在评议*县供电有限责任公司工作动员部署会上的讲话

在评议*县供电有限责任公司工作动员部署会上的讲话

同志们：

为了确保本次工作评议取得实效。下面，我讲三点意见。

一、统一思想，提高认识，深刻领会工作评议的重要意义

开展工作评议是人大常委会依法对“一府两院”实施监督的重要形式，也是人民通过各级人民代表大会管理国家事务的重要途径。去年，县人大常委会对县国土房管局和重庆农商行*县支行开展了工作评议，通过县人大常委会评议组的调查研究、跟踪督办以及两个单位的认真整改，其工作中存在的一些问题得到了有效解决，工作评议取得了较好的效果。实践证明，这种综合运用走访、调查、听取工作报告、审议、测评等多种方式的工作评议，更能体现人大常委会监督的特点，发挥人大常委会监督的优势。具体来讲，有“三个需要”。

（一）它是增强人大监督实效的需要。《重庆市实施〈监督法〉办法》第八十八条规定：“人大常委会依法对本行政区域内不属于本级人民政府直接管理的国家行政机关、具有社会管理职能的组织遵守和执行法律、法规以及上级人民代表大会及其常委会决议、决定的情况，实施监督。”第十六条规定：“人大常委会在听取和审议专项工作报告时，可以对报告机关的工作进行评议，并进行满意度测评，评议后报告机关应制定整改方案进行整改，并向人大常委会报告整改情况。测评时满意和基本满意人数未超过常委会全体组成人员半数的，报告机关应当向人大常委会重新报告,并由人大常委会会议进行审议。”作为一种综合的监督手段，工作评议公开性较大，参与性较广，监督刚性较强，融人大监督、人大代表监督和公众监督为一体，把程序监督和实质监督结合起来，有利于增强监督实效，有利于充分发挥地方国家权力机关职能作用。

（二）它是促进被评单位找准问题、改进工作的需要。评议本身不是目的，评议的目的在于促进被评单位更好地依法行政、服务为民，更好地推动当地经济社会发展。近年来，县供电公司不断创新发展模式、提升发展水平、强化内部管理，安全供电能力、电网建设质量、营销服务管控能力得到显著提升，为推动全县经济社会发展和保障人民群众用电需求作出了积极贡献。但是，在新形势新任务下，也还存在着一些差距。如，供电服务的技能、态度和质量与人民群众的要求还有一定差距；为农业发展做好电力保障上还有一定差距；在人民群众生产生活用电的有效保障上还有一定差距；电网的规划、建设和改造手续繁杂，进度较慢等。通过开展工作评议，就是帮助被评单位查找工作中存在的问题，提出科学合理的意见建议，有利于被评单位进一步改进工作、改进作风、推动发展。

（三）它是密切联系群众，践行党的群众路线的需要。人大开展评议、被评单位接受评议的过程，就是密切联系群众、听取群众意见的过程，抓好评议意见的整改，就是接受群众监督、解决群众诉求、提高群众满意度的过程。因此，本次工作评议可以说是践行党的群众路线的一次生动实践。通过开展工作评议，广泛收集人民群众、服务对象对供电工作的意见建议，共同研究解决问题的方案和对策，进一步做到听取民意、汇集民智、为民解难。同时，通过开展工作评议，让更多的人民群众了解、关心和支持全县供电工作，为供电事业发展营造良好的舆论氛围。

二、精心组织，统筹安排，牢牢把握工作评议的关键环节

本次工作评议时间跨度较长，程序步骤较多，人民群众期望较高，再加上县人大常委会、县供电公司本年度的工作都较为繁忙，给本次工作评议提出了更高的要求。因此，我们必须精心组织，统筹安排，牢牢把握工作评议的三个关键环节，确保工作评议顺利开展。

（一）深入调查研究，找准找实问题。要在四个方面下功夫：一是在创新调研方式下功夫。县人大常委会评议组要综合运用听取汇报、查看现场、入户走访、召开座谈会、发放民意测评表、网上征求意见、设置征求意见箱等多种形式广泛听取基层干部群众、人大代表、县供电公司服务对象的意见建议，力求多方面掌握真实情况，多层面听取民情民意，切实做好评议的基础性工作；县人大常委会其他委室要利用基层调研的机会，广泛收集对县供电公司的意见建议，并书面报送给评议组，进一步拓宽意见收集渠道。二是在转变工作作风上下功夫。在调研过程中，要坚持轻车简从、深入实地、深入基层、深入群众，杜绝凭空设想、道听途说，确保听真言、知真情。三是在找准找实问题上下功夫。在全面了解实情的基础上，通过认真梳理、科学分析，深入查找县供电公司在工作作风、工作方式、服务群众、服务发展等方面存在的问题，认真剖析问题的根源。四是在研究对策上下功夫。根据县供电公司存在的问题以及收集的意见建议，围绕全县改革发展稳定大局，围绕法律法规的贯彻实施情况，围绕实现和维护人民群众的根本利益，向县供电公司提出通过努力能够办得到、办理后能够更好地推动全县经济社会发展、让人民群众得到实惠的建议，并明确整改方向和重点，确保建议的科学性、针对性和可操作性。

（二）认真开展评议，确保客观公正。一是要精心筹备会议。要按照6月份县人大常委会例会的安排部署，评议组要提前准备好调查报告，县供电公司要准备好工作报告，县人大常委会办公室要准备好测评表等，确保会议顺利召开。二是要坚持客观公正。县人大常委会组成人员要以“两个报告”为依据，结合自己认识和收集到的问题，实事求是地对县供电公司工作作出评价和提出意见建议，并开展满意度测评。三是要运用好评议结果。会后，评议组要及时形成综合的工作评议报告，将评议结果和调查报告报送至县委、县府，并函告县供电公司上级主管单位。　　  

（三）抓好整改落实，务求取得实效。一是要认真制定整改方案。县供电公司要围绕评议意见，对整改工作进行专题研究，按照“四定”（定承办领导、定承办人员、定办理时限、定办理质量）标准，做到领导落实、目标明确、责任到位、思路清晰、重点突出、措施过硬。二是要全力解决实际问题。对思想、工作作风等方面存在的问题，要通过严格内部管理、加强干部职工学习、推行公开承诺等方式进行改进和完善；对工作体制机制、方式方法上存在的问题，要学习借鉴先进经验，结合自身实际，从工作理念、工作方式、工作制度上加以改革创新；对在政策和职责范围内，有能力办到的问题，要尽快办理，不打折扣，以实际行动取信于民；对近期确实办不到的，要做好解释宣传和答复工作。同时，要把整改贯穿于工作评议的全过程，做到边评边改。三是要抓好跟踪督办。县人大常委会评议组要切实负起督办责任，采取约见县供电公司主要负责人询问工作整改进度、明查暗访、现场督办等方式对整改落实情况开展跟踪督办，确保工作评议取得实实在在的效果。

三、强化领导，密切配合，为评议工作顺利开展提供保障

（一）加强组织领导。本次工作评议在县人大常委会的领导下，由县人大常委会评议组具体负责组织实施。评议组要严格按照工作评议实施方案规定的内容、步骤，将评议工作的各个环节抓实抓好。县供电公司要高度重视本次工作评议，坚持一把手负总责，进一步强化组织领导，将工作评议作为重点工作来抓。同时，正确处理好接受评议与做好日常工作的关系，注重统筹兼顾，做到“两不误、两促进”。

（二）搞好协调配合。县人大常委会评议组和县供电公司要密切协作，互相尊重、互相支持、互相理解，齐心协力把评议工作做好。县供电公司要坚决克服各种思想障碍，把接受人大评议作为听取意见、接受监督、改进工作的一次重要契机，主动向评议组报告工作，邀请评议组参加本单位的重要活动和会议。县人大常委会评议组要主动加强与县供电公司的联系，及时反馈有关意见建议。县工业园区、**公司、**建设开发公司等供电工作重点服务对象要如实向评议组反映问题，积极参加相关会议。新闻宣传部门要充分发挥好媒体作用，加强舆论引导，扩大工作评议的社会效果。

（三）严明工作纪律。在工作评议过程中，要牢牢把握“客观公正、民主公开、注重实效”的基本原则，进一步明确各项纪律要求。县人大常委会评议组要严格遵守中央、市委、县委的各项规定，纪律严明，风清气正，切实做到“三个不”：一是调研过程中不给基层增负担，不给群众添麻烦；二是不接受被评单位吃请及赠送的礼品；三是不图私利、不徇私情、不弄虚作假。只有这样，工作评议才能真正得到各方面的理解、支持和配合。

同志们，从今天开始，本次工作评议就正式启动。我相信，有县人大常委会评议组的认真履职，公正评议；有县供电公司的积极配合，高效整改，本次工作评议一定能够评出新气象，评出新干劲，评出新局面，一定能为推动特色绿色发展、建设美丽富饶新**发挥积极作用！