司法局：在市人大全国宪法日座谈会上的发言稿

这次，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，首次将依法治国作为大会主题，构建了全面推进依法治国的宏伟蓝图。11月25日，省委九届十次全会通过了《中共安徽省委关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进依法治省的意见》，进一步明确了推进依法治省、建设法治安徽的总体要求。《决定》明确“将每年十二月四日定为国家宪法日”，《意见》提出“每年十二月四日组织开展多种形式的国家宪法日宣传教育活动。”

12.4全国法制宣传日自2001年实施以来，已经14年了，今年的主题是“弘扬宪法精神，建设法治宣城”，结合司法行政工作，我来谈谈个人的几点想法。

一、对宪法宣传教育工作的认识。宪法是国家的根本法，法治权威能不能树立起来，首先要看宪法有没有权威。依法治国要坚持依宪治国，依法执政也要坚持依宪执政，依法行政还是要坚持依宪行政，只有按照宪法的规定和精神来治国理政，才能最终实现法治国家、法治政府、法治社会一体建设的目标。

二、围绕党的十八届三、四中全会、省委九届十次全会精神，司法行政工作的开展情况。

2013年，党的十八届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，对推进法治中国建设作出专题部署，提出5个方面改革任务，结合我老秘网市司法行政工作实际，我们提炼的关键词是“改革创新”，围绕这一主题，确立了“12345”的全年工作思路，即一个中心，实现两个争创，突出三个重点，实施四项创新，建设五型机关。今年3月被司法部评为全国“六五”普法中期先进城市，在全省法治建设（法制宣传教育）2013年度目标管理考核中，获得第一；我老秘网市的农村法治文化建设、特殊群体的管教帮扶、 医疗纠纷调解等工作上创新都得到上级的充分肯定，并先后在省里的相关会议上作了典型交流发言。

2014年，党的十八届四中全会通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，旗帜鲜明地提出了“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的命题，结合实际，我们提炼出的关键词是“务实进取”。对于如何宣传好、贯彻好宪法工作，我局将认真做好以下三方面的工作：

1、强化学习意识，深刻认识宪法的重要地位

把学习宪法列上重要议事日程，组织司法干警认真学习宪法，结合党的十八届四中全会精神，深刻领会宪法的基本原则和主要内容，深入宣传宪法的立法背景、立法宗旨，通过学习，统一思想，提高认识，让全体司法干警都深刻认识到宪法的重要地位，充分发挥普法的职能，带头宣传宪法，正确贯彻执行宪法。

2、强化规范意识，自觉维护宪法权威

在认真学习宪法的基础上，深入研究宪法，认真对照宪法，对相关的工作进行全面梳理，要求全体司法干警把宪法作为最根本的活动准则，内化于心、外化于行，充分发挥各自的优势和特长，利用各种机会、采取不同形式宣传宪法，弘扬宪法精神，自觉维护宪法尊严和权威。

3、强化职能意识，切实加强宪法宣传教育工作

给合“弘扬社会主义法治精神，建设社会主义法治文化”的新要求，加大对宪法的宣传教育力度，利用7支“红马甲”法律服务小分队有针对性的、常态化地开展送法活动；针对重点对象的学法用法工作，探索互动型、服务型的普法新模式；在坚持广播、电视、报刊等传统媒体的基础上，充分运用网络媒体、自媒体等新媒体，大力宣传宪法等法律知识，构建起多形式、立体化的法治宣传教育传播体系。

三、对法律服务队伍建设的一些思考

再好的法律，再好的政策，如果没有一支优秀的执行队伍，也会事倍功半。律师、公证、司法鉴定、基层法律服务者被统称为法律服务队伍，这是一支特殊的队伍，也是我们依法治市工作的重要推手，如何管理好、引导好，是我们当前的一项重点工作。如果说法律服务是一道法律大餐的话，法律服务队伍则是烹饪这道大餐的厨师，厨师烹饪能力的高低，烹饪道德的好坏，直接关系到大餐是否美味、健康。因此全面加强法律服务队伍建设，是依法治市有效运行的前提，也是传播法律正能量的保障。尤其是律师，他们是党委、政府、部门、社会、当事人穿针引线的中间人，他们执业水平的高低、执业道德的好坏，直接影响到社会、当事人对司法公信力的信任与否。因此加强法律服务队伍建设要更加注重坚持党的领导，更加注重职业道德的建设，更加注重对法律服务队伍法治精神的培养，让他们成为思想政治素质过硬，道德人格高尚，执法公允的高素质法律服务专业人才，为依法治市建设的健康、快速发展出全力，尽好力。目前，我局针对法律服务队伍建设进行了一些探索，出台了一些文件，现正在开展律师道德观察员的征集活动，在这里，我就现学现卖吧，真诚邀请各位加入我们的律师道德观察员队伍，对我们律师的“政治品德、家庭美德、社会公德、职业道德”进行全方位的巡视监督，让我们的法律服务队伍，经过政府、社会、群众全方位监督的抽油烟机，加入“政治坚定、法律精通、维护正义、恪守诚信”的佐料，烹饪出美味、健康的法律大餐、法律甜点，让更多的老百姓对法治理念有更理性的认识，让更多的老百姓相信法律，更信仰法治，让我们的依法治市理念更加深入人心，让我们宣城的法律服务成为的一块金字招牌、一道免检产品。

小女子初学写作，请各位老师指点，帮我学习、成长，谢谢

   党的十八届四中全会提出依法治国，我以为抓住了当前中国的主要矛盾，实现国家治理体系和治理能力现代化，是当代中国最急迫解决的问题之一，而实现之道必须以依法治国为保障，要实现依法治国，就必须尊重宪法的权威，维护宪法的尊严。
   实现依法治国，必须坚持宪法至高无上。宪法是国家的根本大法，体现在有最高的法律效力，规定人的权利和义务，制订和修改有特别的程序，其他一切法律都不得与宪法法律相违背，任何国家机关、社会团体都不能凌驾于宪法之上。中国人治的传统源远流长，在权大还是法大的问题上，社会上是有错误认识的。我的理解，宪法为整个国家的框架运行机制和游戏规则作了基本的规定，为国家和社会生活正常运转提供了一个根本的规范。
   实现依法治国，必须坚持循序渐进，。那天在视频里，听了全国人大法律委员会主任委员乔晓阳十八届四中全会精神解读，觉得很受启发。在当前中国，渐进式的推进以法治国，依宪治国是非常必要的，在这点上，浪漫主义的狂飙突进是要不得的，保守主义的蜗牛式前进也不行，要有合适的前进速度，要有合适的推进力度，要充分考虑社会的接受程度，注意各方最大公约数和凝聚共识。
   评判什么时候实现了依法治国，我觉得美国平民思想家托马斯·潘恩说得好，在民主的国家里，法律就是国王，在专制的国家里，国王就是法律。这段话马克思很推崇，在《共产党宣言》里作了引用。