厦门赣州携手共建和谐海西

 厦门赣州携手共建和谐海西
　赣州市人民政府副市长    詹延遵

 近几年来，赣州市委、市政府大力实施“对接长珠闽，建设新赣州”发展战略，实行全方位、多层次、宽领域对外开放。加快与长珠闽地区在发展路径上的互融互通，建立健全聚集生产要素、扩张产业效应的市场机制。积极参与长珠闽特别是泛珠三角区、海峡西岸经济区域的分工协作。赣州市委、市政府历来高度重视与海西经济区的区域合作，在《赣州市国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》中，将东部经济区作为承接闽东南区域产业转移扩散的东部战略前沿，要加速成为与“闽三角”地区对接的经济协作区。今年8月，赣州市委、市政府出台《关于加快推进承接产业转移工作的决定》，内容涉及加强园区内基础设施建设、鼓励多渠道多形式投资兴建工业标准厂房等10个方面共30条具体政策措施。争取通过5年的努力，初步建成以香港工业园为龙头的赣粤产业转移承接走廊和以台湾工业园为龙头的赣闽产业转移承接走廊，着力打造中西部地区承接产业转移的“洼地”，让更多的人到赣州考察，进一步了解赣州、投资赣州、支持赣州的发展。
　　赣州与厦门都是“闽粤赣十三市经济协作区”之一，区域合作已经有十多年的历史，两市在区域合作中结下了深厚的友谊。特别是去年以来，为贯彻党的十七大关于支持海西发展和推动区域协调发展的战略部署，落实福建省“推进海峡西岸经济区建设”和江西省“对接长珠闽、融入全球化”决策，两市党政代表团进行互访，签订了《关于加强“海西”建设，进一步推进区域合作的协议》，在此基础上，两市的宣传、发改、商贸、口岸等部门之间又签订了具体的合作协议。近期，我们希望能从以下几个方面加强与海西经济区的合作：
　　一、加强规划编制与衔接。加强赣州与海西经济区沿线经济发展相关规划对接，推进两地发展战略目标，重点在资源开发利用、生态与环境保护、重大基础设施以及产业合作等方面协调衔接，共同推进两地经济繁荣发展。
　　二、推动重大基础设施共建共享。加快交通基础设施共建力度，推进区域现代化交通基础设施建设，加快赣州至厦门城际铁路建设步伐，加强两地高等级公路交通网建设，促进区域交通便捷经济圈的形成。
　　三、加强产业对接合作。双方根据各自产业基础和资源特色，本着优势互补的原则，注重加强信息沟通和产业对接转移，积极鼓励优势企业和有发展潜力的企业相互投资兴业，实现错位发展、产业共兴。
　　四、拓展物流合作渠道。营造区域间物流业发展平等的政策环境，在口岸硬、软件建设方面加强沟通和合作。共同构建物流公共信息平台，鼓励和引导相关物流企业在两市间开展交流。两地交通管理部门通力合作，加快完善两地快速连接通道建设，扩大海铁联运业务，拓展便捷、安全、低廉的运输通道，促进两地物流业的快速发展。
　　五、扩大旅游交流与合作。以加强旅游区域合作、打造特色精品线路为目标，突出两地区位特色，优势互补。与厦门市合作开发厦门—赣州红色旅游线路，建立无障碍旅游协作区，合作开发旅游客源市场，联合外出宣传促销，共同举办旅游推介会。两地旅游部门做好牵线搭桥，推进旅游企业联手合作，共同发展旅游酒店、旅行社、旅游车队、旅游购物、旅游娱乐等项目。
　　六、推进社会科学研究交流合作。发挥两地社会科学力量，加强对推进两地区域合作的政策研究，探讨两地区域经济政治文化社会等领域的合作目标、框架和途径。鼓励和指导有关研究机构、社会组织开展对区域合作问题的理论研讨及不同层面、多种形式的合作，推动社会各界对两市区域合作与发展工作的关注和参与。
　　七、开拓劳务合作领域。加强劳动就业合作，消除就业限制，提供给平等、高效、优质的服务，为流动就业人员创造良好的就业环境支持两地办事处、商会工作，共同做好两地驻市企业和外来员工管理服务维护外来工的合法权益。积极推动劳动力市场信息网络联网，联合举办劳动力信息推介会，开展多种形式的劳务交流，促进劳动力合理流动。
　　八、为两地高校加强沟通与联系牵线搭桥。促进两地高校在学历教育、非学历教育、人才培养和基地建设等方面加强联系和合作，为两地经济和社会发展培养更好更多的人才。
　　九、建立定期联络和互访制度。两地政府加强联络，每年举行一次协作例会，通报协作项目推进进展情况。两地宣传、发改、工业、交通、教育、商贸、旅游、口岸等部门作为合作责任单位，每半年互通工作进展及存在的困难和问题，及时研究制定解决问题的办法。每年，两地相关部门之间进行互访，增进感情，紧密合作，促进各项工作顺利开展。
　　赣州与海西经济区地相连、人相亲，加强两地之间的区域合作具有重要的现实意义和战略意义，它是进一步落实科学发展、观顺应经济全球化和区域经济一体化发展的必然要求。