在丰惠镇行政村（社区）半年度工作会议上的讲话

在**行政村（社区）半年度工作会议上的讲话

祝 子 龙

2010年7月13日

同志们：

2010年上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，我镇紧紧围绕“发展、民生、和谐”的工作主题，按照“抢抓新机遇，增创新优势，实现新发展”的工作要求，认真贯彻落实党的十七届四中全会、市委十三届八次全体会议和省、市有关会议精神，扎扎实实抓好各项工作，克服了一系列严重困难，有效保证了全镇经济、社会各项事业的平稳发展：

一、工业经济扎实推进。

上半年共实现工业总产值25亿元、销售23.8亿元、利税1.57亿元，同比增长33.9%、34.7%、22.5%；实现财政收入7021万元，完成全年预算的52%；实现自营出口6130万美元，完成全年任务的60.2%；实现合同外资700万美元，实到外资250万美元，引进内资6765万元，分别完成市定指标的58.3%、31.3%、75.2%，同比增长75%、 -47.5%、52.1%；；新办企业93家，同比增长19.2%；共实施工业性技改项目30只，投入超千万项目12只，技改投入1.67亿元，完成市定指标的36.4%；益达·恒富危机处置总体平稳，市委、市政府已明确处置方案，目前，企业重组工作正在进行，职工情绪稳定。

二、农业经济持续推进。

投入500万元的上虞市野猪林农业有限公司已通过了畜禽类深加工QS认证，成为我镇首家畜禽深加工企业。上半年已申请并检测了玉水河水产、好地方杨梅、煜丰生猪、绿野白鹅等8只无公害农产品及基地，并成功申报了2010——2011年度无公害通过项目建设，大大强化我镇农业品标准化生产。夹塘村大小渣湖综合治理、双溪水库新建等4只市级水利项目已经完工，谢桥片1.2万亩中低产田改造项目和千亩示范万亩连片项目等重点农业基础设施建设项目已进入扫尾阶段；落实种粮综合补贴、早稻补贴、大户补贴等惠农政策，共发放253.4万元综合直补资金，充分调动了农民种粮积极性，有效壮大了我镇的农业综合生产能力。

三、旅游开发稳步推进。

举办了丰惠第一届赏梅节，初步形成了赏梅节的运作程序和赏梅区块，逐步营造丰惠旅游业发展的氛围。祝家庄景区建设实质性启动，祝府宗祠维修、景点面花赔偿、河道疏浚等配套项目顺利完成，投资1135万元的祝府工程至6月底已完成工程量的40%，工程进展有序，安全高效，已着手准备祝府布展设计、英台庙、英台墓的选址和土地征用工作。凤鸣山景区真人祠扩建和原洞顶场地绿化已完成设计方案，凤鸣山森林公园创省级森林公园项目正抓紧申报。

四、中心镇建设全面推进。

累计投资1200余万元，拆除老房0.9万余平方米，建设新房1.65万平方米，新增道路硬化面积3500余平方米，整治河道1.2公里，新增绿化面积3000平方米。投资460万元的丰三路改造工程及西南门小公园已进入招投标程序；城西自来水管网安装工程已完成南门村段安装；市场南大门破损路面完成修复；8只500KV高压铁塔建设和2200KV高压电线路改造已进入施工阶段；镇前小公园、环城东路、丰石线东郊段、镇中路、惠普桥两侧道路已完成设计及预算编制。《街河以北地块控制性详规》、《古城保护控制性详规》、《城区污水收集处理规划》已通过了评审，祝家庄村被列为全市宅基地置换工作中心集聚型试点村。

五、信访维稳有序推进。

巩固完善现有信访信息员队伍，健全矛盾纠纷排查制度,及时发现和掌握信访苗头，做到早发现早处理，积极开展上海博览安保、绍兴世合赛期间的信访信息排摸工作。上半年共收到群众来信来访25件，办结率为100%；受理信访举报11件，来访25件，电话举报13件,网上投诉26件，由于措施果断有力，绝大多数重信重访问题得到妥善解决。组织实施了冬季治安大巡防活动、校园周边环境专项整治活动、新居民集中登记服务专项行动、民主法治村创建活动等专项工作，进一步深化了平安综治工作，切实维护了社会稳定，保护了全镇群众的切身利益。

六、社会事业快速推进。

1-6月新农合共参保35754人，参保率为95.29%，上缴资金434.69万元，补偿患者33085人次，补偿支出359.15万元；发放低保金62.8621万元；发放贫户生活困难补助13.23万元；发放临时救济款6.03万元，有效减轻困难农户的经济负担。上半年全镇计划外出生3人，比去年同期减少2人，计生符合率达97.64%，从全市月度主要指标通报来看，我镇的综合得分每月均位于全市前列。已完成了西溪湖卫生服务站的新建和搬迁；开展了镇中、三溪小学、谢桥小学等校安工程建设前期的规划、设计、预算及招投标准备工作和学校安全工作；组织了食品安全宣传和专项系列检查活动；做好残疾人临时救济和住房救助工作；开展了殡葬改革宣传周活动和乱建坟墓集中整治月活动，陈夏谢村、夹塘村等7个村的生态墓地已通过上级验收，9个村的生态墓地已基本完工等待验收，其他村的生态墓地也正在抓紧施工，村级生态墓地的建设取得了阶段性的成果。

回顾上半年的工作，我们克服了大环境的不利影响，取得了一定的成绩，这与村“两委”班子特别是村党组织负责人的努力工作是分不开的，在此,我代表丰惠镇人民政府向在座的各位村党组织负责人表示衷心的感谢!

在看到成绩的同时，我们也要认清面临的严峻形势，下半年的工作任务还很重，要求很高、难度很大，尤其是土地征用、信访维稳、企业解困等重点工作仍然面临很大压力，各行政村的工作开展情况也参差不齐，存在着各种各样的问题。我们的村党组织负责人要充分发挥工作的积极性和创造性, 团结一致，奋力拼搏，使自己成为推动丰惠发展的坚强核心和骨干力量，努力实现全镇经济社会的科学发展、率先发展、和谐发展和跨越发展。

在下半年，各行政村要努力做好以下几个方面的工作。

一、农业生产方面。各行政村要集中精力，确保双夏生产的顺利开展，村干部要深入田头、农户，配合镇有关办线、单位做好为农服务工作，落实粮食补助等各项惠农政策，帮助农户解决农机、水利、农资、病虫害防治等实际问题，并做好森林防火、防汛防台抗旱、植物防疫及灾害性天气调查上报等工作，加快实施三溪村河道整治、西溪湖综合治理等水利项目，进一步提升农业基础保障水平。

二、村级自身建设方面。要以本次“三资”管理工作和宅基地置换试点为契机，进一步盘活存量资产，最大限度地实现闲置集体资产的保值增值，使有限的村级财力发挥最大的作用，有效加快全镇的新农村建设。确保谢桥、通明、陈夏谢三个村的公共服务中心和祝家庄、南门、东光三个村的物业项目的建设，力争使我镇农村的面貌有较大改善。

三、社会事业方面。加大宣传力度，加强与法院、公安的配合，着力破解社会抚养费征收难问题，及时掌握本辖区育龄人群的恋、婚、孕、育等情况和外来流动人口计划生育情况。加快村级生态墓地建设进度，并做好乱埋乱葬整治工作。增强村庄环境卫生保洁整治力度，有条件的村要扩大保洁范围，提高村庄生活垃圾集中处理度，打造“清洁家园”。

四、信访维稳方面。配合镇机关扎实做好上海“博览会”和绍兴世合赛的环沪护城河安保工作，落实对重点人、事、物的管控措施，努力维护博览会、世合赛期间全镇社会治安稳定。同时，加强对新居民的登记管控，配合做好企业解困和人口普查工作，营造和谐稳定的社会环境。全面展开“平安丰惠”建设，努力争创“绍兴市平安乡镇”。

五、平台搭建方面。要把城西新城的土征工作当成自己的分内事来抓，调动一切可以调动的资源，寻找一切可以寻找的关系，配合镇党委、政府做好群众的思想工作，重点要做好已出让（2009）G11-1号地块所涉及到的20多户农民的签约工作。要牢牢抓住丰惠被确定为全市宅基地置换集镇拓展型试点乡镇的机会，主动寻找符合流转标准的片区，配合政府大力推进以高山移民、困难户为重点，以城区、中心村为主阵地的宅基地置换工作，不断优化人居环境。

希望各行政村要以这次工作会议为契机，及早按照年初制定的工作计划，按部就班落实各项工作，稳步推进全镇经济和社会各项事业的发展。