关键在于操作 领导讲话稿

关键的问题在于“操作”

——谢亦森同志的讲话

市、县、乡三级班子换届已全面完成。换届期间,各级党政坚持换届与发展两不误,凝心聚力,真抓实干,各项工作快速平稳推进。从市政府来说,新任班子成员状态很好,都能快速熟悉情况、迅速进入角色,都想大干一番事业;留任的同志也都能够继续兢兢业业、尽职尽责地把各项工作抓好。应该说,新一届市政府工作势头很好、氛围很好、起步很好。

这次会议是市政府换届后的第一次全体(扩大)会议,目的是要总结前阶段工作,明确下一步工作思路,理顺部分重大问题和重点工作,推动政府工作快速、高效、良性运转,进一步开创政府工作新局面。我希望并且相信市政府所有班子成员都能够像过去支持建华同志一样支持蒋斌同志,切实维护班子团结,始终保持班子团结进取的强大合力;也希望市政府各组成部门、各县市区政府能够像支持上一届政府工作一样支持新一届市政府的工作,在市政府的领导下把各项工作做得更好。下面,我就新一届政府工作谈点想法,主要谈“操作”二字,供大家参考。

第一,操作决定成败

现在党代会、人代会、政协会都已经开过,我们的工作目标、重点和举措都已经明确。特别是市第三次党代会提出建设幸福宜春的宏伟目标,新一届党委政府今后五年都要为实现这个目标共同努力,再创辉煌。但是,任何目标的实现都要靠执行、靠操作、靠落实,没有操作就没有发展,没有操作就没有变化,没有操作,美好蓝图就不可能变成现实。必须明确,市、县以下各级党委政府的主要任务就是操作,即使是定战略、作决策,那也是要把上级的决策部署与本地实际结合起来,提出贯彻意见并抓好落实,从这个意义上讲也是操作。而从政府职能来讲,依法管理一个地区的经济社会发展事务,大量具体问题需要处理、需要协调、需要落实,当然离不开操作,而且相对于党委来讲,要更加注重操作、善于操作。

这些年尽管我们也面临很多困难和问题,但都能克难而进,化危为机,各项工作强势推进,经济社会快速发展,多项工作获得上级肯定和新闻媒体集中宣传报道,一个重要原因就是注重操作。我们制定了“止后移、争进位、站前列”的赶超发展战略,确立了“亚洲锂都、宜居城市、森林宜春、月亮之都”的发展定位,为使这些战略设想落到实处,我们从操作层面作出了一系列具体部署。比如,为推进新型工业化,坚持一年一个主题打群体战、攻坚战,推进重大产业与重点项目建设;为推进新型城镇化,实施城市建设三年大会战,还有“13579”绿色工程、人口五年倍增计划等,均取得明显成效;为再创农业大市新优势,实施农业产业化升级战,崛起了一批龙头企业;为繁荣旅游产业,实施旅游升温升级战,实施了一批重大项目,先后成功举办了五届月亮文化节,使宜春知名度大大提高;为加快县域经济发展,组织外出学习考察,实施县域经济发展三年大竞赛,一年一度下县市区现场办公解决实际问题等等。在各项重点工作推进中,我们又建立并实施了“项目化、时间表、责任人”的工作机制,环环紧扣,狠抓督查,确保了各项工作任务的落实。

实践证明,干基层工作,干政府工作,光讲大道理没有用,讲空话套话更没有用,停留在发文开会作指示还是没有用,只有重操作,善操作,只有脚踏实地真刀真枪地干,备项事业才能快速顺利地推进,各项难题才能得到有效解决。尤其是在新形势下,要顺利实施“十二五”规划,实现建设“幸福宜春”的宏伟目标,除了制定切合宜春实际的发展战略外,更重要的还在于操作。希望全市上下,首先是在座的市政府班子成员、市政府各组成部门、各县市区政府的主要负责同志,面对新形势、新任务、新挑战,坚决克服和防止“慷慨激昂在会上,宏伟蓝图在墙上,措施得力在纸上,就是落不到实际行动上”的飘浮作风,进一步强化操作意识,增强操作本领,营造操作氛围,以操作谋发展、求进步,以操作出政绩、树形象。

第二,操作的基础是“懂行”

毫无疑问,要操作好就必须懂行,就必须具各操作的知识、能力和本领,否则就会说外行话,干外行事,不仅干不成事,甚至会误事坏事。为此必须进一步加强学习。学习是我们永恒的动力,终身的使命,是胜任本职的内在需求,无论新老班子成员都要把加强学习、增强素质、提高本领作为履职尽责的“头道工序”,做到干一行、爱一行、钻一行、成一行。既要学习有关理论知识和经济、文化、科技、法律知识,各分管领导还必须成为分管工作的行家里手,管城建的必须懂得城建规划,管工业的必须懂得企业管理和工业经济运行,管农业的必须懂得现代农业,管教育的必须懂得教育,总之,管什么必须学什么、懂什么,否则就是不称职。

还要看到,当前我们的工作环境、工作条件、工作要求,与过去相比都发生了很大变化,一些传统的老经验、老办法已经不管用了,必须主动适应新形势新任务新要求,持之以恒、锲而不舍地加强学习,掌握新知识,研究新情况,解决新问题,千万不能满足于已经掌握的知识,平万不能满足于一知半解、浅尝辄止,千万不能骄傲自满,自以为是。领导领导,既领又导,领导干部不“懂行”,说话就说不到点子上;抓工作就抓不到关键处,就发现不了问题,也解决不了问题,甚至容易被人“忽悠”,被人家瞧不起。所以我们要注重在操作中加强学习,在操作中学习操作,在操作中锻炼成长,尤其是没有经过基层锻炼的干部,更要注重操作,学习操作。把操作当成一种责任,首先要把学习当做一种责任;把操作当成一种追求,首先要把“懂行”当做一种追求。值得指出的是,有些同志存在厌学情绪,不愿意学、不深入学、被动应付式地学,其实,只要把学习与操作、与胜任本职挂起钩来,就会觉得“学到用时方恨少”,就会有学习的自觉性、积极性、针对性。

第三,领导干部要甘当“操作手”

领导干部当“操作手”,是工作落实的需要,是事业发展的需要,是提升自已形象的需要。但说到底,这还不是操作本身重要不重要的问题,而是领导干部在思想观念上愿不愿意当“操作手”的问题,亦即立志“做官”还是“做事”的问题。立志“做官”,就会把操作当负担;立志“做事”,就会把操作当使命。

应当肯定,我老秘网市各级千部中有一大批善于操作、爱岗敬业、不畏艰难的好同志,这也是宜春能有今天发展成效的一个重要因素,但也的确还有少数同志要么不愿意操作,要么不会操作,或者是满足于下命令作指示,官话空话套话连篇,说出来的都是放之四海而皆准的正确的废话;或者是停留于当“宏观领导”,不接触矛盾,不解决实际问题,搞遥控指挥,当甩手掌柜;或者是官气十足、威风八面,讲话离不开秘书,处理问题离不开副手,下基层离不开前呼后拥;或者是粗枝大叶、漫不经心,不注重细节不讲求质量;或者是办事没重点,工作无主见,点头不说是,摇头不说非,凡事研究研究、考虑考虑,基层请示的事项和急需办理的事项长期积压在案,影响工作效率;或者是忙乱无序,看上去很忙,两眼一睁忙到熄灯,但工作杂乱无章,忙而无果、忙而无功;或者是怕苦畏难,束手无策,碰到困难和矛盾只知向领导汇报请示,完不成任务就千方百计为自己找理由、找借口。凡此种种,都是只愿“做官”不愿“做事”、只会“做官”不会“做事”的表现,必须坚决克服和防止。

必须明确,我们能走上领导岗位,是因为党和人民信任我们,但掌权不是用来享福的,不是用来摆架子的,当了官就要做事,就要主动承担责任、承受压力,就要带头求真务实,带头干事创业,带头操作落实。操作就是要放下架子,摆正位置,既当指挥员又当战斗员,既要喊“给我上”更要喊“跟我来”;操作就是要多做少说,埋头苦干,扑下身子抓落实,把每件事情做好做实做到位;操作就是要吃苦在前,冲锋在前,把自己放到“火山上”去烤,放到“虎背上”去骑,竭尽全力成就一番事业,造福一方百姓。所以说,领导干部愿不愿意操作是思想境界问题,善不善于操作是能力和水平问题。不愿操作的领导是懈怠低俗的领导,不会操作的领导是平庸无能的领导。我衷心希望,所有领导班子成员和各级干部都能成为一名想干事、敢干事、能够干成事的合格的“操作手”。

第四,操作离不开细节

操作取决于细节,细节决定操作成败。注重细节、精于操作就是要把每一个项目、每一项任务落实好,把每一个环节、每一种因素都考虑到、解决好。成功的操作就是要落实到建好每一座桥,铺好每一条路,搞好每一桩拆迁,用好每一片土地,抓好每一个项目的落地投产等等。操作离不开细节,处理好了细节问题就会成功,不关注细节就不是真正的操作,也不可能取得真正的成功。操作注重细节,必须实行精细化管理,特别是政府工作千头万绪,必须把精细管理体现到方方面面。比如用地的问题,实事求是地说,现在一些地方和单位还有很多不精细、不科学的地方,大手大脚用地的传统做法尚未根本改变。在当前监管严格、用地紧张的情况下,各级各有关部门一定要做到精打细算,高度重视土地节约集约利用,坚持按投入、产出和容积率确定供地的多少,绝不能在土地问题上“摆阔”,客商要多少就给多少。还比如优惠政策的问题,在招商引资初级阶段,引进项目肯定要给一定优惠,我们不能小家子气,要算长远帐,特别是对一些成长性好的企业,要重点挟持其做大做强,同时又要算好精细帐,包括土地供应、税收减免等,都要甄别企业优劣,防止优惠“过头”。

操作还是一门艺术,同一件事情,同一项工作,操作得好不好,善不善于操作,其结果是不一样的。我们有的同志很善于操作,很善于破解难题,很善于争取国家部委和省厅的支持,很善于在两难选择中找到要善解决问题的办法。但也有少数同志不善于操作,这也不敢那也不敢,只会把矛盾上交给领导,或者由于操作不当把好事办糟。需要强调的是,注重细节不是“婆婆妈妈”,不是纠缠细枝末节,而是工作的需要、操作的需要。天下大事,必作于细,大事是由无数的小事组成的,干不成小事何以能干成大事。从小事做起,把每一件小事做好就是大事,就是成功。

第五,让建设幸福宜春的蓝图在操作中变成现实

建设幸福宜春,既是一句响当当的承诺,更是一份沉甸甸的责任。说话就要算数,否则就会失信于民。而能否兑现承诺,关键在各级领导干部,关键在操作落实。为加快幸福宜春建设步伐,我们将党代会报告提出的各项任务归整为居民收入倍增、挟贫济困、安居宜居、社保普惠、产业富民、蓝天碧水、公共服务、道路畅通、和谐平安、固本强基等“十大幸福工程”,作为全市今后工作的行动纲领。前不久下发了专门通知,要求市委、市政府各班子成员领题调研,在此基础上,按照“项目化、时间表、责任人”的要求拿出每一项工程的具体工作方案,尽快付诸实施,力争早见成效。建设幸福宜春,实施“十大幸福工程”,内容多元,任务艰巨,每一项工程都有大量工作需要操作落实,有大量问题需要操作解决,有大量矛盾需要操作化解。我衷心希望在座的各位政府班子成员能够按照党代会的部署要求,在各自岗位上奋发努力,大有作为,通过精心操作为建设幸福宜春作出贡献;希望政府各组成部门认真落实市委、市政府决策部署,依法行使职权,狠抓工作落实,通过精心操作圆满完成各项工作任务;希望各县市区政府能够始终保持强烈的事业心和责任感,以只争朝夕的精神状态,通过精心操作把各自的工作做得更好,以优异的成绩支持幸福宜春建设。

今年是“十二五”的开局之年,也是新一届政府工作的开局之年,要力争高起点开局、高标准起步,为今后工作打下坚实基础。特别是在剩下的工个季度的时间里,希望大家精心组织、精心调度、精心操作,确保圆满或超额完成年初确定的各项目标任务。我相信,只要我们敢于操作、善于操作、勤于操作,各项工作各项事业就一定能够顺利推进,新一届政府工作就一定能够开创新局面!