今年以来,我老秘网县安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,深刻吸取三木火灾事故教训,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产工作方针,强化和落实生产经营单位主体责任,努力构建生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监管的安全监管工作机制,确保全县安全生产形势持续稳定好转。现将我老秘网县今年以来的主要工作及2015年工作谋划汇报如下: 一、今年以来主要工作 (一)认真落实安全生产责任制,及时分解控制指标。积极履行县安办职责,发挥综合协调作用,做好综合监管工作,组织指导安委会成员单位做好安全生产工作。(这方面要占用县安监局一半以上的工作精力)一是签订责任状。组织6个乡镇、经济开发县、19个县直部门签订《安全生产目标管理责任书》,将责任分解到岗,明确到人。二是签订安全生产承诺书。组织132家企事业单位,与县政府签订了第三轮安全生产承诺书,进一步强化了企业的安全生产主体责任。三是进一步明确监管责任。县政府以会议纪要的形式对十一个行业领域的安全生产监管工作进行了进一步明确,明确了县级领导谁是第一责任人,谁是第二责任人,哪个单位是第一责任单位,哪个单位是第二责任单位。落实了安全生产属地管理职责,对全县县域进行了划分,对**地面的每一家企业都明确了属地监管乡镇,并明确了270家企业的分包人员。四是建立了安全生产联动机制。对那些安全隐患大,又拒不整改的企业实行综合整治,安监、环保、电力、公安、税务等部门协调联动,震慑安全生产违法违规企业。 (二)狠抓安全生产教育培训。针对90%以上的事故与工人违规操作有直接联系的问题,我们强力推进安全培训工作。县局邀请行业专家教授对政府监管部门“一把手”、主管安全监管人员以及企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员、普通员工开展了全覆盖式培训,培训率达100%,先后对2300名从业人员进行了教育培训,提高了从业人员的安全技能和安全素养,从源头上杜绝和减少生产安全事故。 (三)搞好应急演练活动。应急演练是减少和降低事故人员伤亡和财产损失的最有效的方法,为此,县安办督促各级各类企业及时制定完善了安全生产事故应急预案,针对企业实际,开展了防火灾、触电、高空坠落、受限空间作业等为主要内容的多种形式的应急演练活动,提高了企业员工的应急逃生和应急救援能力。 (四)扎实推进标杆企业创建工作。从2月份开始,培育创建了茂新、冠兴商厦两家标杆企业。4月11日,在茂新公司组织召开了全县安全生产示范标杆企业创建现场会,通过总结茂新公司、冠兴商厦两家标杆示范企业的经验做法,新确定了第二批8家标杆创建企业,明确了九大项创建标准。到目前,第二批8家标杆企业的创建工作已顺利完成。 (五)开展了专家排查隐患活动。突出专家查隐患的优势,聘请省、市专家库安全生产方面的专家与监管部门一同排查隐患(到目前,我老秘网县是全市第一个开展专家排隐患的县)。今年以来,会同乡镇部门聘请专家检查企业265家,专家出具核查意见书265份,按行业梳理汇总共性问题9项,督促企业积极进行了整改。 (六)全面启动六月份“安全生产月”活动。5月28日召开了各乡镇、安委会成员单位“安全生产月”动员部署会议。6月9日,组织各乡镇、经济开发县,县安委会成员单位及132家企事业单位召开了企业主要负责人履职尽责警示教育大会,通过专家授课、看警示教育片,提高了企业老板的安全意识。6月16日,组织县安委会成员单位开展了声势浩大的安全生产宣传日活动,营造了浓厚的安全生产氛围。6月16日至17日接受了市政府的安全生产联查并代表邢台市接受了省安全生产燕赵行活动检查。开展安全生产知识竞赛。组织全县各级各部门和企事业单位集中开展安全生产知识竞赛活动,普及安全知识,弘扬安全文化。全县各乡镇、经济开发县,安委会有关成员单位及企事业单位干部职工共答卷1000余份。 (七)开展了涉粉尘企业集中整治行动。昆山事故发生后,我老秘网县开展了涉粉尘企业集中整治行动,我老秘网县涉粉尘企业11家,第一时间聘请省级专家逐企业进行了隐患排查,我们的做法受到省市肯定,一是在全省涉粉尘企业执法卷宗评查上,邢台市各县唯一表扬了**的涉粉尘企业整治工作,二是全市推广了我老秘网县的涉粉尘整治做法。 (八)组织开展了“六打六治”专项行动。8月15日,县委副书记、县长李宏欣同志主持召开政府常务会,安排部署全县“六打六治”打非治违专项行动。会议印发了《**县“六打六治”打非治违专项行动方案》(新安[2014]8号)并成立了以主管副县长为组长的专项行动领导小组。9月3日,县政府副县长刘起超同志主持召开全县“六打六治”打非治违专项行动推进会,会议听取了各牵头部门专项行动开展情况汇报。10月11日,县安办召开“六打六治”专项行动调度会,会议听取了各牵头部门专项行动开展情况汇报。 (九)全力做好市审计解剖式安全生产督查检查工作。按照全市的统一部署,我老秘网县全面开展了审计解剖式检查工作,从现在开始到12月底,全市开展3次大检查。目前,我局在执法文书质量评查方面,位列全市第三名;政府层面工作全市第五名,第一阶段总排名全市第八名。 (十)认真搞好企业标准化和职业卫生评价工作。9月份市局下达我老秘网县企业标准化3家,职业卫生评价15家,到目前,三家标准化创建企业已和中介机构签订协议,已开展相关工作。15家职业卫生评价已超额完成任务。 (十一)按照认真办、马上办、办得好的要求,积极为项目建设跑办安评、卫评手续。安全生产“三同时”手续审批权都在省市局,并且受制于其他部门的好多前置手续。如没有消防验收、防雷防静电验收、建筑施工验收、特种设备验收等无法办理安全生产试生产手续。我们重点是跑省市帮助超威及其二期、恒标跑办“三同时”手续,主动上门指导督促企业跑办手续或前期准备工作。同时为茂新等6家一般化工企业办理安评、卫评手续。 二、2015年工作谋划 新《安全生产法》12月1日即将正式实施,河北省的安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定刚刚颁布,2015年我们决心以此契机、借此东风,全力实施“一争二督三强四推五抓一确保”工作思路,全力做好安全生产工作。
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