全面推进依法治国之立法“五则”

北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例

全面推进依法治国的几个关系总结很深刻。

当然，坚持党的领导，并不意味着党对立法工作的干涉。因为，依法执政也要求党依据宪法法律治国理政。我们主张在立法中坚持党的领导，就是要求在宪法的框架下通过制度建设确保党的路线、方针、政策能够及时反映到立法之中，使党的意志通过立法转化为治国理政的国家意志。由于党是代表人民利益的，党的利益与人民的利益具有根本一致性，因此，在立法工作中，坚持党对立法工作的领导与遵循法治规则并不矛盾。事实上，只有把党领导人民制定和实施宪法法律同党坚持在宪法法律范围内活动统一起来，使党的主张通过法定程序成为国家意志，才能确保社会主义法治国家建设目标的最终实现。