绥德县民政局2013年工作总结

绥德县民政局2013年工作总结

   

    2013年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级业务部门的精心指导下，全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，坚持“以民为本、为民解困、为民服务”的宗旨，积极推进我老秘网县民政科学化、信息化、便民化、制度化建设，以创建模范机关为抓手，重点在优化服务，提升效率，加强管理，完善制度等方面下功夫，力争全面提升民生保障能力，拓展民政服务功能，加强社会自治水平，推进改革创新管理，切实发挥民政在构建和谐、文明、幸福新绥德中的基础保障和社会兜底作用。现将一年来主要工作总结如下：

一、共性目标任务执行情况

  （一）领导班子建设。

    一个清正、团结、有为的班子是搞好工作的前提和关键。2013年，我局领导班子认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神和省市县党代会精神，高举科学发展观旗帜，进一步加强党性修养和宗旨意识，不断提高思想政治素质；班子成员能认真学习并严格执行党中央“八项规定”和省、市、县委实施意见，在党员干部中深入开展以“三清”为主题的党性党风党纪教育活动，在群众中深入开展了“三访五促、为民服务”专题活动，切实密切了群众，改进了机关作风；在工作中，我们坚持民主集中制原则，做到大事集体研究，小事相互通气，难事相互支持，努力形成工作合力；积极选派领导干部参加上级业务培训活动，同兄弟县区积极开展学习交流，全面打造“学习型、创新型、实干型”的班子队伍。

  （二）党风廉政建设。

    我局始终把党风廉政建设与反不廉洁工作纳入民政工作的重中之重，做到与民政业务同安排、同部署、同检查。一是注重政治理论学习。认真组织学习党的十八大以来关于反腐倡廉建设的新思想、新观点、新要求和新举措；重点学习和贯彻中省市县纪委全会精神，党中央“八项规定”和省市县委实施意见，习总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费重要批示等内容。通过学习在机关营造出浓厚的廉政文化氛围。二是加强干部作风建设。积极开展廉政警示教育活动和以“三清”为主题的党性党风党纪教育活动。工作中坚持推行首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，努力做到“依法行政、优质服务、高效办事”，坚决杜绝办事作风不端正和吃、拿、卡、要等不法行为，有效促进机关政风行风建设。三是结合民政工作实际，建立健全民政系统廉政风险预警和防控机制，制定了《民政局廉政风险防控工作实施方案》和《民政局廉政风险点及防控措施一览表》，成立了领导小组；制作了党员干部廉政警示卡，并上墙常年警示；建立了规范的党风廉政建设管理台账，工作基础进一步夯实。

  （三）机关建设。

    我局按照创建模范机关的总体要求，扎实推进机关建设。一是在创建模范机关活动中，出措施，推落实，求实效，努力创建“勤政、廉洁、学习、文明、法治、和谐”的服务窗口。二是认真开展“三访五促、为民服务”活动，深入乡镇联系群众，扎实开展调研活动，积极为群众排忧解难。三是健全规章制度。进一步完善了《绥德县民政局矛盾纠纷排查化解制度》、《绥德县民政局领导干部监督管理制度》和《机关行政效能八项制度》；修订了局属各单位规章制度，有效规范了机关工作秩序，提高了行政效能。四是加强干部教育管理。局里16名在职领导及干部先后参与了省市业务培训；组织局领导班子成员和部分业务干部多次赴兄弟县区进行业务学习和交流；全年先后组织全系统民政干部开展业务培训达6次，工作效率大幅提高；组织全系统党员干部学习党建知识，增强党性修养。

（四）依法行政。

    围绕开展“六五”普法依法治理工作，我局制定了《民政系统“六五“普法2013年度计划》，积极组织干部职工系统学习宪法和基本法律法规。采取多种形式加强对民政法律法规的宣传力度，特别是在“5.12”和“12.4”等重大节日里对救灾等民政法规进行了集中宣传，效果明显。按照县上统一安排，圆满完成了民政系统第四五批行政审批项目的清理上报工作，审批项目得到了精简，行政执法权限更加明确。工作中坚持依法行政，按规办事，确保机关各项工作有序、规范、高效运行。

   （五）精神文明建设。

    我局把精神文明建设做为一项树立机关文明形象，培养干部优秀品质的重要内容来抓。一是认真组织干部职工学习《公民道德建设实施纲要》等文件，扎实开展“四德”教育，使“爱岗敬业、诚实守信、办事公道、服务群众、奉献社会”的良好社会风尚落实到每位干部职工的日常工作和生活之中。二是组织干部积极参加县上举办的党建知识竞赛，并取得了第二名的优异成绩。三是在“五四”青年节，联合县委农工部组织开展了党员干部乒乓球友谊赛，丰富了大家的精神生活，增进了友谊，进一步激发了团结、向上、进取的工作热情。四是组织观看了《老百姓是天》、《袁隆平》等廉政为民影片，进一步提高党员干部的思想认识和服务意识。

二、年度目标任务完成情况

    (一)救灾救济狠抓应急预防和灾后救助。

    1、应急预防。一是重新修订完善了各级救灾应急预案；二是加强灾害信息员队伍管理，将全县661名信息员资料录入陕西省救灾减灾动态管理系统；三是对全县2500户土木住房进行了摸底登记和安全隐患排查，并将信息录入救灾减灾动态管理系统；四是加大防灾减灾知识宣传，在“5.12”国家减灾日和“12.4”全国法制日，我局通过电视媒体、发放宣传单（5000余份)、悬挂条幅等形式进行积极宣传，提高了广大人民群众的防灾减灾意识；五是举办2次对基层民政救灾干部集中业务培训活动，提高了他们的业务能力和水平；六是配合我老秘网县成功举办地质灾害演练活动，提高了应对灾害的实践能力。

    2、灾后救助。今年，我老秘网县遭受了持续强降雨、风雹等自然灾害的袭击，年降雨量达到725毫米，创历史新高。全县受灾人口累计达16.4万人，其中紧急转移安置2354人，农作物受灾面积累计达12.7971万亩；灾害造成直接经济损失15098万元，其中农业损失6831万元、基础设施损失4309万元。灾情发生后，我局积极应对，妥善处置，第一时间深入重灾区进行查灾、核灾，并认真开展灾情上报和灾后救助。全年累计下达救助资金386万元，棉被200床，有力地支持了受灾群众的生产、生活急需，维护了灾区的稳定。同时，注重加强对救灾款物的监管。我局联合县财政、纪检等部门组成专门督查组，对2012年以来全县救灾资金管理使用情况进行了监督检查，对存在的问题及时予以纠正，确保救灾款物管理规范、使用有效。

    （二）社会救助狠抓优质服务和规范管理。

     1、城乡低保。一是进一步完善城乡低保动态监控系统建设，更新了保障标准和对象信息，加强了对低保户的管理。二是对全县城镇低保对象进行了逐户年度检查，对农村低保对象进行了年度抽查。取消因退休进统筹、年轻健康、已安置工作等不符合条件的城市低保对象223户、595人，新审批476户、587人；核减农村低保对象1105户、1728人，新审批1115户、1684人；有效维护了低保的公正性和公平性。三是联合县财政局对全县城乡低保进行了绩效评价。主要围绕城乡低保的管理制度建设、动态管理执行情况、资金发放以及群众满意度进行评价，在全县16个乡镇中有10个达到优秀等级，6个达到良好等级。四是按照省市最近政策精神，为全面开展城乡低保信息认证对比进行积极的前期准备工作。五是按政策提高补助标准，及时发放补助资金。目前，全县有城市低保8881户、15856人，保障标准为400元/人/月，月人均补助差达到310元；农村低保36737户、42799人，保标准为2320元/人/年（其中A类重点保障类5807人，月人均补差180元；B类基本保障类27463人，月人均补差140元；C类一般保障类9529人，月人均补差90元）。城乡低保补助金全部由信用社统一代发，全年共下拨城市低保金6156万元，预拨2014年1、2月份低保金961万元；下拨农村低保金9866万元，预拨2014年1季度低保金1710万元；城乡低保户的基本生活保障水平进一步提高。

2、五保敬老。我局通过入户调查，按照《农村五保供养条例》规定，新审批五保对象256人，全县五保对象达到1920人。供养标准严格按照政策规定的分散供养人员年人均补助4700元，集中供养人员年人均补助5200元执行。五保补助资金从2013年1月起实行社会化发放，全年发放补助资金1122万元。五保户就医实行全额救助，并在资助参合参保上实行政府统一缴费。五保户的“吃、穿、住、医”等基本生活得到了有效保障。

3、医疗救助。自去年5月份启动“一站式” 医疗救助以来，我们举全局之力，积极有效推进业务开展，产生了良好的社会效益，工作走在省市的前列。今年我局进一步强化措施，规范管理，优化服务。将县内定点医院由3家扩大到6家，更加方便群众就医；首推干部分工负责、深入定点医院病房逐人核对信息制度，有效防止冒名顶替、骗取医疗救助专项资金的不法行为。截止2013年12月，今年，我局在六所定点医院已发放救助资金1343.809万元，救助患者 8415人次；医后救助发放资金1572.6944万元，救助患者5307人次。在资助参合参保方面我们对全县五保对象实行政府统一缴费。同时，我局已经开展了对慢性病患者在定点药店县药材三门市、十四门市及县精神病院买药给予门诊救助工作，全年发放救助资金26万元，救助患者171人。有效地缓解了城乡困难群众就医难问题。

4、临时救助。我局按照上级部门的总体要求和指导方针，坚持将有限的资金救助给最需要帮助的困难对象，重点确定了突然遭受各类自然灾害，患重大疾病花费巨大，教育支出巨大，家庭突然遭受某种变故等四类急需救助的对象，并在救助过程中坚持公开、公正和公平的原则。全年发放救助资金176万元，救助对象2720人次。

5、大学生专项救助。为帮助解决城乡困难家庭子女上大学负担重问题，充分体现民政关爱，今年下拨用于农村大学生家庭临时救助资金160万元，救助标准为每户500—2000元，救助对象 2250 户；下拨用于城镇大学生家庭临时救助资金20万元，救助标准为每户1000元，救助对象200 户。

（三）优抚安置狠抓政策落实和对象管理。

1、规范认定各类优抚对象。通过入户调查，按政策将115名年老体弱退伍军人纳入定期补助对像范围，每人每月补助70元；按政策将106名年满60周岁农村籍退役士兵纳入老年生活补助范围，此类对象全县达到741名；按政策落实了27名烈士继子女待遇问题。

2、及时足额发放各类补助资金。按规定发放2011年冬季入伍义务兵优待金和高原条件兵一次性奖励补助金共计208.57万元；发放2011年12月退役军人自主就业经济补助金118.75万元；发放2012年12月农村籍退役军人自主就业经济补助金300.55万元，城镇退役军人自主就业经济补助金已下发至各乡镇，并逐个通知本人前去领取；按规定适时提高了重点优抚对象的生活补助标准，全年共发放抚恤事业经费1693万元。

3、妥善将2010年度城镇退伍义务兵和2010年度转业士官安置在全额财政预算单位；并广泛宣传新的安置政策，大力倡导和推进退役士兵自谋职业。

4、组织2012年退役伤残军人和申请“病退军人待遇”人员到市局指定医院进行医学鉴定；组织安排72名2012年退役义务兵到陕西正大技师学院和绥德县名州驾校进行为期3个月的技能培训。

5、按规定全面完成了优抚对象数据更新工作，建立了优抚对象电子信息档案，并实现了全国联网；优抚对象抚恤生活补助金实现了信用社“社会化发放”，切实方便了对象领取。

6、深入推进重点优抚对象“一站式”医疗救助工作，加大了资金投入，简化了程序，方便了群众。

7、积极开展了双拥创建活动。在春节、“八一”等节日里对驻绥部队、优抚对象、义务兵家属和市疗养院进行了走访慰问活动，增进了军民关系。

8、扎实开展复退军人维稳，妥善处理优抚对象的诉求。认真落实“谁主管、谁负责”和“属地管理”的责任制，采取“重点防范，整体稳控”的措施，深入排查，随时掌握动态，积极采取措施及时化解各种矛盾，确保了社会的和谐与稳定。

（四）项目建设狠抓工作进度和使用管理。

1、在敬老院建设方面，我局克服资金短缺、周边村民阻工干扰等不利因素，8月份全面完成县中心敬老院建设任务，9月24日县中心敬老院正式揭牌启用。开院以来，我局积极组建班子，找聘员工，健全制度，狠抓管理，强化服务，逐渐理顺了各项工作关系，使敬老院实现了正常运营，目前已入住院民56人。已建成的白家硷和义合2所区域敬老院也都已投入使用，入住院民18人。新建敬老院的全面启用，及大地提高了五保户集中供养率，切实改善了他们的生活质量和环境，形成了我老秘网县五保敬老工作的新格局。

2、全县零散烈士纪念设施抢救保护工程全面展开。一是完成了9个零散烈士纪念设施维修保护工作，并通过了县联合检查组的检查验收。二是对零散烈士墓碑进行了摸底登记，建立健全了烈士档案信息，与烈士家属签订了墓地管理保护协议书。三是在广泛征求意见的基础上，聘请国家甲级设计规划企业海南华磊建筑设计咨询有限公司西安分公司对我老秘网县烈士陵园进行整体规划设计。四是在选择墓碑的样式、碑石的材质和碑文的布局上，我们进行认真细致的调研与论证。局主要领导亲自带队、远赴宝鸡扶眉及周边先进县区陵园学习考察，借鉴经验。最终选定质地坚硬、不易风化、颜色美观的内蒙丰镇石做为墓碑石材。在碑文的布局上，我们从整体版面的布置，碑文的字体、字号、间距、边距等每一个细节进行了反复的推敲、比对，力争做到美观、大方、庄重。五是认真编撰零散烈士墓碑碑文，科学规划墓区墓碑的排放，目前烈士墓碑已陆续到位，安装工程正在有条不紊地进行。基本完成了全年80％的建设目标任务。

3、县级公墓建设纳入县政府重要工作计划。我局多次和国土资源局就公墓征地问题进行洽谈，积极协助白家硷乡同相关村就征地原则上达成了协议；招商引资也有新的进展，延安市一民营企业家愿意投资兴建；目前，我局已经在县发改委就修建公墓进行了立项，后续工作正在积极跟进。

（五）基层政权狠抓居民自治和民主管理。

1、村委建设。进一步加强对村务公开、村民自治和民主管理工作的指导，积极宣传村民委员会组织法等政策法规，切实提高村委干部依法管理村务、科学服务群众的能力和水平。加强对村民监督委员会的工作指导力度，切实发挥其监督作用。

2、社区建设。经过几年的努力，全县已成立的8个社区服务站都有专门的办公用房，电脑、打印机等办公设施一应俱全。今年，为适应我老秘网县实际人口管理需要，在张家砭乡城乡结合部新成立张家砭居委会，目前该居委会已投入正常运行。根据楡办字【2012】116号文件精神，成功完成了9个社区两委班子换届选举工作，共选举产生两委会工作人员75名，进一步夯实了社区居委会的工作力量。在农村,5个农村社区服务中心建设项目全部通过县上联合检查组的验收。

（六）社会福利与事务狠抓职能落实和效益管理。

1、社会福利。一是继续实施“明天计划”和“重生行动”，并积极探索长效工作机制。二是全面落实孤儿政策。目前我老秘网县有孤儿124人，按政策为社会散居孤儿每人每月发放补助800元，为福利机构集中供养孤儿每人每月发放补助1000元，从今年元月份起，孤儿补助资金全部实现了信用社上卡发放。

2、社会事务。一是婚姻登记依法办理，规范服务。全年累计办理结婚登记2908 对，离婚登记312对，补领919 对。二是依法开展收养登记工作，有效维护孤残儿童的身心健康。三是在区划地名领域全面完成了对绥德县地名文化遗产申报材料的整理上报工作；全面启动绥德撤县设市工作，县上成立了专门工作领导小组，我局积极准备了各项申报材料，并协助县政府做了大量的调研、论证和协调工作，目前申报材料已上报至省政府，等待审批。四是高度重视流浪乞讨人员救助管理。站内强化制度建设和作风建设，要求做到依法救助，文明救助和及时救助；站外会同各居委在城区认真开展对流浪乞讨人员的摸底登记；特别是加大对危重病人、精神病人的医疗救助力度，全年用于救助的资金达27万，其中用于医疗救助资金9.8 万元，累计救助流浪乞讨人员1025人次。五是新社会组织快速发展。截至目前，我老秘网县共登记各类新社会组织97个，其中社会团体46个（2013年新登记4个），农村专业经济协会16个，村级扶贫互助资金协会16个，民办非企业单位20个（2013年新登记5个民办幼儿园）。在新社会组织登记管理工作中，我们以强化管理、搞好服务为工作重点，积极引导新社会组织加强能力建设。如今，在绥德的各行各业，新社会组织正发挥着它特有的、积极的社会管理和服务功效。

（七）其它业务狠抓目标任务和协调发展。

1、民族宗教。我局高度重视民族宗教工作。一是加强组织领导，强化安全意识。年初县宗教局与全县各开放的宗教活动场所签订了2013年安全责任书，实行定期安全排查制度，并建立了信息员联络制度。二是大力开展民宗领域法律法规的宣传、贯彻和落实，认真开展了“宗教政策法规学习月”活动。三是依法管理，维护民宗领域稳定。对全县宗教活动场所和清真食品网点开展安全隐患排查和维稳工作大检查，确保社会安全稳定。

2、信访维稳。信访维稳是民政工作的重要一环，我们对信访维稳工作不敢有丝毫放松和马虎。一年来，我局按照《绥德县2013年度信访工作目标管理任务书》的要求，一是系统组织干部职工认真学习民政信访工作条例及其他信访规章制度，坚持做到依法接访，以理办结。二是认真做好日常群众来信来访办理工作，落实专人负责。全系统共接到信访信函、电话100多件，全部进行了及时有效处理，没有因我们的工作失误造成集体或群体信访事件。三是细致做好信息反馈与预防。对重点信访对象摸清底子，登记备案，实行重点管理和重点稳控。四是认真落实人大政协提案办理工作，每一件提案我们都高度重视，采取扎实举措，及时回复办理。

3、“一城四创”工作。县上启动“一城四创”工作以来，我局按照县上统一安排和要求，积极部署，认真实施。一是及时召开专门会议进行安排部署，成立专门领导小组，制定了具体实施方案，确保“一城四创”工作顺利、有序开展。二是积极在绥德民政网站、绥德报等媒体上报道“一城四创”工作动态；精心制作一城四创宣传简报8期；分管领导对局属单位“一城四创”工作专门进行了监督检查，在民政系统形成了同步实施、同步协调、同步落实的工作态势。三是抓住重点，有效实施。在创园工作方面：为局机关和局属单位每个办公室摆放3-4株盆景，积极打造绿色、优雅的办公环境。在创模工作方面：组织机关干部认真学习节能减排、绿色环保有关知识；大力倡导干部自觉执行“限塑令”，抵制白色污染。在创文工作方面：注重加强对干部职工的学习教育；注重加强机关制度建设与执行，强化业务管理，切实提高为民服务管理水平。在创国卫工作方面:精心制作健康教育宣传册4期，有效普及了健康知识；认真开展包抓街道工作，更新宣传标语，定期对街道卫生进行检查督促；在机关定期开展一周一次机关环境卫生大扫除，确保干部职工能有一个干净、卫生的办公环境。

（八）自身建设狠抓重点环节和整体形象。

我局以创建模范机关活动为抓手，紧紧围绕作风、廉政、文化、制度、道德、班子等6方面建设内容出措施，推落实，求实效，全面提高机关自身建设。突出成效体现在：一是以能力建设为主线，以作风转变为重点，以优质服务为目标，认真开展了“三访五促、为民服务”和“廉政警示教育”等主题活动，党员干部切实转变了作风，强化了服务意识和宗旨，提高了办事效率和水平。二是机关上下高度重视对干部的管理和培训，局里16名在职领导及干部先后参与了省市业务培训；组织局领导班子成员和部分业务干部多次赴兄弟县区进行业务学习和交流；全年先后组织全系统民政干部开展业务培训达6次，切实提高了业务水平。三是加强对基层民政工作站的管理。在完善对民政工作站规范化建设的同时，重点规范了基层民政工作秩序，要求做到“门常开，人守岗，事好办”，进一步加强日常信访接待和信访处理，及时兑现落实各项民政政策，有效化解各类矛盾纠纷，密切党群、干群关系，切实树立亲民、为民的服务形象。四是强化了民政信息宣传，重点打造绥德民政网站，更新信息53条，精心编写民政简报8期，积极在绥德报、绥德新闻网和市民政通讯等刊物上发表稿件10余篇，有力地扩大和增强了民政社会影响力。

三、存在的问题  

一年来，虽然我们做了大量的工作，取得了不少成效，但在工作中也暴露出一些问题，存在一些不足。在救灾方面：除了资金投入不足外，主要是应加强县应急办、民政、气象、国土、水利、农业、林业等等职能部门之间的协调和配合，形成防灾减灾救灾工作的合力。在低保方面：一是城乡低保家庭收入难以统计，自上而下没有形成一个科学、统一的评定标准和体系，对准确认定低保户带来不少困难。二是不能完全落实“以户保”政策，不少农村为了协调矛盾，维护稳定，变相的扩大了低保面，导致一户保一人的现象普遍存在；部分乡村存在派性斗争、干群关系不融洽等现象，导致民主评选显失公平。在医疗救助方面:主要是救助资金投入不足，特别是在解决患有恶性肿瘤、白血病、肾衰竭等特重大疾病患者的医疗问题上资金投入不足。在五保敬老方面：主要是五保集中供养率低，存在宣传不到位，传统思想的约束，群众意识和观念跟不上新形势的发展等因素的制约。在优抚安置方面：主要是涉军维稳工作压力大，任务重。当前重点是2010年入伍的城镇退役士兵要求安置问题和89740部队要求按涉核人员待遇对待问题。

四、2014年工作计划

2014年，我局将继续以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府中心工作，继续以“讲大局、惠民生、促改革、重管理、强服务”为基本思路，努力在民生保障，创新管理，项目带动和自身建设等方面有新的进展和突破。

（一）持续抓好适应新时期新形势下社会救助体系建设。

1、救灾救济。进一步完善各级、各类自然灾害应急预案，提高防灾减灾能力；通过多种形式加强防灾、减灾知识宣传；切实加强对救灾资金的监督管理和规范使用。

2、城乡低保。认真贯彻落实国务院【2012】45号和省政府【2013】42号文件精神，以网络化、信息化管理为抓手，持续推进并完善城乡低保动态监控系统建设；全面开展城乡低保信息比对工作；创新管理，制定措施，规范低保审批程序，加强动态调整，打造让政府放心，百姓满意的阳光低保。

3、城乡医疗救助。继续完善和推进“一站式”医疗救助。扩大定点医院范围，延伸至乡镇卫生院；全面落实门诊、医后和参合参险救助制度；加大对城乡非低保户、特重大疾病等患者的救助力度。

4、五保敬老。将符合条件的新报五保对象及时纳入五保范围；加强对投入使用的绥德县中心敬老院、义合和白家硷区域敬老院的规范管理，提高入住率。

5、专项社会救助。加大对贫困大学生、孤儿、残疾人等特殊困难群体的救助力度，落实好60年代精退职工和省部级劳模待遇补助工作，切实为困难群众排忧解难。

（二）深入推进适应公民民主自治与管理的城乡社区建设。

6、积极推进城乡社区基础设施建设，全面完成2014度城乡社区建设项目任务；倡导多元化的社区服务理念，探索社区管理新模式，提升社区服务新功能。

7、认真做好对城镇社区居委会新任干部的培训和业务指导工作；全面推行以“四议、两公开”为重点的村务公开和民主管理，加大对重点村、难点村的治理，切实维护群众的民主政治权益。

8、着力打造和谐社区，城市社区要继续开展社区示范建设活动；农村社区要做好农村社区建设的科学规划和项目申报工作。

（三）按政策全面落实各类优抚对象的合法权益。

9、不折不扣落实各项优抚安置政策，以网络化、信息化建设为突破口，加强对各类优抚对象的科学管理；进一步规范优抚工作机制，简化办事程序，提高工作效率和服务水平。

10、按政策提高补助标准，及时发放各类抚恤补助金；着力做好“解三难”工作；深入推进优抚对象“一站式”医疗救助工作；搞好涉军信访维稳和矛盾化解。

11、完成对2013年度上报的年老体弱退伍军人等优抚对象的入户调查和审批工作；妥善安置2011年度城镇退伍义务兵和2011年度转业士官就业，并广泛宣传新的安置政策，大力倡导和推进退役士兵自谋职业。

12、全面完成零散烈士纪念实施维修改造工作，并通过上级检查验收；积极开展“双拥模范城”创建活动。

（四）加快推进以养老为重点的社会福利事业的发展。

13、要继续组织实施好“明天计划”、“重生行动”等孤残儿童救助项目，完善孤残儿童信息系统建设，搞好生活救助和收养工作。

    14、要加大老年社会福利工作力度。积极启动我老秘网县老年公寓，规划实施好农村幸福互助院建设项目，要通过政策和资金扶持，大力支持和鼓励社会力量参与社会福利事业。

15、要进一步做好福利彩票发行工作。继续开拓市场，扩大乡镇布机范围，增设即开票销售网点，确保完成全年销售任务。

    16、要加强对流浪乞讨人员的救助管理工作。重点做好流浪乞讨人员中流浪儿童、危重病人和精神病人救治和返乡护送工作。

（五）狠抓创新管理积极有效推进社会事务建设。

17、加强婚姻登记管理工作。要严把登记审查关，要为民众提供方便、高效、热情、周到的服务。

18、加强新社会组织登记管理。新社会组织管理要依法登记，加强年检，重点培育和发展行业协会、农村专业经济协会；抓好新社会组织的党建工作，建立健全新社会组织创先争优活动长效工作机制。

    19、加强区划和地名勘界工作。要按照上级有关规定，积极开展“平安边界”创建活动；编制我老秘网县行政区划10年规划；努力完成新建巷道、桥梁、道路等命名和门牌编制任务；进一步做好绥德撤县设市筹备申报工作。

    20、积极推进殡葬改革工作。要在继续加大对城区出殡秩序监管力度的基础上，力争启动县级公墓和殡仪馆建设项目。

（六）全面加强机关干部自身建设和能力培养。

21、加强民政宣传。各级民政部门要把政策宣传和典型工作报道相结合，多渠道弘扬民政正能量，展现民政新风采。

22、加强民政工作站建设。不断提升完善乡镇民政工作站 “三有四全”规范化建设标准，通过规范化建设，把硬件设施优势转化为提高基层民政工作能力和工作效率的优势。

23、加强党风廉政建设。民政干部要正确认清形势，严格要求自己，全面贯彻落实各级党委有关党风廉政建设的新规定、新要求，真正做到严以律己，廉洁奉公，自警自省；坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要的行为，真正做到政治清明、部门清廉、干部清正。

24、加强服务能力建设。各级民政干部要不断强化党的宗旨意识、大局意识和服务意识；切实改进工作方式和方法，坚持公开透明、热情周到服务原则；加强日常服务和管理，提高工作效率。

总之，在今后的工作中，我们将进一步创新思路，夯实基础，抓住重点，打造亮点，破除瓶颈，跨越发展。努力为开创我老秘网县民政事业的新局面，为构建幸福新绥德作出积极的努力。

绥德县民政局

                          2013年12月22日