落实两个责任调研报告

落实党风廉政建设主体责任和监督责任的探索和实践

纪委书记的提名往往由同级党委掌握，党委副书记兼纪委书记的提名在操作中很难落实县纪委会同组织部门为主。镇乡纪委专职副书记享受副科级待遇在落实的时限上不统一。

我觉得这个调研报告可以在办公室完成的呢

三是纪检干部的配备不够规范。纪委在派驻派出纪检干部时没有提名权，只有考察权。镇乡的纪委书记一般同时担任党委副书记，纪委书记的提名往往由同级党委掌握，党委副书记兼纪委书记的提名在操作中很难落实县纪委会同组织部门为主。镇乡纪委专职副书记享受副科级待遇在落实的时限上不统一。

纪检干部的配备不够规范。纪委在派驻派出纪检干部时没有提名权，只有考察权。镇乡的纪委书记一般同时担任党委副书记，纪委书记的提名往往由同级党委掌握，党委副书记兼纪委书记的提名在操作中很难落实县纪委会同组织部门为主。镇乡纪委专职副书记享受副科级待遇在落实的时限上不统一

针对存在的问题，自己将从以下几个方面努力改进：
（一）切实履职尽责，当好廉洁从政的表率。牢固树立“不抓党风廉政建设就是严重失职”的意识，把党风廉政建设牢牢抓在手上、放在心上、抗在肩上，切实履行第一责任人的责任，着力当好党风廉政建设的领导者、执行者、推动者。对涉及党风廉政建设的重要工作亲自部署，重大问题要亲自过问，重点环节要亲自协调，重要案件要亲自督办。严格落实“一岗双责”要求，管好自己、管好家属，管好身边工作人员。
（二）抓好班子，带好队伍，为环保事业的科学发展奠定基础。一是进一步加强班子和骨干队伍建设，坚持实施好中心组学习制度，加强干部绩效考核制度方面的探索，努力把党组班子建设成为求真务实、开拓创新、民主团结、勤政廉洁的好班子，把中层干部队伍建设成为爱岗敬业、乐于奉献、作风过硬、业务精通的好队伍。二是进一步抓好基层党组织建设，深入基层调研党风廉政建设情况，加强对党员的教育和监督，严格组织生活，充分发挥基层党支部的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。三是进一步建立完善督查督办和责任追究制度，加大对违纪违规事件的处理力度和责任追究力度，确保各项工作的顺利开展。
（三)突出重点，着力解决群众反映强烈的突出环境问题。进一步建立完善“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制，突出改善环境质量这一首要任务，强化执法监管，严格考核奖惩，下大力解决影响群众健康和沧州科学发展的突出环境问题。以建设天蓝、地绿、水净的“生态之城”为目标，全力推进大气污染防治“八大工程”，努力改善全市环境空气质量。进一步落实责任、强化监管，以更高标准和更严厉的措施控制水污染物排放。同时，继续深入开展污染河流攻坚治理，大力推行清洁生产审核，坚定不移抓好污染减排，进一步提升沧州的环境承载力，着力打造承接京津功能疏解和产业转移的环境平台。以环境信访为抓手，强化环保执法，严厉打击环境违法行为。
(四）强化对权力运行的制约和监督，源头防治不廉洁。一是抓监督管理。坚持“规范管事，制度管人，公开管钱”，建立完善“正职领导、副职分管、集体决策、纪检监督”机制。严格执行《党组会议议事规则》、《机关财务管理规定》、《机关车辆管理办法》等规章制度及主要负责人“四不分管”（不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购）和末位表态制度，对人事任免、建设项目环评审批和验收、排污许可证办理、行政处罚等重要事项以会议形式集体作出决策，财务管理执行“四方会签”，公务用餐实行“五方会签”。二是抓制度建设。把惩治和预防不廉洁的各项任务贯穿到环境保护各项工作之中，认真研究重点领域重点部门廉政风险防控措施，完善环保行政审批、环评审批、资金管理等制度，完善“权力清单”，健全事前事中事后监管制度，切实把权力关进制度笼子里。三是抓廉政教育。把反腐倡廉列入干部培训教育重要内容，组织开展对科级以上干部进行廉政培训，增强领导干部廉洁从政意识。通过作报告、看警示教育片，以发生在身边的人和事作为反面教材，加强反面警示教育，剖析全省环保系统领导干部违纪违法案件，增强党员干部勤政廉政意识。四是深化政务公开。加大环保公开力度，将事关群众生产生活和身体健康的水和空气环境质量、环境执法监管等环境信息和环评审批、排污许可证发放等敏感事项作为公开的重中之重，加大力度，予以推进。大力推进决策公开、管理公开、服务公开、结果公开，自觉接受社会监督。
总之，通过这次民主生活会，我有勇气、有决心克服自身存在的缺点和问题，有信心、有激情团结带领党组和全局干部职工做出新成绩，不辜负市委、市政府和全局上下的期盼

二是落实“双报告”无具体措施。有的地方主要负责同志担心查办案件会损害形象、影响发展，有时就存在压案不办、瞒案不报的情况。目前，虽然已经明确提出“双报告”的要求，但从上到下还没有具体的报告范围、时限等实施办法。按干部管理权限，县级纪委负责查办正科级及其以下干部违法违纪案件，市纪委是否需对科级干部违纪案件进行督办或指导，线索处置、查办的报告方式，具体应通过什么方式报告，需要向市纪委报告的具体线索范围、时限等目前还不明确。 三是纪检干部的配备不够规范。纪委在派驻派出纪检干部时没有提名权，只有考察权。镇乡的纪委书记一般同时担任党委副书记，纪委书记的提名往往由同级党委掌握，党委副书记兼纪委书记的提名在操作中很难落实县纪委会同组织部门为主。镇乡纪委专职副书记享受副科级待遇在落实的时限上不统一。

在问题部门写的比较实在，符合基层的现状。

、倾向性问题，早发现、早提醒、早纠正、早查处。今年对52名新任领导干部开展任前廉政谈话，签订《廉政承诺书》,完善反腐倡廉警示教育常态机制。

对科级干部违纪案件进行督办或指导，线