂法、守法、护法的执法者，站稳脚跟，挺直脊梁，只服从事实，只服从法律，一是一，二是二，不偏不倚，不横不纵。要坚持法律面前人人平等，无论社会身份、财富多少、职务高低、人情亲疏，都要一视同仁，绝不允许有逾越法律之上或超脱法律之外的“特殊公民”，杜绝人情案、关系案、金钱案，真正把公平正义体现在承办的每一起案件，调处的每一起纠纷，受理的每一件申诉之中，不断提高执法公信力。认真贯彻落实宽严相济的刑事司法政策，该严则严，该宽则宽，政法机关执法司法活动中绝不能参杂法律之外的人为因素，坚持实体公正和程序工作并重，证据客观性与证据合法性并重，坚持以事实为依据，以法律为准绳，严把事实关、证据关、程序关和法律适用关，防止冤假错案的发生。要司法公开，最大限度地让执法权在阳光下运行，满足群众知情权，提升司法透明度，司法公开重点是公安局、检察院、法院三部门涉及的警务、检务、审务，除法律规定涉密的事项外，执法依据、程序、流程、结果都应公之于众，以公开促公正，以透明促廉洁，增强主动公开，主动接受监督的意识，让暗箱操作没有空间，让司法不廉洁无法藏身。

大力加强对治安乱象问题的排查整治，最大限度地消除治安隐患和盲区。大力加强治安防控体系建设，对重点路段、重要部位加强技防、物防设施建设，加强治安巡逻，提高见警率，让老百姓时刻感到平安就在身边。