“十个全覆盖”开展情况自查报告

xx“十个全覆盖”开展情况自查报告

xx位于临淄区北部，总面积60平方公里，辖50个行政村，3.4万人，耕地6.23万亩，属偏远农业大镇。2012年实现财政收入3383万元，是临淄区经济基础最薄弱的镇之一。近年来，xx大力实施 “乡村文明行动”，根据区委、区政府提出的实施农村“五化”、村级事务“五代理”、困难群众救助、文化设施建设、道德建设等十个方面重点工作的要求，凝心聚力，科学谋划，全面提升新农村建设水平。2012年、2013年连续两年在临淄区生态环境综合提升现场观摩点评中取得第一名；在2012年度临淄区群众满意度测评中，名列全区各镇、街道首位；2012年被省文明委表彰为“乡村文明行动”首批省级示范镇；2013年9月，全省“乡村文明行动”现场推进会在xx召开；2013年10月，xx顺利迎接中央文明办调研。

一、农村“五化”全覆盖情况。自全区开展“五化”工程以来，xx坚持“一村一策、因村制宜”的工作思路，多方争取政策支持，多渠道筹措资金，充分调动群众积极性，高标准完成镇内全部村庄“五化”。硬化：建设进村路、连村路83公里，乡村道路实现网络化，硬化农村道路70.5万平方米，村庄大街小巷硬化率100%。绿化：按照绿化“全覆盖、无断档、抓提升、重管护”的原则，逐村进行规划设计，通过财政补贴、部门包建、企业认捐等形式，栽植各类乔灌木16万株，地被36万平方米，实现了村内绿化全覆盖、道路绿化无断档。亮化：共安装路灯2000余盏，在辛广路敬仲段、敬仲4号路安装太阳能路灯280余盏，实现主要道路全部亮化。美化：拆除断头墙，整治美化垃圾湾，绘制特色文化墙。购置密闭式生活垃圾箱647个，配备垃圾压缩收集车2辆，农村保洁员189名，建筑垃圾管理员、绿化管护员120名，完善“门前三包”机制，镇政府成立环卫所每两周检查通报一次，确保各村卫生保洁、绿化管护常态化。净化：抓好村务中心和文化大院建设，建设文化大院35处，村级健身场所48处，远教视窗17处，农家书屋33家，满足各村开展文娱活动；建有文化一条街，配备健身器材、篮球架、乒乓球台、户外大尺寸液晶电视等设施；大力开展移风易俗活动，倡导“婚事新办、丧事简办”，引导各村形成健康向上、厉行节俭的村风民俗。

二、“耕种管收全包”政府代作全覆盖情况。按照区委、区政府要求，整建制推行粮食生产政府代作，成立粮食种植专业合作社（合作组）87个、农机专业合作社8家，储备80马力以上拖拉机、玉米收割机、玉米播种机等各类作业机械500台，农机手150余人。采取财政补贴的方式，激发农户参与政府代耕的积极性，对加入粮食种植合作社且通过农机合作社统一作业的农户，每亩补助40元，农户只需承担部分机械作业差价款，即可坐等粮食入库。通过政府代作，全镇解放劳动力2万日工，亩产增加10%-15%，机械作业费每亩减少10-20元，农户每亩支出减少60元。目前，全镇6.23万亩耕地已全部实现政府代作，彻底改变了农村分户经营、效率低下的传统耕作模式。
三、农村困难家庭救助全覆盖情况。按照区委、区政府“合力救助帮扶、增进民生福祉”行动要求，组织各村驻村干部与村两委成员进行拉网式调查，对摸排出的603户困难家庭，“一户一策”进行帮扶，保障他们的基本生活，开展医疗救助、上学资助，优先安排有劳动能力的进入公益性岗位。拓宽救助资金筹集渠道，一是区委、区政府安排部分区直部门和企业帮扶一部分村，镇政府动员镇直部门和镇域企业帮扶其余的村，确保全镇所有村庄都有帮扶单位；二是镇财政专门拿出50万元，设立全镇帮扶救助基金，用于帮扶生活特别困难和因意外事故突然致贫的家庭；三是组织镇机关干部和企业捐款近50万元，帮助全镇所有村庄设立村级帮扶救助基金，基金由镇财政所代管，全部用于困难群众的帮扶。同时，建立长期帮扶、动态管理机制，定期走访调查，及时调整救助对象，确保帮扶行动长效推进、不走过场。
四、村级事务“五代理”全覆盖情况。全面完成农村经济事务管理平台、村务管理电子监察服务系统建设，成立镇农村财务代理中心，对村集体的资金、账务、资产、档案、公章进行代理和监管，每月监督各村公开财务收支状况，定期搜集、整理各村合同等有价值文本资料，建立档案妥善保管，方便群众监督查阅，推动了村级事务民主决策、民主管理的有效落实，保护了集体资产，维护了村民权益，实现了村干部的轻松清白干事，党群干群关系更加密切，农村社会更加和谐。
五、农村饮水安全工程全覆盖情况。全面完成“同源一网”饮水工程，投资800余万元，建成一处镇供水中心，铺设高标准饮水管网5.9万米，农村安全饮用水的覆盖范围扩大至全镇所有村庄，让农村人和城里人一样喝上了同源优质的饮用水。
六、农村视频监控全覆盖情况。着力推进“平安和谐红旗村、红旗学校”创建，全镇50个村、3个中小学、6处幼儿园全部达标，在各村路口、村委会等重点部位安装视频监控探头300多个，形成了覆盖全镇的立体防控网络。连续五年被市、区评为信访维稳工作先进单位。
七、电钢琴和乒乓球在农村学校全覆盖情况。全面推行电钢琴和乒乓球普及教育，全镇1处中学、2处小学均配备了一个标准电钢琴教室以及满足一个标准教学班教学使用的乒乓球台，共配备76台电钢琴、83副乒乓球台，力求每个中小学生均能达到识谱标准，并掌握一门体育技能。
八、农村文化设施全覆盖情况。累计投资200余万元，改建镇综合文化站，建设文化大院35处、村级健身场所48处、远教视窗17处、农家书屋33家。全镇50个村全部实现广播电视、电话、网络村村通。开展村庄文化一条街建设，所有村庄均配备健身器材、篮球架、乒乓球台、戏台等文体设施。建成太极拳、锣鼓队等100多支民间艺术队伍，各村结合村情组建了五禽戏、舞蹈队等各具特色的乡村文化队伍。投资40余万元建设乡村少年宫，荣获淄博市“首届优秀乡村少年宫”荣誉称号。将徐华清武状元府、高傒墓等镇域文化资源融入文化建设，每年举办全国高氏宗亲祭祖会等特色民间文化活动，打造了具有较强影响力的乡村文化品牌。
九、“网格联系、代办服务”全覆盖情况。全面推行“网格联系、代办服务”制度，将全镇划分为127个网格，选派302名代办员，发放便民服务卡10000余张，构建起“群众办事动动嘴、党员干部帮跑腿”的“一站式”便民服务模式。在全镇建立代办中心1处，代办站50处，结合我镇驻村干部制度，发挥驻村干部工作指导员、社情民意联络员、村务运行监督员、矛盾纠纷调解员、党建工作服务员、群众事务代办员的“六员”职责，搭建起了党组织和党员联系群众、服务群众的新平台。自实施党员代办制度以来，累计代理群众事务563件，完成551件，群众满意率达100%，有效的促进了社会和谐稳定。
十、道德建设在各领域全覆盖情况。扎实开展文明信用户和“好儿女、好婆媳、好夫妻”、“好邻居”等群众性精神文明创建活动，各村普遍建立“善行义举四德榜”，通过树立“好弟媳”朱佩秀等一批有影响的先进典型，引导群众增强文明观念。大力开展“新农村新生活”培训，倡导科学健康文明的生活方式，全面提升农民群众思想道德素质。深入开展移风易俗活动，倡导“婚事新办、丧事简办”，引导各村形成健康向上、厉行节俭的村风民俗。积极开展老人节献爱心活动，镇政府每年为全镇5000多名60岁以上老人免费查体，鼓励各村在重阳节慰问老人，尊老、敬老、爱老、助老蔚然成风。