2014年干部考核考什么，怎么考？

　　1.既看发展成果又看发展成本

　　四川：防止“新官不理旧账”“吃子孙饭”

　　今年2月，四川省印发《关于改进和完善市县党政领导班子和领导干部政绩考核工作的实施办法》，规定今后对市县领导班子和领导干部的各类考核考察，不能仅仅把地区生产总值及增长率作为考核评价政绩的主要指标，要突出科学发展导向，综合考核推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设和党的建设的成效。更加重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况、社会和谐稳定的考核。完善指标设置，实行差异化考核。

  《实施办法》注重考核发展思路、发展规划的科学性和连续性。把政府负债作为政绩考核的重要内容，强化任期内举债情况的考核、审计和责任追究，防止“新官不理旧账”“吃子孙饭”等行为。对盲目举债留下一摊子烂账的，视情节轻重给予组织处理或党纪政纪处分，已经离任的也要追究责任。

　　为解决多头考核、重复考核等问题，《实施办法》提出，要精简考核项目，取消不必要考核，对确需实地考核的，根据统一组织、分类考核、综合评价的原则实行年度集中考核。辩证分析主观努力与客观条件、前任基础与现任业绩、个人贡献与集体作用，既看发展成果又看发展成本，既重显绩更重潜绩，全面客观公正评价政绩。同时，建立考核主体定期沟通协调、考核指标及时修正机制和考核结果信息化共享平台，实现各类考核资源的有机整合、有序互动。

　　2.注重平时考核

　　宁夏：考评不称职将被降职

　　2月12日，宁夏制定出台新的《自治区党政机关、地级市领导班子和领导干部年度考核实施办法》，突出科学发展导向，根据不同地区、不同部门领导班子设置了各有侧重、各有特色的考核指标，引入第三方测评，并结合中央精神强化了约束性指标考核，加大政府债务、资源消耗、环境保护、消化产能过剩、安全生产等指标的权重，重视科技创新、教育文化、劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况的考核，切实纠正简单以GDP论英雄的偏向。《实施办法》明确，领导干部年度考核以平时考核为基础。采取建立干事档案、实绩考核等方式，加强领导干部平时考核，并将领导干部主要实绩及考核情况通过公示栏、局域网等形式在一定范围进行公示，接受干部群众监督，作为干部、群众年终对领导干部测评打分的重要依据。《实施办法》还进一步强化年度考核结果运用。领导干部被评为不称职等次的，将被降职。

　　3.实行领导决策终身责任追究制

　　河北：创建“一定量、五评价”考核评价机制

　　2月17日，河北省召开省委干部考核领导小组第一次（扩大）会议暨2013年度干部考核培训视频会议要求，把干部考核作为“一把手”工程，统筹各类专项考核，突出重点考核、突出统筹整合、突出分类差异化考核、突出从严考核，建立考核数据防假治假机制，实行领导决策终身责任追究制。为完善干部综合考评机制，河北省在2013年底已出台了“一个意见、三个办法”四个专件，即《关于创新和完善干部目标综合考核评价机制的意见》和《省直党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》《设区市党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》《县（市、区）委书记综合考核评价办法（试行）》，明确建立“一定量、五评价”的考核评价机制。“一定量”即对领导干部工作的实绩和成效进行定量考核，量化计分；“五评价”即德和作风反向测评、推进惩防体系建设和落实党风廉政建设责任制评价、民主测评、党委全委会成员评价、社会民意调查，形成“上评下”“下评上”“第三方评价”的360度评估反馈。

  （摘自《公务员文萃》 2014年第8期）

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