在基层组织建设提升年活动推进会议上的讲话

基层党建工作，重点在阵地建设、

六要突出“动力”提升，抓管理、严考核。

考党 建、任用干部看党建。

全县各级党组织一定要认清形势，切实增强责任感和使命感，以开展 “基层组织建设提升年”活动为契机，着力解决基层组织建设中的突出问题，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。

分析言简意赅，条理清晰，容易入耳，且看“下回分解”

，为打造梯田产业强县和生态文

同志们：
今 年是中央和省委确定的“基层组织建设年”，是市委确定的“基层组织建设提升年”。今天我们召开全县“基层组织建设提升年”活动推进会议，主要是贯彻落实中 央和省、市委的有关会议精神和文件要求，安排部署当前和今后一个时期的基层组织建设工作，动员全县上下进一步提高认识、统一思想，明确任务、狠抓落实，不 断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为推动经济转型跨越发展、社会和谐稳定发展提供坚强的组织保证。刚才，组织部陈部长宣读了《关于在全县各级党组 织和党员中开展系列主题实践活动的通知》，同时会议还印发了《庄浪县乡镇党委运行规程》等办法和意见，各乡镇、各部门、各单位要认真学习研究，结合各自实 际，切实抓好贯彻落实。下面，我根据县委常委会讨论的意见，就深入推进“基层组织建设提升年”活动，讲三个方面的问题。
一、统一思想认识，在研判形势中切实增强抓好基层组织建设的责任感和使命感
今 年是党的十八大召开之年，是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，也是我们按照县第十五次党代会的战略部署、建设梯田产业强县和生态文化名县的起步之 年。开展“基层组织建设提升年”活动，加强基层组织建设，进一步提升基层党组织的领导发展能力、工作创新能力、凝聚群众能力、致富带富能力和维护稳定能 力，对于提高基层党建工作科学化水平、加快全县经济社会发展具有特别重要的意义。
第一，从上级要求看，今年各级对基层组织建设高度重视。把 今年确定为“基层组织建设年”，是党中央作出的重要部署，是为把基层党组织和党员广泛动员起来，立足本职岗位创先争优，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开 而采取的重要形式。中组部和省、市委专门召开会议进行安排，要求各级下大力解决基层组织建设方面的突出问题，提升党的执政能力、巩固党的执政地位。中组部 李源潮部长提出“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的要求，为深入开展好“基层组织建设年”活动明确了目标、定下了基调；省委王三运书记批示，各级党委及 其组织部门要把开展“基层组织建设年”活动与“联村联户、为民富民”行动结合起来，着眼基层、着力基层，紧紧围绕“强组织、增活力、促发展”主题，指导基 层加强党建工作，健全组织体系，完善工作制度，提升基层党建工作科学化水平；市委书记陈伟指出，要在巩固去年“基层组织建设年”活动成果的基础上，扎实开 展“基层组织建设提升年”活动，着力建强基本队伍、用好基本阵地、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障。最近，中组部和省委又召开“基层组织建设 年”工作推进视频会，通报活动进展情况，专题安排部署下一阶段工作。这些，都充分体现了上级抓好基层党建工作的态度和决心，也充分说明扎实开展好“基层组 织建设提升年”活动，是各级党组织的一项重要政治任务，是我们大家义不容辞的政治责任。
第二，从庄浪发展实际看，建设梯田产业强县和生态文化名县要靠加强基层组织建设作保障。党 的基层组织担负着直接联系群众、宣传群众、组织群众、团结群众，把党的路线方针政策贯彻落实到基层的重要责任，是党在基层全部工作和战斗力的基础，是推进 全县改革发展和维护社会和谐稳定的坚强战斗堡垒。“基础不牢，地动山摇。”县第十五次党代会提出了建设梯田产业强县和生态文化名县的战略目标，极大地鼓舞 了全县上下的信心和斗志。实现这一宏伟目标，关键在于充分发挥基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用，看能不能把各级领导班子建设好，使之成为推 动经济社会跨越发展的骨干力量；看能不能把党员队伍建设好，使党的基层组织始终充满凝聚力和战斗力；看能不能探索建立一种好的机制，使各级干部始终保持奋 发有为的精神状态。开展“基层组织建设提升年”活动，加强基层组织建设，就是要充分调动基层党组织和党员推动发展、服务群众、促进和谐的积极性，团结带领 广大干部群众，把县委、县政府的各项决策部署落实到基层、落实到各条战线、落实到各个岗位，在全县形成凝心聚力、和谐奋进的干事创业氛围，为加快建设梯田 产业强县和生态文化名县提供坚强的组织保障。
第三，从我们自身工作看，基层组织建设中还有许多问题亟需解决。近 年来，全县各级党组织坚持抓基层打基础、抓重点破难点、抓创新促提升，全面实施“四大工程”，扎实推进“五项基本建设”，基层党建工作取得了明显成效，各 级领导班子和党员干部队伍建设进一步加强，有力地保障和推动了经济社会发展。特别是在创先争优活动中，我们结合自身实际，积极创新基层党组织活动内容和方 式，通过开展一系列特色鲜明的主题活动，为科学发展注入了新的动力和活力，被市委推荐为“全省创先争优活动先进县”。但是，对照新形势、新任务、新要求， 全县基层组织建设仍然存在一些不容忽视的突出问题，主要表现在：一些党组织书记抓党建的意识不强，工作落实力度不够，基层基础工作中的难点问题没有得到有 效化解；部分基层组织仍处于比较软弱涣散的状态，工作被动应付，作用发挥不充分；村党组织书记后备人才的培养还缺乏有效的手段和机制，农村党员的发展和教 育管理工作存在薄弱环节，个别村干部素质偏低，政策观念淡薄，做好群众工作的能力不强；流动党组织和流动党员的管理服务还相对滞后，“两新”组织的党建工 作发展不平衡，机关事业单位党组织作用发挥不明显，一些党员干部的作风还不完全适应形势发展的需要，党员队伍的整体活力有待进一步增强。这些问题尽管不是 主流，但一定程度上损害了各级党组织的形象，影响了庄浪的发展，务必要引起我们的高度重视。特别是全县开展“基层组织建设提升年”活动整体上“年”味不 浓，大抓基层组织建设的力度不够，还有不少体制机制问题急需我们进一步探索和破解。因此，全县各级党组织一定要认清形势，切实增强责任感和使命感，以开展 “基层组织建设提升年”活动为契机，着力解决基层组织建设中的突出问题，使党的基层组织更加坚强有力、更加充满活力。
二、把握任务要求，在重点突破中全面提升基层组织建设科学化水平

六要突出“动力”提升，抓管理、严考核。完 善目标管理，强化绩效考核，充分调动基层党员干部干事创业的内在动力，是加强和改进基层党建工作的重要保障。中组部《关于在创先争优活动中开展“基层组织 建设年”的实施意见》明确提出，要建立“三级联述联评联考”制度，我们要不折不扣地抓好落实。各党（工）委书记每年要向县委进行抓党建工作专项述职，各基 层党支部每年要向上一级党组织进行述职，看是否彻底解决了一批较为突出的基层党建问题，看是否有效推动了本地本行业本单位的发展。同时，要定期接受基层党 组织、党员和群众代表的评议，接受上一级党委的综合考核，并将评议和考核结果纳入领导班子和领导干部年度考核，切实做到述职述党建、评议评党建、考核考党 建、任用干部看党建。要把建好班子、带好队伍、发展产业、维护稳定等作为农村基层党建的硬性指标和基本要求，认真落实《庄浪县村班子和村干部管理暂行办 法》，突出抓好农村基层党员干部的监督管理和绩效考核，探索建立“三定三评三挂钩”的工作目标责任制，通过定岗位职责、定任期目标、定年度计划的“三定” 方式，进一步明确村“两委”的工作职责，强化村干部的岗位责任意识；通过党组织自评、党员群众测评、上级组织考评相结合的“三评”办法，引导普通党员群众 参与村干部的考核，切实将基层党建工作考严、考全、考准、考实；通过将党建考核结果与综合考评、经济报酬、政治待遇“三挂钩”的方式，进一步健全村级干部 激励保障机制，使村级组织和党员干部感受压力更获得动力，充分调动他们推动发展、服务群众的积极性、主动性和创造性。

我们单位也在搞基层组织建设。学习了

我们单位也在搞基层组织建设。学习了