在中央党校第一期县委书记研修班学员座谈会上的发言：如何当好县委书记

老稻 · 发表于 2015-1-14 19:29:01

浙江丽水市莲都区委书记林健

县委书记虽是“芝麻官”，却身挑“千钧担”，官不大但责任大。在县（区）委书记工作中，我反复思考一个问题，就是如何当好县委书记。这次来中央党校，我深入系统地学习了习近平总书记系列重要讲话，重温了总书记在lk县委常委班子专题民主生活会上的重要讲话，深化了对这个问题的思考。

第一，做政治坚定的“明白人”。县委书记是党在一个县的代表，是党的形象的化身，必须绝对忠诚于党、忠诚于人民，做到在党为党、在党言党、在党忧党，不折不扣贯彻落实党中央的决策部署。特别是在一些大是大非和重大问题上，必须保持头脑清醒、立场坚定、态度鲜明。如果态度含糊，左右摇摆，甚至说不该说的话，做不该做的事，那就不配做一名县委书记。

第二，做绿色发展的“铺路石”。由于县情不同，每个县的发展要求不同，但只要确定了发展战略，就要一张蓝图绘到底，一任接着一任干。每一任县委书记都要有“功成不必在我”的情怀，为县域持续发展铺路奠基。这些年来，我们坚定不移推进县域绿色发展，无论是发展良好时期，还是困难阶段都没有动摇过。我们立足莲都区“八山一水一分田”的地理特点和良好的自然禀赋，严格守住生态功能区红线，实现了生产发展、生活富裕、生态优美的良性循环；持续推进“千村示范、万村整治”工程，把农村建得美丽、和谐。我们大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，活跃县域经济，增加了农民收入。

第三，做体察民情的“大脚板”。习近平总书记曾反复讲：“当县委书记一定要跑遍所有的村”。在松阳工作期间，我跑遍全县401个村，80%的村不少于5次，每年还带头联系一个村，走访所有农户，与农民兄弟交朋友。到莲都工作后，要求乡镇干部“驻村联心”，每周驻村不能少于三天两夜（见铺盖、见床、见人）；“手绘民情地图”，掌握农民家庭情况、亲戚关系、性格特征、经济收入以及村庄风俗、发展规划、主导产业、困难群体等等。10年来，我的切身体会是：有了成百上千双“大脚板”，深入群众，服务群众，就能更好地推动发展、促进和谐。如果只是坐在办公室当“首长”，听听汇报、作作指示，是当不好县委书记的。

第四，做地方团队的“领头雁”。县委书记是县委班子的班长，既要把好“方向盘”，还要做好“排头兵”。习近平总书记在浙江工作时就要求我们，要拎着“乌纱帽”为民干事，不能捂着“乌纱帽”为己做官；懂团结是真聪明，会团结是真本领。我牢记这些话，认真贯彻民主集中制，把团结干事放在班子建设的首要位置，把有作为、敢担当、敢碰硬作为培养干部的重要标准，带头在县域营造风清气正的政治生态。

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深刻 · 发表于 2022-2-11 09:48:27

县上“两会”刚刚闭幕，会上，审议通过了今年的政府工作报告和“十四五”规划纲要，明确了新一年的主要目标任务，擘画了未来五年的发展蓝图。推动落实好今年工作，为“十四五”开好局、起好步，至关重要、责任重大，一刻也不能耽搁。今天召开县政府全体（扩大）会议暨县政府廉政工作会议，目的是深入贯彻落实中省市县相关会议精神和部署要求，动员各镇各部门凝心聚力、振奋精神，只争朝夕、狠抓落实，确保圆满完成全年目标任务，实现“十四五”良好开局。
回顾五年来和大家一起埋头苦干、攻坚克难的一幕幕场景，我们在决战脱贫、抗击疫情中经受考验，在开放创新、加快赶超中焕发活力，用夜以继日、人一我十的艰辛努力和超常付出，夺取了脱贫攻坚的全面胜利，城乡面貌发生新变化，人民生活水平实现新提升，经济社会发展迈上新台阶。这是全县上下知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结的结果，在座的每个人都是功臣，每个人都了不起！凡是过往、皆为序章，站在“十四五”新起点，着眼未来、立足当前，按照中省提出的“准确把握新发展阶段、深入贯彻新发展理念、加快融入新发展格局，推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，奋力谱写新时代追赶超越新篇章”的目标要求，更需要我们在脱贫攻坚精神的感召下，进一步弘扬知难而上、苦拼实干、敢为人先、精诚团结的紫阳精神，树立争先意识，勇于争先作为！
争先，彰显的是敢于竞争、不甘落后的坚定意志，体现的是勇争一流、勇立潮头的不懈追求，更反映出只争朝夕、雷厉风行的务实作风。勇于在新征程上奋进争先，既是贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话和省市县委部署要求的具体行动，也是推进“五大战略”、建设“五个紫阳”的实践路径，更是加快高质量发展、推动新时代追赶超越的迫切需要。下面，围绕“勇立潮头敢争先、谱写赶超新篇章”这一主题，聚力党建、发展、惠民、作风“四个争先”，我就做好今年政府工作和大家一起交流。
第一，紧扣建党百年主题，旗帜鲜明讲政治，以党建争先引领前进
我们党走过百年光辉历程，团结带领人民创造了彪炳史册的世纪伟业，取得了举世瞩目的伟大成就。坚持党的领导、加强党的建设，是我们推动各项事业持续健康发展的根本保证。要围绕庆祝建党100周年，深入开展党史学习教育，全面加强政府系统党的建设，以党建争先引领开创经济社会发展的新局面。
旗帜鲜明讲政治、保证党的团结和集中统一领导是党的生命，我们要带头讲政治、守规矩、做表率。人民政府是党领导下的人民政府，政府机关是党领导下的政治机关，政府系统干部首先要做政治上的“明白人”，带头筑牢政治忠诚、坚定政治立场、增强政治觉悟、提高政治站位，始终胸怀“两个大局”，对“国之大者”心中有数。要坚持把政治建设放在首位，把严守政治纪律和政治规矩作为最重要的遵循，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉从政治上分析问题、解决问题，从政治上看待业务、加强业务。要切实把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实在行动上，坚定不移按照党中央的方针办、按照习近平总书记的要求干，不折不扣贯彻落实好省委、市委、县委决策部署，把旗帜鲜明讲政治体现到政府工作的全过程、各方面。
开展党史学习教育是党中央部署的重大政治任务，我们要带头学党史、增信心、强党性。党中央在建党100周年和“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，做出开展党史学习教育的重大决策，意义重大、影响深远。政府系统要深入学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神，准确把握“九个深刻认识”“三个必然要求”和“六个进一步”等目标要求，按照县委总体部署和具体方案，高质量开展党史学习教育，组织党员干部学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，做到学党史、悟思想、办实事、开新局。领导干部要充分发挥示范引领作用，带头学、带头悟、带头干，永葆对党的忠诚心、对人民的感恩心、对事业的进取心。要把学习党史同总结经验、对照现实、推动工作紧密结合起来，以学习成效激发工作动力，以工作成绩检验学习成果，提振干事创业的精气神，展现奋进争先的新气象，齐心协力推动“十四五”开好局、起好步。
抓好党的建设是做好政府各项工作的统领,我们要带头践初心、担使命、建新功。要牢固树立抓党建就是抓发展、抓党建就是抓全局的认识，不断砥砺初心使命、深化理论武装、提升能力本领、激发担当作为，推动政府系统党的建设取得新进展、新成效。要持续加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的学习理解，深学笃行习近平总书记来陕考察重要讲话，始终扭住发展第一要务不动摇，完整准确全面贯彻新发展理念，持之以恒推动高质量发展。要创新开展政府党组集中学习，分层分类加强干部能力培训，增强“八大本领”“七种能力”。要深入推进“守正创新、担当有为、高效务实、廉洁勤政”政府班子建设，提高政府系统党组织的创造力、凝聚力、战斗力，锻造“勤快严实精细廉”的过硬干部队伍，在实施“五大战略”、建设“五个紫阳”的实践中勇挑重担、再立新功。
第二，聚焦追赶超越主线，固本强基赋动能，以发展争先开好新局
总书记强调，今年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，所有工作都要围绕开好局、起好步来展开。五年看头年、开局是关键，第一年是奠定未来五年乃至长远发展基础的关键一年，抢抓先机、争取优势才能为今后发展赢得更多主动，要以发展争先推动“十四五”迈好第一步、见到新气象。县委全委会和政府工作报告对今年工作做了全面部署，重点工作任务清单已经下发责任部门，各副县长之前分别召开相关会议进行安排，重点再强调四方面。
一是突出“新”和“高”，就是要贯彻新发展理念、推动高质量发展。新发展理念是推动高质量发展的系统方法，高质量发展是贯彻新发展理念的目标体现，必须坚持在新发展理念的指引下推动高质量发展。近年来，县域经济发展保持了稳中有进的良好势头，但欠发达的基本县情还没有根本改变，经济总量仍然偏小，开放创新活力不强，基础设施比较薄弱，巩固脱贫成果的任务尤为艰巨。当前是重大战略交汇期、政策叠加窗口期，更是全县转型升级、换挡提质、积势蓄能的关键阶段，要坚持以新发展理念为引领，用系统观念谋划推动经济社会发展各项工作，紧扣“十四五”和全年目标任务，加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，进一步找准自身定位、放大比较优势、把握政策机遇、培育发展要素，着力赋动能、强基础、补短板、促赶超，为高质量发展夯实基础。
二是突出“稳”和“保”，就是要全力稳经济增长、重点保市场主体。受疫情影响，去年全县经济恢复不及预期，部分指标增速出现较大幅度下滑，稳定经济增长是今年经济工作的首要任务。赵一德省长在省委经济工作会议上指出，由于去年的基数偏低，今年将出现上半年增速走高、下半年逐渐回落的情况，要求提前研判、精准施策，分阶段把握工作重点，在保证发展质量和效益的前提下，力促经济增速较快增长，做到上半年“进中求质”、下半年“好中求稳”，避免大起大落、坐过山车。要深入理解，把握发展规律和节奏，扎实做好“六稳”“六保”工作，充分发挥工作专班作用，用足各级各类政策措施，抓好既定目标任务落实，千方百计加快经济恢复增长，保持经济运行在合理区间。“六稳”“六保”是系统性工作，既要全面统筹、又要突出重点，从当前形势看，最当紧的是保市场主体。全县企业规模小、实力弱，面临的困难较多，恢复元气、增强活力需要时间，更需要在关键时刻再帮一把、送一程。要把握政策实施的延续性和精准度，继续落实好制度性减税降费、惠企纾困等政策，对能用管用的阶段性政策要延展期限，抓紧梳理出台后续支持措施，保持对市场主体必要的支持力度。要深化“五个一”重点企业帮扶机制，抓紧组织“百名干部进百企”活动，帮助做好疫情防控、用工保障、稳产达效和政策落实，“一企一单”解决企业急需问题，提振企业发展信心，促进企业稳定发展。
三是突出“扩”和“强”，就是要积极扩有效投资、持续强产业基础。项目和产业都是经济工作的关键抓手、是高质量赶超发展的重要支撑。要树立大抓项目、抓大项目的鲜明导向，始终把项目建设牢牢抓在手上，认真贯彻落实市委“一号”文件，精心实施产业项目建设年活动，围绕“项目建设要快、项目争取要跑、民间投资要招”的要求，全力抓好“双百双优”项目建设，紧盯年度150个重点项目，倒排时间表，细化进度图，落实全程运行监管，坚持每月会商调度，着力破解项目储备少、体量小、建设慢等问题，力促前三季度项目开工率分别达到60%以上、90%以上和100%，推动项目建设提速提效，确保完成年度投资任务。要扎实推进“双招双引”一号工程，坚持引资引智并举、数量质量并重、考核激励并用，以亩均效益评价为导向，突出产业链招商，引进大项目落地，进一步激活民间投资、扩大产业投资、优化投资结构，对重点招商项目要落实全周期服务、全要素保障，全面提升招商引资质效，不断增强发展的后劲和活力。要培优做强特色产业，紧扣富硒百亿产业链发展目标，围绕一产、培优二产、促进三产，大力实施茶产业“八大创新提升工程”，加快富硒产业聚集发展试点示范区和产业园区建设，同步推进工业园区“腾笼换鸟”和扩容升级，提升“一城四镇十村”旅游发展基础设施，在创建4A级景区、打造精品民宿上取得突破，推动产业提质增效，促进一二三产融合发展。
四是突出“补”和“优”，就是要加快补城乡短板、聚力优发展生态。“十三五”期间，我们完成了脱贫攻坚任务，城乡面貌发生了深刻变化，但产业发展、基础设施、人居环境等方面还有不少短板问题需要补齐。要统筹推进城镇协调发展，抓紧编制完成国土空间总体规划，以汉江生态经济带建设为重点，持续推进“五带合一”“五个融合”，高质量完成县域经济发展和城镇建设试点，加快城市重点项目建设，推动实施“六补短、三提升”活动，增强县城综合服务能力，提高城镇发展水平。要严格落实“四个不摘”，健全防止返贫动态监测机制，加强易地扶贫搬迁后续帮扶，做好脱贫人口产业帮扶和稳岗就业，大力发展新型农业经营主体，统筹推进乡村建设行动，深入开展农村人居环境综合整治，扎实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。环境是发展之基、开放之首、和谐之要，要把营造绿水青山的生态环境、营造高效优质的政务环境、营造公平法治的营商环境、营造开放包容的人文环境、营造和谐稳定的社会环境，作为一项全局性、战略性、长期性的重要任务，一项一项落到实处，坚持不懈抓出实效，引导树立“人人都是发展环境、事事关乎发展形象”的观念，培育更优经济社会发展生态，不断增强发展的凝聚力、吸引力、竞争力。请云忠同志牵头，分管副县长和相关部门负责，迅速制定五大环境建设实施方案，健全完善工作机制，分解落实具体任务，夯实责任强力组织推进。
第三，坚持造福人民主旨，用心用情办实事，以惠民争先增进福祉
习近平总书记强调，为人民谋福祉就是最大的政绩。为人民创造高品质生活是政府工作的出发点和落脚点，造福于民、服务惠民是全体政府干部的宗旨使然、职责所系。要树牢人民至上理念，践行以人民为中心的发展思想，认真落实联系服务群众“五个一”工作法，扎实做好普惠性、兜底性、基础性工作，下功夫解决群众“急难愁盼”问题，尽力而为、量力而行，逐步提高保障和改善民生水平，让群众有更多获得感幸福感安全感。
一是要把公开承诺的十件实事办好。年度10件民生实事体现了人民的意愿和需求，是县政府向全县人民做出的承诺，各责任单位要认真落实办理，迅速组建专班，明确时间进度，加快组织实施，年内务必完成见效、兑现承诺。去年，综合考虑疫情防控、脱贫攻坚收官等多方面因素，没有组织开展重点工作公开承诺，今年要继续抓好这项工作，4月10日前要完成录播，对公开承诺的重点工作,各单位说了就要算、定了就要干、干就要干好。要结合党史学习教育，深入开展“我为群众办实事”实践活动，真心实意、力所能及解决群众的操心事、烦心事、揪心事，真正把工作做到群众心坎上。
二是要把惠民利民的四件大事做好。就是要围绕健康、就业、教育、社保这四件关乎群众幸福安康和生活品质的大事，落实好政府工作报告明确的民生保障工作。要毫不放松抓好常态化疫情防控，做好新冠病毒疫苗接种工作，加快推进县人民医院门诊医技综合楼等项目，提高公共卫生和医疗健康服务保障能力。要用好稳就业政策措施，统筹做好重点群体就业帮扶，落实“五个一批”就业计划，多渠道促进就近就业、返乡创业，提高城乡居民收入。大力推动各类教育协调发展，持续改善办学条件，提升教育教学质量，启动创建国家义务教育发展优质均衡县。要深入实施全民参保计划，完善综合性社会救助体系，提升社会保障能力，全力兜好民生底线。
三是要把平安和谐的三件要事抓好。今年大事要事多、敏感节点多，要统筹发展和安全，树牢底线红线思维，强化风险防范意识，落实防控责任措施，为庆祝建党100周年营造良好氛围。要扎实抓好“平安”建设，常态化开展扫黑除恶，用好“三全反诈”工作机制，严厉打击治理电信网络诈骗违法犯罪行为，积极化解社会矛盾纠纷，严防安全生产事故发生，统筹做好重大节庆活动安保、信访维稳、食药监管、防灾减灾等工作。要扎实抓好生态保护，把保护秦岭生态环境、汉江水质安全作为重中之重，坚决打好蓝天、绿水、净土保卫战，深入开展生态环保“五元共治、三创共建”，坚决守住环保安全底线。要扎实抓好风险防范，密切关注各类敏感问题，加强突发事件应对处置，坚决杜绝“黑天鹅”和“灰犀牛”事件发生，确保社会和谐安宁。
第四，扛牢从严治党主责，务实重干提效能，以作风争先谱写新篇
习近平总书记在十九届中央纪委五次全会上强调，要充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”时期发展的目标任务落到实处。开局起步之年恰逢市县换届，越是这个时候越是检验干部的政治品质和党性修养，越能体现干部的担当作为和能力水平。要对标对表全面从严治党新部署新要求，切实担负起管党治党政治责任，坚持“严”的主基调、恪守“廉”的硬要求，发扬“实”的好作风、焕发“干”的新气象，以作风争先推动各项工作高效落实。
要坚定信心、强化担当，认认真真干事、实实在在干事。凡是就怕认真二字，只要认真没有什么事是干不好的。我们干事就要有“当仁不让、舍我其谁”的使命感，要有“不以官小、而以事成”的责任心，要有“敢往前冲、事争第一”的志气和“踏石留印、抓铁有痕”的劲头。“十四五”时期，我们实施“五大战略”、建设“五个紫阳”，推动经济发展取得新成效、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设实现新进步、民生福祉达到新水平、基层治理效能得到新提升，每一项工作任务都非常艰巨，每一个目标都是“硬骨头”，要靠大家锲而不舍、真抓实干。全县上下都要把责任扛在肩上、把任务装在心上、把工作抓在手上，以钉钉子的精神，一锤接着一锤敲，一年接着一年干，尽职尽责把承担的工作抓好，尽心尽力把紫阳的事情办好，不断开创紫阳经济社会发展的新局面。
要务实重干、狠抓落实，雷厉风行干事、用心尽力干事。说一千、道一万，不落实都是空谈，最后都要落实到干。
要咬定目标抓落实。今年全县确定的经济发展预期目标，除了固定资产投资增速高于全市，其他各项指标都与市上保持一致，是必须完成的底线任务和刚性指标。政府各领导和各镇各部门要切实负起责任，紧盯全年考核指标、150个重点项目、239项重点工作和10件民生实事，对任务进一步细化、量化、具体化，形成“时间表”“路线图”“责任状”，组织工作专班，落实清单管理，抢前抓早、挂图作战、攻坚破难、全力推进，确保各项目标任务圆满完成。
要以上率下抓落实。政府各领导要充分发挥“头雁效应”，对重大项目、重点任务、难点工作亲自上手，靠前指挥、一线督导、推进落实，对分管领域工作要大胆决策拍板，不能让发展机遇从自己手中放过。各镇各部门“一把手”要事不避难、勇于担当、主动作为，全力做好各自职责范围内的工作，不能被动等指示、等安排、等文件。要通过学习研究，掌握政策要求、工作进展和存在问题，做到数据清楚、症结清楚、解决方案清楚，成为领域的行家里手，提高“带兵打仗”的能力。今后，各镇各部门向县政府提请研究的事项、解决的问题，都要把准、弄透、说清，提出思路、办法、举措，不能只交给领导“问答题”，让领导回答怎么办，而应该是有方案比选的“选择题”。
要提升效能抓落实。要把敢想敢干、善作善成的政风立起来，敢于谋大事、勇于创新路、善于破难题，坚决革除思维定势、工作惯性和路径依赖，用新思路、新理念、新办法把事情干成干好。要把事不过夜、案无积卷的标杆升起来，高标准、高效率、高质量推进工作，确定的目标分秒必争，部署的任务雷厉风行，安排的事情马上就办，负责的工作一抓到底。要把比学赶超、争先进位的氛围掀起来，以“双比双晒”活动为抓手，以人一之、我十之的劲头，在赶超赛场比高下、以发展实绩论英雄，推动各项工作在全市争前列、全省争一流、全国争先进。要把真督实考、严惩重奖的导向树起来，坚持目标、问题、结果导向相统一，对重要部署、重点工作、议定事项、领导批示加强督查督办，建立发现问题、加强督查、解决落实、反馈提升的闭环机制，对未完成年度任务、考核指标排名全市后三位的单位约谈问责、限制评优，对超额完成任务、获得加分奖励的给予表彰、重奖激励。
要廉洁为本、转变作风，坦坦荡荡干事、干干净净干事。要始终心存敬畏、廉洁从政，认真落实主体责任和“一岗双责”，知责于心、担责于身、履责于行，把党风廉政建设与经济工作、业务工作同安排、同部署、同落实，做到态度不变、决心不减、尺度不松，教育引导干部知敬畏、存戒惧、守底线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚决摒弃形式主义、官僚主义，从严整治消极萎靡、拖拉推诿、维持应付、造势虚假、马虎草率、粗糙疏漏、谋私贪腐等不良风气，以更有力的举措为基层减负，腾出更多精力抓好工作落实。要大力弘扬延安精神、脱贫攻坚精神、“三牛”精神，在政治上、思想上、生活上关爱基层一线干部，支持干部放开手脚大胆干、有知无畏大胆干、心无旁骛干净干，营造风清气正、人心思干的发展环境。
同志们，争与时代同奋斗，先人一步立潮头！让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的坚强领导下，保持定力、增强耐力、激发活力、提升能力、形成合力，实干争先、开创新局，加快推动县域经济高质量发展，奋力谱写新时代追赶超越新篇章，以优异成绩向建党100周年献礼。

packr · 发表于 2017-9-5 20:43:40

委书记参加中央党校县委书记研修班党性分析材料县委书记参加中央党校县委书记研修班党性分析材料根据组织安排，我有幸参加了第八期中央党校县委书记研修班。学习期间，在老师的悉心教导下、同学们的帮助下，我不仅提升了自身的理论水平和党性修养，更进一步认清了自身存在的不足之处，明确了下一步的努力方向。现将个人党性锻炼分析情况报告如下：一、收获启发（一）更加坚定了理想信念。学习期间，我认真研读《党章》、《共产党宣言》等材料，系统学习了马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论等，特别是深入领会了习总书记系列讲话精神，进一步增强了政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识“四个意识”，进一步坚定了道路、理论、制度、文化“四个自信”。（二）切实锤炼了党性修养。通过重温《党章》、学习党规党纪，对照“三严三实”、“四有”和“四个人”等要求，有针对性地进行党性分析，使我思想受到了洗礼。通过到焦裕禄干部学院实地体验式学习，深刻领会了焦裕禄同志“敢教日月换新天”的担当精神，进一步坚定了见贤思齐的勇气决心。通过《近年来高中级干部违法违纪典型案例》等内容的学习，不仅增强了坚守清正廉洁的底线意识，更进一步认清了自己在管党治党上的主体责任。（三）有力拓宽了工作思路。这次培训不仅采取专题授课、案例分析、情景模拟等形式来开拓我们的工作视野，提高我们的实践水平，更安排了多次工作经验交流，通过与百多位优秀县委书记的交流探讨，让我解放了思想、开阔了思路，学到了分析和解决实际问题的新方法。这次我也结合基层经历，就“抓人促事”有关工作进行了交流探讨，经过老师指教和同学们指点，我对这项工作也有了更深思考。二、存在的主要问题及分析习近平总书记强调，党员干部要“对党忠诚、个人干净、敢于担当”。这是习近平总书记对新时期好干部标准的高度概括和深刻阐释，是当前党的干部队伍建设的方向，是各级干部遵循的行动指南。结合党校学习，深刻领会、认真对照，我充分认识到自身离这个要求还有不小的差距，主要体现在以下几个方面：（一）对党忠诚方面。习近平总书记强调，“对党绝对忠诚就是唯一的、彻底的、无条件的、不掺任何杂质的、没有任何水分的忠诚”。对照这一标准，自己主要还存在以下不足：一是理论学习不够重视。理想信念是共产党人精神上的“钙”，只有通过持续不断地理论学习，坚定共产主义理想信念，对党纪国法心存敬畏，才能在大是大非前做到旗帜鲜明。虽然自己始终把加强学习作为第一要求，不断提高自身理论水平和政治素养，但由于日常事务较多，还存在以干带学的现象，偏向实用主义，政治理论学习不够主动、全面、深入，理想信念还不够坚定。二是全局观念有所偏差。有本位主义的倾向，贯彻中央和省市决策部署，跟瑞安密切相关的就落实得及时有力，有些就一般化对待。站在省市角度考虑全局利益的比较少，省市作出重大决策征求意见时，经常提一些有利于瑞安的意见建议，没有考虑全局情况。比如，中央将协调发展列为“五大发展理念”之一，非常重视，但由于资源要素、个人精力有限，往往对瑞安主城区、产业主平台发展考虑谋划、协调推进的比较多，对于中西部山区发展考虑的比较少，主要还是鼓励乡镇干部放开手脚大干。三是党性修养需要加强。认为自己担任过镇街主任、书记、援疆干部、瑞安市市长、书记等职务，又是有着多年党龄的老党员，工作阅历和经验都比较丰富，以为只要自己站对大是大非，把握住大原则、大方向就是合格干部，在多元社会思潮中不够警醒，放松了自我教育、自我监督、自我完善，放松了对党性的修养、锻炼和提升。同时，开展批评与自我批评不够经常，对个人在思想、纪律、作风上存在的一些苗头性问题认识不到位，没能做到早发现、早解决。（二）个人干净方面。个人干净是最基本的为官底线。只有始终坚持严以用权，才能真正做到个人干净。用严以用权的“硬杠杠”衡量自身，我还存在以下几个问题：一是在“为民用权”方面仍然有所欠缺。虽然自己一年有三分之一以上的时间到基层一线调研，但真正沉下心走到群众、企业中间拉家常的时间少，群众和企业担忧什么、期盼什么，没有做到深入调研，决策有时不免犯主观主义错误，归根到底，还是对“权为民所用”的认识不够到位。比如，曾牵头制定出台振兴实体经济“1+X”政策，自认为很接地气、够优惠，但在后期走访才了解不少政策企业用不上、拿不走。二是在“秉公用权”方面做的还不到位。在作决策、抓工作中，往往对于经济总量增长、财政增收、招商引资、项目建设等问题考虑得多一些，而对关系群众切身利益的所谓“小事”解决得不够好，没有真正做到“一碗水端平”。同时，还存在当“老好人”现象，开会时为维护班子团结，批评大多以比较委婉的方式来告诫，缺乏动真碰硬的气魄，没有从推动全市工作大局来考虑问题。三是在“廉洁用权”方面偶尔有所放松。存在“官本位”思想，到基层调研，随行的部门主要负责人较多，镇村层层陪同现象仍然存在，有讲排场行为，开会让工作人员拎包、拿茶杯，离轻车简从尚有差距。同时，随着职务级别的提升，对待遇方面也有“水涨船高”的想法，平时与邻县干部交谈时，也有攀比工资待遇的倾向。（三）敢于担当方面。习近平总书记强调，干部就要有担当，有多大担当才能干多大事业，尽多大责任才会有多大成就。县委书记处于宏观之末、微观之首，虽是芝麻官，但有千金担，在岗一日，不仅要守土尽责、主动担责，更要抓班子、带队伍，营造一方风清气正的政治生态。对照这些要求，审视自身，确实存在不少问题和不足：一是钉钉子精神还不够。存在讲“干什么”的多，帮助“怎么干”的少等问题，让部分措施停留在“纸面上”，没能坚持一抓到底，一些工作中的“硬骨头” 没有啃下来，有些深层次矛盾破解不到位。比如，人财物改革方面，“养人不养事”问题突出，像教育、卫生、农村工作存在“钱花了，事没办好”的现象。又比如，瑞安现有 910个村，大的很大、小的很小，常住人口 2000 以上的 199 个村，100 人以下的 119 个村，强弱贫富差异很大，资源错配现象明显，针对这个问题，去年我多次走访镇村调研思考联村并村，交代人大进行了课题研究，并在多次大会上要求中西部镇街先行先试。但考虑到村干部抵触情绪强烈，今年又面临 G20 峰会安保、乡镇换届等重要任务，就没有坚决探索推动联村并村，工作没有取得实质性进展。二是抓人促事组合拳仍需深化。瑞安干部有能力、有水平，但活力不足。针对这个问题，我从市长转任书记伊始，就边思考、边调研、边实践，不断深化“抓人促事”改革，创新打出综合评价、作风整治、分类考核等组合拳，有效激发了干部动力活力，但确实有些工作还没有“一竿子插到底”，一些举措的落实情况未达到自己的预期，如因协调还不够全面深入，对在同一单位或同一职位工作时间超过规定年限的干部，执行强制性跨单位交流还存在滞后性。三是为担当者担当的力度有待加强。早在 2013 年我们就率温州之先出台了容错免责办法，并不断进行完善和细化，为创新担当者“鼓劲撑腰”，但出了问题，有时迫于压力，也不得不处理一些干部，这从一定程度上影响了干部的担当力、执行力。比如，瑞安东新工业园区政策处理难题化解过程中，个别群众不理解而进京信访，一批出于公心、突破政策、攻克拖延近十年老大难问题的干部，因群众信访受到处理，导致其他干部思想上有顾虑。又比如，瑞安发生的一些消防安全事故，基层干部尽职尽责，已经多次督促整改，但由于房东不重视而导致事故发生、干部被追责。三、下一步努力方向（一）当好“政治明白人”，强化对党绝对忠诚的坚定信仰。把牢政治方向。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，做到对党绝对忠诚。特别是在大是大非和重大问题上，始终保持头脑清醒、立场坚定，自觉同党中央保持高度一致，党提倡的要坚决响应、党决定的要坚决执行、党禁止的要坚决杜绝。保持政治定力。对党的理论至信而深厚，对党的事业执着而热情，对党的组织服从而忠诚。特别是要巩固深化这次在中央党校的理论学习成果，着重学习习近平总书记系列重要讲话精神，读原著、学原文、悟原理，深刻领会精神实质，不断坚定理想信念，打牢修身做人、为官用权、干事创业的思想根基。严守政治纪律。严格遵守党章、党纪国法、党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例，深学、细照、笃行习近平总书记提出的“四个铁一般”等要求，坚决杜绝“七个有之”，真正做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。（二）当好“用权老实人”，坚守清正廉洁的从政底线。带头做到廉洁自律，坚决执行中央“八项规定”、《准则》、《条例》和省、市相关规定，自觉践行“三严三实”要求，摆正公私关系，秉公使用权力，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。坚持以身作则、率先垂范，带头厉行节约、坚决抵制“四风”，自觉净化生活圈、朋友圈，做到慎独慎行，正确处理好与企业主“亲”与“清”关系，切实管好自己的配偶、子女和身边的工作人员，以规范的行为、清廉的形象作好表率示范。积极改进工作作风，发挥调查研究基本功作用，真诚倾听群众的呼声，竭尽全力为群众办好事、办实事。积极把握政策，经常关注、及时研究、充分利用上级政策，特别是全力抓好产业、财政、惠民等政策对接落地，精准制定企业、群众“拿得起、用得上”的有效政策，以此带动转型发展、改善民生。带头执行民主集中制，善于倾听各方面的意见，用好批评和自我批评这一武器，积极组织班子成员“照镜正衣”，始终做到从严抓班子带队伍。狠抓党风廉政建设，严格落实党风廉政建设“第一责任人”责任，坚决将反腐倡廉各项措施落到实处，运用好监督执纪“四种形态”，一方面注意抓早抓小，及时谈话提醒，让干部“红脸出汗”、“排毒治病”；另一方面敢拉下脸当“黑脸包公”，对干部违纪违法案件一查到底、绝不手软。（三）当好“担当带头人”，全力营造政治上的绿水青山。发挥个人表率作用，强化“为官避事平生耻”的担当意识，充分发扬钉钉子精神，紧盯科技创新、产业转型等主攻方向，聚焦五水共治、三改一拆等重点领域，一以贯之抓落实，坚持不懈破难题，努力做到为官一任、造福一方。坚定“一张蓝图绘到底”的勇气决心，明确即期目标、中期目标和远期目标，把目标任务落实到具体抓手上来，制定切实可行的三年行动计划，专人负责、挂图作战、整体推进，确保“一年打基础、二年迈大步、三年见成效”。发挥正向激励作用，打好“抓人促事”组合拳，完善科级干部综合评价、年轻干部“选育用”等机制，大力选拔敢抓敢管、担当有为的“狮子型”干部，注重使用埋头苦干、兢兢业业的“老黄牛式”干部，坚决不用无所事事、碌碌无为的“太平官”，树立有为者有位的鲜明导向。健全容错免责、纠错机制，明确免责正面清单和负面清单，坚决为敢闯敢试的干部撑腰鼓劲，推动干部放开手脚干事创业。发挥反向倒逼作用，深化干部末位淘汰、强制交流等机制，持续开展基层作风巡查和“为官不正、为官不为、为官乱为”专项整治，着力营造政治上的“绿水青山”。深入开展“打三霸、治三闹、破三难”专项行动，不断创新和加强基层治理，从严把好村干部和代表的人选关，努力营造风清气正的换届环境。

拓荒青年 · 发表于 2018-9-22 17:39:23

第二，做绿色发展的“铺路石”。由于县情不同，每个县的发展要求不同，但只要确定了发展战略，就要一张蓝图绘到底，一任接着一任干。每一任县委书记都要有“功成不必在我”的情怀，为县域持续发展铺路奠基。这些年来，我们坚定不移推进县域绿色发展，无论是发展良好时期，还是困难阶段都没有动摇过。我们立足莲都区“八山一水一分田”的地理特点和良好的自然禀赋，严格守住生态功能区红线，实现了生产发展、生活富裕、生态优美的良性循环；持续推进“千村示范、万村整治”工程，把农村建得美丽、和谐。我们大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，活跃县域经济，增加了农民收入。

gdbh10 · 发表于 2017-6-27 14:01:34

第二，做绿色发展的“铺路石”。由于县情不同，每个县的发展要求不同，但只要确定了发展战略，就要一张蓝图绘到底，一任接着一任干。每一任县委书记都要有“功成不必在我”的情怀，为县域持续发展铺路奠基。这些年来，我们坚定不移推进县域绿色发展，无论是发展良好时期，还是困难阶段都没有动摇过。我们立足莲都区“八山一水一分田”的地理特点和良好的自然禀赋，严格守住生态功能区红线，实现了生产发展、生活富裕、生态优美的良性循环；持续推进“千村示范、万村整治”工程，把农村建得美丽、和谐。我们大力发展生态农业、生态工业、生态旅游业，活跃县域经济，增加了农民收入。

槐荫树下思槐荫 · 发表于 2019-1-27 15:21:05