信访工作：变“背靠背”为“面对面”

用“诚心”体现为民宗旨，用“真心”把握工作主动，用“决心”维护法律权威，用“恒心”防止问题反弹

信息办对网络舆情进行收集，第一时间掌握信访人借助网络表达和反映的诉求内容，及时批办涉区网络舆情，有效维护了群众的合法权益。

第一时间掌握信访人借助网络表达和反映的诉求内容，及时批办涉区网络舆情，有效维护了群众的合法权益。

希望认真学习，我们将有所提升！

表”，是维护稳定的“减压阀”，是促进社会和谐的“窗口”。当前，我们正处于社会发展转型期，各种深层次的矛盾和问题逐渐显现，群

好文章，感谢楼主分享

做好“统筹”文章，完善处置预案

信访工作既是群众工作的重要组成部分，也是群众反映突出问题的重要渠道，更是践行群众路线的着力点。领导干部特别是基层领导干部如能扑下身子去化解一个个具体的信访问题，就能最大限度地解民忧、解民困、解民怨。近年来，宝塔区坚持把解决信访问题作为有力抓手，主动开展领导干部大接访，实现了被动接访向主动服务转变，赢得了群众的信任，连续三年被评为陕西省信访“三无县（区）”和全市平安建设先进县

在全区化解突出矛盾问题经验交流暨全国
“两会”信访维稳工作调度会上的讲话

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（2013年2月25日）

同志们：
再过几天，全国“两会”就要召开，按照上级要求，信访维稳工作进入特护期。昨天，市里专题召开了调度会，对信访工作进行了全面部署。今天，我们召开这个会议，就是贯彻落实市里精神，研究部署当前信访维稳工作，号召全区上下进一步统一思想，落实责任，强化举措，全力确保全区社会大局和谐稳定。刚才，街道的同志作了很好的经验介绍，很有借鉴意义。犇淼同志通报了近期信访维稳情况，对下阶段工作作了具体安排，我完全赞同，请大家认真抓好落实。下面，就全国“两会”特护期间的信访维稳工作，我再强调四点意见。
一、思想要高度重视
全国“两会”是全国各族人民生活中的一件大事。保持和谐稳定的社会环境，是当前我们工作的重心。做好全国“两会”特护期信访工作是对我们执政能力的重要检验，是一件严肃而重大的政治任务。关于“两会”特护期间的信访维稳工作，从中央到省市都高度重视，中央明确要求，要把信访维稳工作作为当前工作的重中之重，确保“两会”信访维稳工作万无一失。因此，大家一定要保持高度清醒、高度警觉，充分认识当前维稳工作的极端重要性，切实把维稳工作当作一项政治使命来对待，一种政治要求来抓紧、抓实、抓好，以非常时期的非常举措，把问题解决好、把人员稳控住，竭尽全力确保不出现任何纰漏，确保全区社会大局的和谐稳定。
     二、责任要明确上肩
做好“两会”期间信访维稳工作，时间紧、任务重、难度大。一是要强化领导责任。全区各街道、部门“一把手”必须坚决履行维护稳定“第一责任”，认真部署、认真督办，带头分析研判形势，带头研究解决重大复杂问题，带头一线指挥处理突发事件。特别是今天会上强调的重点案件，“一把手”是第一责任人。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求，积极配合，认真抓好特护期信访维稳工作。二是要强化属地责任。“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”是总原则。全区各级各部门必须牢固树立“一盘棋”思想，充分发挥地区、部门优势，相互协调配合，形成齐抓共管的强大合力，切实做到问题出现在哪里，就由哪里负责解决。对“三跨三分离”（“三跨”：跨地区、跨部门、跨行业。“三分离”：人事分离、人户分离、人事户分离）的案件，需要多地、多部门共同解决的，区联席会议要全面掌握情况，主动协调解决到位。三是要强化稳控责任。每次特护期，责任单位都讲对重点对象落实了“五包一”、“十包一”，甚至“十五包一”稳控措施，但重点对象真正稳控住了吗？事实上，每次特护期，我们都有不少重点对象失控进京非访。因此，对这次区联办交办的27个突出问题的重点对象，相关街道和部门党政主要负责同志，一定要全面落实稳控措施，确保重点稳控对象24小时不脱离视线。
三、措施要落实到位
关于特护期间的信访维稳工作，刚才大家都谈了很多，我认为重点还是要抓好以下方面。一是要突出矛盾排查。要按照“发现得早、化解得了、控制得住、处置得好”的要求，区、街道、社区三级要对当前信访矛盾再进行一次全面过细的排查，切实把近期可能进京非访人员摸清、摸准，确保不留死角。尤其是对当前活动突出的涉拆和涉军等重点人员、重点群体，要逐个排查清楚，真正做到“工作不落实不放过、工作不到位不放过、隐患不排除不放过”。二是要就地解决问题。要及时解决合理诉求，对当前信访重点问题进行认真研究，对符合政策要求的，要不折不扣兑现，对没有政策的要认真做好对信访对象的解释工作。对确实有困难的，可着情给予适当救济和帮助，但决不允许乱开政策口子、突破政策底线。特别是对各种突发事件，责任单位一定要及早介入，抢抓主动，采取果断措施，努力在第一时间控制局面、第一现场解决问题。三是要加强接访劝返。要切实加强与省、市部门以及驻京办等方面的联系沟通，争取在信息资源、现场处置、劝访送返、调查取证、依法打击等方面获得支持帮助，最大程度减少我老秘网区非访登记。一旦出现进京现象，要及时组织力量进京接访劝返，确保将进京非访人员接离北京。四是要狠抓依法治访。在这里要特别强调一下，特护期间，对多次组织、策划集体进京非访的挑头人员，要依法对其进行法制教育；进京非访人员被送返后，公安机关要依法对其进行法制训诫，拒不接受教育、拒不悔过的，要依法对其采取必要措施；凡在京非访扰乱社会秩序，造成恶劣影响的，必须依法严肃处理。
四、目标要全力确保
全国“两会”特护期间信访维稳工作的目标非常明确，概括起来就是“七个严防”，即：严防发生激发矛盾的重大突出信访问题；严防发生规模进京集体信访事件；严防发生涉访重大恶性事件；严防发生非访人员在北京重点地区、敏感部位寻衅滋事事件；严防发生进京非访人员接不出、控不住、送不回现象；严防发生非访行为被媒体炒作事件；严防发生因工作人员失职、渎职造成负面影响的事件。这“七个严防”，既是我们面临的首要政治任务，也是全区广大党员干部所肩负的一项重大政治责任。大家务必看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，绝不允许有任何失职事件、失职行为出现。
同志们，做好当前信访维稳工作，容不得半点松懈，来不得半点马虎，出不得半点差错。全区各级各部门都要保持高度的政治责任感，以最佳的精神状态、最高的工作标准、最严的工作措施，全力确保全区社会大局的平稳有序。

化解信访矛盾，站稳群众立场