县委书记谈关心群众生活做好群众工作的几点体会

关心群众生活做好群众工作的几点体会

; r' [4 w: _+ ]6 g  N, g( t9 J　　我是2008年6月从x县县委书记岗位提任x市委常委、市委秘书长的，离开县里已近两年。今天我从县委书记的角度谈谈关心群众生活、做好群众工作这个话题，与大家交流。
: [- P5 a, H& s& N* X: i& Q　　我在x县任主要领导x年时间。x是辽宁省丹东市下辖的一个满族自治县，地处x边境、x江畔，与x隔江相望。x战争，xx军“xxxxxxx”说的就是我工作的地方，xxx、xxx就是从我老秘网县边境过的江。x县幅员x7平方公里，自然地貌构成为“xxxxxxxx”，辖x个乡镇，居住着满、汉、朝等1x个民族，总人口x万，满族人口占x3%，是一个集山区、边境地区、少数民族聚居区于一身的县域。
) y! H5 t- n/ _8 O* g9 J　　县委书记这个官，说大也大，说小也小。既管宏观谋划，又管微观落实；既管长远发展，又管眼前过日子；上要贯彻中央、省、市精神，下要管理百姓吃、喝、拉、撒、睡。特别是山区县、边境县、民族县等后发地区，情况更加复杂，工作更加具体。关心群众生活、做好群众工作，应该说是县委书记最直接、最重要、最具体的一项工作职责。下面谈几点体会。
) u4 x2 u4 Q0 q　　抓住干部、落实责任。这是关心群众生活、做好群众工作的关键点。县委书记的工作千头万绪，全县的工作包罗万象，特别是当前各地都在集中精力抓开放、抓招商、抓项目，很容易造成逢年过节才想起慰问贫困户、想起关心群众生活，动迁拆迁遇到困难时才想起做群众工作的情况。这样往往给工作造成被动，形成干群关系紧张、干群矛盾激化的局面。因此，县委书记要把关心群众生活、做好群众工作作为第一要务，要把倾听群众呼声作为第一信号，要把维护群众利益作为第一责任，要把群众满意不满意作为第一标准。县委书记抓民生，首先要从抓干部入手，千方百计培养干部与老百姓的感情，做到干部有情，眼里有民，形成县里四大机关带头抓、全体干部带着感情抓、社会各界配合抓的局面。要建立常年抓、常年考评、不断巩固的长效机制。要把关心群众生活、改善群众生活工作的好坏，作为考核干部的道德品质、工作作风、能力强弱和提拔使用的重要标准。总之，要发挥好广大干部这个抓民生的主体的作用。
　　谋求发展、造福于民。这是关心群众生活、做好群众工作的根本点。解决人民群众的利益问题，关键是要加快发展。只有发展，人民群众才可能得到更多的实惠；只有发展，才能有解决群众利益问题的物质基础和物质保障。抓发展促民生，我的体会是要把握“五个好”：一是要定好思路。思路决定出路。宽甸县水电资源、矿产资源、林业资源、旅游资源十分丰富，因此我们确定了“以建设边境生态旅游名城为目标，加快建设矿产大县、能源大县、林业大县、旅游大县和特色产业示范基地”的总体发展思路。二是抓好项目。经过几年的艰苦努力，我们争取上马建设了x地区最大、投资x亿元的抽水蓄能电站项目，今年即可投产发电，投产后年缴税x亿元。同时我们利用旅游资源丰富的优势，新开发省级以上旅游景区x山、x山、x沟等，带动全县旅游业迅猛发展，游客人数x年翻了3番，每年达到x万人次，旅游综合收入达到x亿元。由于倾力抓好项目，全县财政一般预算收入x年翻了两番，达到x亿元，农民人均收入年递增x%以上。三是要用好干部。要真正把抓发展、有本事、有能力的干部选拔上来。作为县委书记应该做到“两个避免”，即避免把提拔干部与金钱挂钩，避免使用干部更多地受外界干扰，真正把好用人关。四是要守好心态。政声人去后，民意闲谈中。县委书记真正做到心底无私天地宽，才能无私无畏谋发展，真正落实科学发展观。五是要树立好形象。县委书记的形象，是一个地区的形象，是一个地区的一面旗帜，是老百姓的主心骨，是一个地区的风向标，是加快地区经济发展、改善群众生活的无形的强大力量。
　　察其疾苦、解决问题。这是关心群众生活、做好群众工作的切入点。古人云，“治政之道在于安民，安民之道在于察其疾苦”，这是干部与群众保持“鱼水关系”的思想基础。县委书记的精力是有限的，但百姓要解决的事情是无限的；一个县的财力是有限的，但花钱的地方是无限的。在县里繁杂的工作面前，如何区分轻重缓急，如何另辟蹊径寻找解决难题的出路，如何保持群众的稳定，我的体会是：一要牢固树立正确的政绩观。要多办雪中送炭的事，少办锦上添花的事。解决民生问题坚持“三个优先”，即优先考虑群众利益，优先安排民生项目，优先解决民生问题。x县幅员x平方公里，地域广大，山高路险，居住分散，道路不畅，直接影响农村群众生活和发展经济，同时县城城区道路也需要上档次、出亮点、展形象。在资金有限的情况下，我们决定先修农村道路x年时间集中财力x多亿，新修乡村油路x多公里，在全省提前实现“村村通油路”目标，对改善广大农民生产生活和致富奔小康起到了至关重要的作用。二是牢固树立创新的理念。靠创新找出路来解决群众生活困难问题。我老秘网县前几年实行天然林禁伐政策后，全县六大林场陷入困境，1000多名林场职工全部下岗，但这些林场留下了好山、好水、好风光，成为开发旅游产业的好地方。我们因地制宜，转变思路，变“砍树”为“种树”，变“卖木材”为“卖风景”，变林业为旅游业，几年时间将其中x个林场开发建设成为省级以上景区，各景区门票收入都在x0万元以上，有效地解决了林场职工的生活问题，同时扩大了宽甸在全省和全国的知名度，为我老秘网县打造边境生态旅游名城奠定了良好基础。三是牢固树立发展是第一要务、稳定是第一责任的理念。群众最服的是理而不是权，群众最怕的是理而不是官。对于群众的合理诉求，政府要舍得花钱，否则，越拖越激化矛盾，越拖越失去民心，越拖越影响稳定。要做到有理有序马上办，有理无序先治序，无理无序依法办。在我任职期间，先后为解决群众有理来访和未访应办的实际问题投入资金x多万元。对疑难问题，深入现场，明察暗访，研究对策，使全县过去遗留的大量群众热点难点问题得到有效解决。
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践行群众路线要落到实处，机关工作就一定要做到“四思而后行”。从机关担负的职能出发，坚持人民群众的主体地位，把群众的安危冷暖放在心上，把群众的事情举过头顶去做，全心全意为人民服务就不会留死角，让人民群众满意就不会成为空话。怕就怕有的机关做了，有的机关不做；有的机关做得好，有的机关做得不好。每个机关大体都有四件经常性的事情需要做好：

制定政策思群众所盼。哪些群众有困难，对哪些群众不公，这就是政策制定和调整的着眼点。机关出台政策要惠民，而不能想着利己。政策是社会平衡的调节器，不应偏向一部分人，损害另一部分人。

布置任务思群众所能。上面千条线，基层一根针。如果每个机关部门同时下达一个任务，到了基层就变成几个任务，甚至几十个任务。面对这么多任务，基层能不能完成？群众能不能承受？这必须考虑。所以，机关下达任务要统筹，要得当，要考虑基层与群众的承受能力，要让基层自主开展工作，不给基层工作增添负担。

处理问题思群众所难。对于机关来说，一个群众的事处理不好可能只是十分之一，甚至百分之一的差错，但是对那个群众却是百分之百的损失。机关干部在问题和矛盾面前应敢于担当，在帮助群众解决困难和矛盾中奉献才智，彰显政绩，这应当成为衡量机关和干部强弱的一个重要标准。

开展活动思群众所需。开展活动给工作带来了生气，但不应为搞活动而搞活动。要达到什么目的？群众需要什么？机关要认真调查研究，以此来设计活动。活动总要动用一定人财物，但不要劳民伤财。形式主义的重要特征之一就是只管做了而不管效果。加强对各种活动的成效评估，应当成为推动机关转变作风、服务群众的一个重要环节。

抓住干部、落实责任。这是关心群众生活、做好群众工作的关键点

干部入手，千方百计培养干部与老百姓的感情，做到干部有情，眼里有民，形成县里四大机关带头抓、全体干部带着感情抓

我是2008年6月从x县县委书记岗位提任x市委常委、市委秘书长的，离开县里已近两年。今天我从县委书记的角度谈谈关心群众生活、做好群众工作这个话题，与大家交流。

少办锦上添花的事。解决民生问题坚持“三个优先”，即优先考虑群众利益，优先安排民生项目，优先解决民生问题。x县幅员x平方公里，地域广大，山高路险，居住分散，道路不畅，直接影响农村群众生活和发展经济，同时县城城区道路也需要上档次、出亮点、展形象。在资金有限的情况下，我们决定先修农村道路x年时间集中财力x多亿，新修乡村油路x多公里，在全省提前实现“村村通油路”目标，对改善广大农民生产生活和致富奔小康起到了至关重要的作用。二是牢固树立创新的理念。靠创新找出路来解决群众生活困难问题。我老秘网县前几年实行天然林禁

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