一篇非常好的县委书记上党课讲话

以故事开头，以做6种人为目标，很好

一是要有真心。朱熹在《朱子语类》里谈到“俗语所谓将心比心，如此则各得其平矣”，意思是要拿自己的心去衡量别人的心,做事应该替别人着想。老百姓其实很淳朴，要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。作为党员领导干部，特别是我们基层一线干部，在工作中更要时时“将心比心”，事事“将心比心”，把老百姓的“烦心事”当成自己的“家务事”，要眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使，竭尽全力为群众排忧解难，只有这样，社会才能少一些“波澜”、多一些和谐，好政策才有好效果，好心才有好报，干部才能赢得称赞、赢得尊敬。二是要有细心。细心是做好基层工作的保证。基层的工作的具有复杂性、偶然性和繁琐性。细心可以提高工作效率，减少不必要的人力和物力的浪费。面对复杂多变的现实，我们在做工作的时候难免会不同程度的出现遗漏，给我们的工作带来很多不必要的麻烦。一旦出现遗漏，群众会对我们说三道四，有时也会因我们在努力工作后不注重细节而出现失误，被群众埋怨、不理解，被领导训斥。比如说，农村低保申报工作，如果乡村两级粗枝大叶，不仔细筛选，实地考察，严格审核，不张榜公布，不细心做好群众工作，有的群众就会有意见。他们就会讲“凭什么人家可以申报，我家比他家还穷，怎么却不可以”这样的话出来。老百姓不满意，就会失去民心。失去了民心，工作就无法开展，也就损坏了公职人员的形象。所以，在真心的同时，我们更要注重工作细节的把握，力争做群众的贴心人。三是要有诚心。诚心是一种品德，体现素质，反映境界。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉；把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心

一是要有真心。朱熹在《朱子语类》里谈到“俗语所谓将心比心，如此则各得其平矣”，意思是要拿自己的心去衡量别人的心,做事应该替别人着想。老百姓其实很淳朴，要求并不高，他们关注更多的是衣食住行等基本生活需求，期盼的是生老病死有保障。作为党员领导干部，特别是我们基层一线干部，在工作中更要时时“将心比心”，事事“将心比心”，把老百姓的“烦心事”当成自己的“家务事”，要眼睛往下看，身子往下沉，劲头往下使，竭尽全力为群众排忧解难，只有这样，社会才能少一些“波澜”、多一些和谐，好政策才有好效果，好心才有好报，干部才能赢得称赞、赢得尊敬。二是要有细心。细心是做好基层工作的保证。基层的工作的具有复杂性、偶然性和繁琐性。细心可以提高工作效率，减少不必要的人力和物力的浪费。面对复杂多变的现实，我们在做工作的时候难免会不同程度的出现遗漏，给我们的工作带来很多不必要的麻烦。一旦出现遗漏，群众会对我们说三道四，有时也会因我们在努力工作后不注重细节而出现失误，被群众埋怨、不理解，被领导训斥。比如说，农村低保申报工作，如果乡村两级粗枝大叶，不仔细筛选，实地考察，严格审核，不张榜公布，不细心做好群众工作，有的群众就会有意见。他们就会讲“凭什么人家可以申报，我家比他家还穷，怎么却不可以”这样的话出来。老百姓不满意，就会失去民心。失去了民心，工作就无法开展，也就损坏了公职人员的形象。所以，在真心的同时，我们更要注重工作细节的把握，力争做群众的贴心人。三是要有诚心。诚心是一种品德，体现素质，反映境界。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉；把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心

真是县委书记的讲话么，水平很高啊

果然不错，审稿迟了，加精支持。

党课材料也是值得借鉴学习分享的

三是要有诚心。诚心是一种品德，体现素质，反映境界。现在国家出台的惠农政策越来越多，在落实和执行过程中，大家要多向群众做解释和说服工作，不可让政策在基层走形，让群众误解。尤其是对信访工作，大家要把信访看成“信任的访问”，认真倾听、仔细记录，令群众苦有处诉；把信访群众当成自己的亲人，来有应声、走有道声，令群众心生温暖。要耐心说话让群众“听得进”，对群众不说不疼不痒、模棱两可的话，多说群众喜欢的透底的真话、直来直去的实话、通俗易懂的白话，对群众反映、要求的问题据实以告，对自己解决的办法和盘托出，让群众真切感受到一份实诚、实在。对群众一时不理解不支持的工作，不厌其烦多次上门反复做工作；对群众反映的困难问题一时无力解决，耐心细致解释说明清楚；对群众诉求属于无理取闹，耐着性子说服教育到位。总之，要做到用诚心用真情感动感染群众。

这一堂党课很有高度，受益非浅。

战战兢兢，即生时不忘地狱；坦坦荡荡，虽逆境亦畅天怀

耿彦波
2 v1 `/ L0 j' O1 m, J（2009年3月31日）
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同志们：
9 I  a0 F$ e/ V: S' O8 U* X　　市委、市政府隆重召开“优秀中国特色社会主义事业建设者”表彰大会，这是一次非常有特色、别开生面的重要会议。刚才，生平同志代表市委对近几年统一战线工作、凝聚力工程、优秀中国特色社会主义事业建设者的事业作了全面总结，讲得非常好。大同的民营经济在经济社会发展中居于非常重要的地位，如果说大同与其他地方有差距的话，那么我感到最大的差距就在民营经济。今天我想讲以下几个问题。
　　一、民营经济是大同经济社会发展中的重要力量，具有重要地位和重要作用
6 d& N% ?* a6 q8 p( w* ^7 t" s　　大同发展的动力在民营经济，潜力在民营经济，希望在民营经济。为什么这么讲呢？
　　一是从国家制度层面来看，民营经济是社会主义事业的重要建设者。党的十七大报告中指出，完善基本经济制度，健全现代市场经济体系，坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇地鼓励、引导、支持非公有制经济发展，坚持平等保护物权，形成各种所有制经济平等竞争、相互促进的新格局。十七大报告包含着两个非常重大的理论信息：一个是非公有制经济是社会主义市场经济基本制度的重要组成部分。社会主义基本经济制度层面有两个，一个是公有制经济，一个多种所有制经济(非公有制经济)。第二个是公有制经济、非公有制经济已经成为我国经济发展的一对车轮，共同发挥作用。就是说支撑国家经济发展有两翼，一翼是公有制经济，一翼是非公有制经济，好比车之两轮、鸟之两翼，缺一不可。其重要性是改革开放30年实践所证明的。没有民营经济的大发展，就没有改革开放30年的巨大变化。所以民营经济的政治、经济、社会地位都非常重要。
　　二是从市场经济的属性来看，民营经济具有与市场经济天然的亲和力和独特的发展优势。民营经济本身就是市场经济的产物。没有市场经济就没有民营经济。民营经济与市场经济有天然的联系，天生属于市场经济。国有经济确实有一个与市场经济融合的问题，我们进行国有企业改革其实就是为了解决国有经济与市场经济融合的问题。为什么这样讲呢？市场经济的属性就是以产权明晰的私人经济为基础的。市场经济产生于资本主义，资本主义是以私有制为基础的。任何一门科学都有一个假设的理论前提。经济学假设的前提是把人作为理性的自利主义者(理性经济人)，认为人都是自私的，都有自利倾向。离开这个基础，经济学就不存在了。如果说人都是大公无私的，没有私利，你的也是我的，我的也是你的，那市场就不存在交换，市场经济就没有交换的基础，价值就无法体现，价值只有在交换中才能体现。所以经济学讲，具有理性的追求自身利益的个人和追求利润最大化的厂商，在市场经济中相互作用，构成了经济学研究的基础，这个基础是不可动摇的。不管是什么人，上至国家领袖、企业老总，下至工人、个体小商贩、普通消费者，甚至慈善家，他们的行为动机均是为满足自身利益需要的。一方面，任何人无论干什么事，时刻关心的都是自身的利益；另一方面行动上也都是理性的，能够最充分地利用自己所得到的资源和所处环境的信息，在静心衡量把握的基础上，使自身利益最大化。这种理性的自利主义者在经济学理论上就抽象为“经济人”，经济人假设并不涉及品质和道德的问题，经济学仅以此作为一个假设前提来研究人类行为。亚当•斯密在他的《国富论》里有非常精辟的论述：“他所盘算的也只是他自己的利益。在这种场合，像在其他许多场合一样，他受着一只看不见的手去指导，去尽力达到一个并非他本意想要达到的目的。也并不是因为事非出于本意就对社会有害。他追求自己的利益，往往使他能比在真正出于本意的情况下更有效地促进社会的利益。” 这就是我们通常讲的“主观为自己，客观为他人”的经济学原理。民营经济产权是清晰的，利益约束是强制性的，是天生的市场经济，具有广阔的发展空间和优势。“国王陛下请你不干预国家经济。请你回家去吧，回家当一个守夜人，当夜幕降临的时候你去敲钟，夜深时看有没有盗窃行为。”国家的任务是监管，维护市场经济的法则，发展经济的主体是企业，重要的主体之一就是民营经济。
　　三是从人生的价值来看，民营经济是实业报国的最佳选择。大同要发展，必须形成干部创事业、能人创实业、百姓创家业这样的导向。一个有本事的人最好的选择是什么？人生有两个期待，一个是期待证明，一个是期待回报。第一个是期待证明，就是想证明自己的人生价值。选择企业家、走实业报国之路是人生的最好选择。中国长期是个“官本位”社会，做官是许多人追求的目标。其实，在美国等西方资本主义社会，一、二流人才都是从商、经商、搞实业的，工商文明是最高文明，三流、四流的人才去从政。这在资本主义国家是一个普遍规律。人生需要社会实践证明自己的价值，最好的证明方式就是企业家的实践。一个优秀的企业家必然把企业作为自己的归宿，把企业作为体现人生价值的大舞台，把创造更多的让消费者乐于接受的产品、为人们提供更多的工作和快乐的机会作为自己的追求。企业家是很了不起的，能为消费者提供更多喜欢的产品，给人们创造更多的就业机会，创造了就业机会就给人们带来了幸福和快乐。所以，企业家应当受到社会的敬重。尽管现在社会上还有“官本位”的痕迹，但发展的趋势是挡不住的。大江滚滚东流去。将来的发展趋势肯定是一个以工商文化为主导的价值取向。做官有限制，是因为职位指标是有限的，不可能人人都当官，当官的不可能人人做大官，做官、做大官都是有限的。但事业是无止境的。事业天地宽，奋斗无穷期。对一个企业家来说更是这样，一千万是你的，一个亿也是你的，十个亿也是你的，一百个亿也是你的，你的舞台空间是无限的，做大做强无止境，百年老店，基业长青，更是企业家的梦想。所以人生最好的选择是做企业家。但是，作为一个企业家，不仅要有杰出的创造能力和管理能力，而且要有高尚的道德情操和社会责任感。所以写《国富论》的亚当•斯密同时也写了一部《道德情操论》。“如果一个社会的经济发展成果不能真正分流到大众手中，那它在道义上将是不得人心的”。第二个是期待收获。收获就是社会对企业家合理公正的回报。企业家做大做强以后社会对他的回报也是非常丰厚的。企业家的社会存在是属于高端的，在中国的收入分配中是属于一个最高的阶层。回报也是合理公正的。还有社会的保障机制，有《物权法》、《财产法》等的保护。企业家的地位属于社会阶层的高层次。企业家的行为是非常高尚的社会行为，对社会的贡献是巨大的。社会应该尊重企业家，尊重他们的创造，尊重他们的劳动，尊重他们的贡献。
　　四是从大同的经济结构来看，民营经济具有无限的发展空间。大同的经济结构从整体上看，国有经济占到68％，非公有制经济占到32％，其比重非常低。如果说大同经济这几年落后了，那么主要体现在民营经济落后上。大同的民营经济不是多了，而是少了；不是快了，而是慢了；不是大了，而是小了。我认为大同的民营经济崛起之日就是大同经济振兴之时。可以说，我们的成功在民营经济，落后也在民营经济。成也民营经济，败也民营经济。所以，民营经济在整个经济社会发展中具有非常重要的地位，发挥着非常重要的作用。
2 v+ [0 X8 D4 X' U+ p. m　　二、大同的经济社会发展正处于极为重要的关键时期，处于重要的战略机遇期，民营经济应该有更大的发展、快速的发展、超常的发展
　　大家都知道，我们国家面临着非常严峻的经济形势，经济处于低潮时期。造成这种状况主要有三个因素，第一个是由美国次贷危机引发的全球性金融危机，其造成的影响目前还未见底，现在还估计不透。第二个是中国经济长期高速运行，自身矛盾集中暴露。长期实行外向型发展的经济模式、粗放的经济增长方式和消费滞后的影响，目前多种矛盾集中交汇反映。第三个是经济周期性的波动。经济发展是周期性的、曲线形的，永远不是直线式的。经过几年高速增长，由高峰走向低谷，经济发展进入调整期。可以说面临的挑战前所未有。但同时应该看到中国经济的基本面和基本力量没有变。
　　什么叫基本面？判断基本面主要有四条：一是经济增长率，二是就业率(失业率水平)，三是物价增长的水平，四是国际收支平衡问题。先说经济增长率，从我国的情况来看，去年经济增长率为9％。“一横一竖”看世界。“一横”就是与西方发达国家比，我们的经济增长率是比较高的。去年美国的经济增长率是1.4％，欧元区是1.2％，日本是0.8％，俄罗斯是6.8％，印度是7.8％，我们是9％，应该说是最好的。“一竖”就是跟自己比，中国改革开放30年，年均增速9.8％，去年9％也基本在正常的增长区间。第二个是失业率。中国最大的问题是就业问题。2004年中国适龄劳动就业的人口达9.9亿人，这个数字等于世界7大发达国家美、日、英、德、法、意、加的总人口数再加3个亿。中国的人口太庞大了。2008年国务院定的新增就业指标是1000万个岗位，实际落实了1113万。中国需要就业的人数是非常多的。第三个是物价指数。2008年1月份物价增长7.1％，2月份8.7％，达到最高，以后一直回落，到12月份成为1.2％。今年1月份为1％，如果除去春节的因素实际就是负增长。好多经济学家认为，物价指数过低是经济萎缩的表现。增长的指标不是很高，也在可控制的范围。第四个看国际收支平衡的状况。我国一直是贸易顺差，现在外汇储备1．95万亿美元。当然顺差也不是越大越好，如果太多了央行就要发行更多的基础货币进行对冲，就会导致货币的流动性过剩，容易造成通货膨胀、物价飞涨。但顺差毕竟是个好事，顺差我们就有力量可以抗衡。为什么有人说中国现在有经济危机没有金融危机呢？就是因为有1．95万亿美元的外汇储备，储备充足。现在我们国家成了美国最大的债权国，有了话语权。强大的外汇储备就是话语权，是实力的体现。　　2007年我们的贸易顺差2622亿美元，比2006年增加了847亿美元，2008年贸易顺差净增加下降到328亿美元。从这四大指标看，基本是合理的、健康的、可控制的。因此，中国经济的基本面是好的。
3 i  _1 W5 q- M! \- d- r. ]7 B0 c　　再看支撑中国经济的基本力量。支撑中国经济的基本力量依然是强劲的，支撑中国经济的基本力量就是工业化、城镇化、市场化、国际化四个指标。一是工业化。从工业化来看，世界对中国的看法是一致的，认为中国处于工业化的中期，离后工业化还有很大的距离。资本主义已经到了后工业化时期了，增长的空间很小，而中国还有很大的空间。二是城市化。改革初期全国城镇人口是1.7亿，现在是5.7亿，13亿总人口中有5.7亿城镇人口，城市化率为44.9％，世界平均水平是49％，我们与世界平均水平还相差近5个百分点。世界平均水平指的就是包括索马里、朝鲜等最落后的国家在内进行平均而得出来的。发达国家城市化率最低的是78％，其余都在90％以上，比如美国、日本都在90％以上。所以再往后看30年，中国经济增长最重要的载体就是城市化，全世界70％的起重机、塔吊都在中国，中国成了一个大工地。城市化带来的增长动力是很大的。三是市场化。过去30年的市场经济发展使中国充满了活力和生机，这是有目共睹的。市场化作为支撑中国经济的一个基本力量还是强有力的，市场化仍然是很强劲的增长点。四是国际化。对外开放总体上是利大于弊的。所以必须走国际化的道路，关起门来搞发展是不可能的，三十年快速发展就得益于改革开放，开放是强国之路。国际化是增长的动力。概括起来讲，工业化高效创造财富，城市化有效积累财富，市场化优化配置财富，国际化超常增长财富。这是中国现阶段的发展特征。胡锦涛总书记讲，把握中国经济就要准确认识中国经济发展的阶段性特征。
　　我们大同在这样的背景下，工业化、城市化、市场化、国际化的问题对我们同样重要。因此，去年的政府工作报告就提出要实施工业化转型，城市化提升，市场化配置，国际化拓展。城市化就是要打造文化之都、旅游之都、园林之都，工业化就是要打造制造之都。我们经常说，大同是北魏首都、辽金陪都、中华煤都，再往后就不好说了，各种说法都有。现在就是要把大同打造成文化之都、旅游之都、园林之都和制造之都。
　　一是打造文化之都。大同历史文化悠久，公元398年北魏道武帝拓跋珐定都平城，到公元494年迁都，大同总共有96年建都历史。北魏时期是非常了不起的，特别是冯太后和孝文帝是两个杰出的历史人物。冯太后“太和改制”，实行俸禄制、三长制、均田制，奠定了北魏统治集团的政治经济基础。大同历史上的北魏是非常了不起的，是中华民族历史的高峰，在那个时代不仅是代表中国文化的高峰，也代表世界文化的高峰。云冈文化就是当时世界文化的高峰，同时也是我们大同人的骄傲。为什么1982年大同被评为中国历史文化名城呢？就是因为做过北魏的都城。所以，找历史名城文化的符号不能找赵武灵王，还是要寻找北魏文化，梦回平城，富集皇城气象的元素。打造皇城气象，第一个任务就是要复兴名城，复兴历史景观，比如说上下华严寺、善化寺、纯阳宫、清真寺、文庙、关帝庙、法华寺、帝君庙、代王府、北魏三大殿等。我们想在平城建北魏三大殿。大同做过都城，都城的历史遗迹是什么呢？我们想，一个是明堂，一个是北魏的三大殿。明堂在向阳街那里，我们准备拿出150亩地做一个北魏的明堂公园。还要把我们的钟楼、鼓楼、太平楼、魁星楼、四牌楼、东南西北的城墙，历史文化街区等历史景观复兴。今年，如果力度大一点，拆迁跟得上，就把东城墙全部修起来。上下华严寺、文庙、关帝庙、纯阳宫、清真寺、法华寺、帝君庙等今年要基本恢复起来，明年把代王府、北魏三大殿启动了，再把北城墙做起来，通过3~5年的时间把名城的大框架恢复出来，形成完整的历史风貌，打造皇城历史文化景观。第二个任务就是要积聚皇城文化要素。因为大同现在看不到北魏的符号，你看北京就有许多都城的符号。我们做都城在1600年前，北京做都城在八九百年前，而且大同也曾叫过北京。最近我查历史名称，大同叫北京，比北京叫得早。打造北魏要素怎么打造呢？我想，新建路叫魏都大道，雁同路叫西京路，工农路叫永泰南路，西大街恢复成清远街，东大街恢复成和阳街，北大街恢复成武定街，南大街恢复成永泰街。我们对路的起名不能没文化，不能没有皇城的气象。所以要富集平城文化的要素，让人们一看，这地方做过都城，了不得。要把北魏文化做得浓浓的，把大同打造成有皇城味、文化魂、中国牌、世界宝的国际都城。朝这个方向努力。大同文化是个大产业，要富集吃、住、行、游、购、娱要素。企业家可以在这个产业寻找发展机会，你看北京的“天地一家”、“皇城食府”都把品牌做起来了。我们也可以搞，搞别墅式的老秘网，搞文化产业。在我们老城能不能搞一个像东北二人台一样的地方特色剧？像耍孩儿、罗罗腔能不能打造成有地方特色、喜闻乐见、吸引人的剧目，比如西湖有印象西湖，桂林有印象刘三姐，东北有二人转、刘老根儿，我们也要打造有吸引力的地方特色剧。作为一个城市自身的文化品位应该提升起来，大同应该是高贵的、高雅的、有文化品位的。我们老祖宗非常有文化，不像我们现在。我问怎么叫个医卫路，原来一面是医院，一面是卫校，所以叫医卫路。创造性去哪里了，文化元素丢哪里了？要把3.28平方公里的老城打造成为城市的名片、大同的客厅。把代王府修建起来，来了客人可以在代王府会客，在北魏的三大殿搞一些活动。这段时间，城市建设有好多地方绕不过，想做事就要拆迁，拆迁给好多老百姓带来很大的痛苦，对一些同志有一些伤害。但总体讲，在价值置换上，明天的大同肯定会给大家超值的补偿。眼下暂时困难一点，痛苦一点，就像十月怀胎，总要有婴儿的啼哭、产前的痛苦，但是没有这个“阵痛”，我们就换不来新大同，不能脱胎换骨。因此，我们没有选择的余地。希望企业家为大同的发展，对文化之都、旅游之都作出自己的贡献。
$ k& X% D/ t6 b/ N　　二是打造旅游之都。就是一城两翼三大品牌。一城就是文化名城，两翼就是云冈和恒山，三大品牌就是中国历史文化名城、国家风景名胜区、世界遗产旅游城市。下一步还有边塞文化等等，大同文化元素多着呢，需要办的很多。现在先办紧要的，先把龙头树起来。云冈石窟景区，吴官屯煤业准备拿出一个亿搞北魏博物馆和演艺场。我们的企业家能不能投资多元化？我给大家发布点信息，能不能在旅游方面搞作坊、民间艺术博物馆、文化产业、餐饮住宿等？我们古城里需要这样的产业，民营企业家能不能在这个大舞台上找点自己的舞台？是不是可以多一些创造呢？
8 n' u& L! G$ u/ {1 b6 Y! q. b2 i　　三是打造制造之都。这是大同实现工业化转型的根本途径。我们想通过园区的发展振兴大同工业。园区放到市级的层面有四大园区，一个是开发区的扩区升级，扩到20平方公里；一个是制造业园区的高点起步，建设“六通一平”的万亩制造园区；一个是塔山的循环经济园，搞20平方公里；第四个是龙泉园区的化工基地，搞20平方公里。要集合生产要素，创造“三最六低”的发展平台。同志们过去发展民营经济感到没有舞台，比如说搞房地产开发需要土地，引进项目、发展项目需要一个载体，需要园区，可现在园区太小了只有6平方公里。因此，政府今年首先要把开发区、制造园区、塔山园区道路、龙泉园区的配套建起来，搞化工的就去龙泉园区，搞煤化工、循环经济的就去塔山园区，搞制造业的就去制造业园区，搞没有污染的医药就去开发区。现在我们要打造什么样的平台呢？就是土地成本一定要压下来，像龙泉园区要大大降下来，市一级园区的工业用地每亩不能超过10万元，引进比较好的项目可以更低一点，可以低到每亩3万、5万。“三最”就是创业最宽松，服务最文明，办事最便捷。最近商务局去昆明学习人家的经验，昆明把全市500多个审批项目压到80多个。这次我们学习人家，要真学真用真落实。不能假学，不能叶公好龙，看见真龙来就怕。要真心实意创造环境，真金真银真投入，真心真意引项目，一心一意谋发展，聚精会神搞建设，真心实意把大同发展起来，成为创业最宽松，服务最文明，办事最便捷的地方。将来制造业的管理中心一定是最简洁的人员、最短的流程、最少的审批、最有效率的办事机构。现在的开发区以养人为主，这在全国闻所未闻。“六低”就是低建设成本、低生产成本、低交易成本、低管理成本、低行政成本、低社会成本。低建设成本就是水电气暖等基础设施要统统配套到位，今年制造业园区要实现“六通一平”，就是水(上、下水)、电、天然气、暖气、道路、场地平整全部到位，真正打造一个好的服务平台。厂商进去以后，接上线就可以开工。如果项目好我们将以最快的机制，签订了合同，土地款到位，今天到明天就可以开工。我们要创造这样的环境。现在没有这样的环境，经常是企业家找来找去，领导批来批去，文件转来转去，部门是踢来踢去，最后耗费好长时间。效率是个大问题。效率就是发展。今天对企业家们讲，我们要尽快建一个办事大厅，办事大厅不能成为形式，各部门对窗口授权一定要到位，如果不到位、不放权，领导要坐在那里办公。窗口不能形同虚设，增加一道程序，到了窗口不行还得拿到办公室，流程反而更长了。大同要启动起来，要把民营经济的力量启动起来。活力在民营、潜力在民营，使民营经济得到更好的发展。
　　三、时代呼唤优秀的民营企业家，民营企业家大显身手正当时，乘风破浪正当时，发挥更大的作用正当时。
　　我想谈谈企业家在大显身手的时候，在产业发展上应该把握的一些东西，这是我个人的体会，不一定说得准。一个企业家，在这样一个时代，应该把握六条基本原则：
　　一是方向比努力更重要。方向就是定位。没有正确的定位就不可能有大的境界，没有大的境界就不可能有大的胸怀，没有大的胸怀就不可能有大的气魄，没有大的气魄就不可能看透经济利益，看不透经济利益就不可能有正确决策。在方向选择上，企业家如何选择决定成败。一个富翁临死时留给两个儿子每人100万，让他们去创业。大儿子很勤奋，开了个玻璃纤维厂，辛苦了10年，最后纤维厂破产了，100万打了水漂，血本无归。二儿子是个懒汉，买了一块地回家睡了10年，10年以后土地增值了几千万。大儿子努力了十年，辛苦了十年，最后是竹篮打水一场空，努力成为穷光蛋。二儿子虽然懒，但方向选得准，最后有丰厚的回报。所以，方向比努力更重要。
　　企业家在选择产业的时候应该注意：一条是选择多元化还是选择专业化？我认为应该是选择专业化的方向，这个非常重要。专业化就是产业专业化、管理专业化、资本专业化。产业专业化就是企业在单一或主要产业内做到又红又专。在消费者面前要红，必须在产品上要专。在产品设计、工艺流程、核心技术乃至服务体系都要围绕专字做文章。不专就不会红，只有专业化才能做到又红又专。过去有一句话叫“一招鲜吃遍天”。还有人说，一生只打一口井，直到清泉涌出，源源不断。法国有个画家叫皮埃尔•约瑟夫•雷杜德，一生就只画玫瑰，20年画了170种玫瑰的各种姿态，把玫瑰画到了巅峰，最后世界上无人能跟他相比，成为国宝。就是说，企业家在选择方向上，不要多元化。过去有句话叫东方不亮西方亮，其实在现代市场经济条件下，一定要有自己的主导产业、主打产业，主打产业必须是太阳，如果主打产业不亮，其他的也不会好到哪里。东方不亮西方也不会亮。一定增强你的核心竞争力，核心竞争力是什么，一定要打好主打产业。不要狗熊掰玉米，掰一个丢一个；也不要小猫钓鱼，这山看到那山高。这恐怕是不行的，要沉下心来。管理专业化要组建专业化的管理团队，一定要有一个好的管理团队。资本专业化，就是集中有限的资本优势，专攻某一个产品，主攻某一个特定的市场。所以，发展自己的核心竞争力是民营经济的第一要务，弄清自己主打的是什么，优势是什么，核心竞争力是什么。在选择多元化和专业化上面应该选择专业化。第二条是什么赚钱干什么，还是什么适合自己干什么。过去有句话是什么赚钱干什么，天下能赚钱的事很多，你能都干得了？都能适合你来干？显然是不可能的。尺有所短，寸有所长；萝卜青菜，各有所爱。有些能赚钱的事自己不一定能干得了。所以现在就要变过来，不要看什么赚钱就干什么，应该是什么适合自己干什么。联想集团老总柳传志说过一句话，叫“三不干”。一是项目不赚钱不能干；二是项目赚钱，但是没有钱就不能干；三是项目赚钱，而且也有钱，但是没有合适的人也不能干。
" v5 [: E: g0 E) ]* l3 Z6 ?6 u( Z　　关于方向的选择，我感觉有三个分析和判断：一是对产业前景的分析和判断。就是说发展一个产业时，就要对它的前景进行分析和判断，看它有没有前景，有没有成长的空间。二是对竞争对手的分析和判断。就是说看对手强不强，打过打不过人家，是不是一个过度化竞争的市场。三是对技术发展和政策环境的分析和判断。看看国家的产业政策允不允许，什么赚钱，什么不赚钱。比如说赌博很赚钱，但是能去搞吗？那是国家的产业政策不允许的。要选对产业，而且要看准国家的产业政策和技术政策。
　　二是诚信比金钱更重要。
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市场经济就是诚信经济、契约经济，没有诚信就没有市场经济。在市场经济中，一个企业家的诚信是金不换的招牌。李嘉诚曾经说过，对一个成功的商人来说，名誉比赚钱更重要，良好的信用会带来更多的财富。改革开放之初，我国的诚信成本比较低，许多企业诚信度差，坑蒙拐骗的情况比较多，所以不少企业在资本原始积累阶段有“原罪”。那么市场经济发展到了今天，诚信显得尤其重要。没有诚信就没有企业，诚信是企业的第二生命。信用是无形的力量，也是无形的财富。诚信比金钱更重要。诚信就是最大的财富，就是金不换的招牌。有人经常讲，做官要学曾国藩，经商要学胡雪岩。胡雪岩有多诚信呢？胡雪岩十三岁时是一个放牛娃，有一天放牛时在凉亭下发现了一包金银财宝。这是很大的一笔财富啊!十三岁的小孩，面对这个财富怎么办呢？他可以选择拿回家给了母亲，这不是家里就不用过苦日子了吗？但是在金钱面前，他想这个财富不是自己的，别人的东西不能侵占，所以就一直等丢失金钱的人。从上午一直等到太阳落山，等到失主回来。失主姓蒋，是在大阜开杂粮店的，很受感动，就从包袱中拿出一部分钱给老秘网胡雪岩。胡雪岩说那不是我的，我不能要。然后这个人说，你跟我到杂粮店当学徒吧。胡雪岩说我得问问我的母亲。蒋老板觉得这小孩子这么孝敬父母，这么诚信，是个可教育之才。这就是胡雪岩的第一次机会，去杂粮店当了学徒。金华火腿行的老板去杂粮店谈判，突然病倒了。当时胡雪岩十五岁，每天给这个老板送药、送饭，精心伺候，比儿子还孝顺。这个老板很感动，就问胡雪岩愿不愿意去他那里当学徒。胡雪岩说，不行，我得问问师傅。老板听后就更感动了，感觉到小伙子很好。问杂粮店的老板，杂粮店的老板就把以前的故事告诉了他，这个人就更想要胡雪岩了。杂粮店的老板人也很好，说你去吧，那个地方更有前途。后来胡雪岩就跟着这个老板去了金华火腿行。金华火腿行平台更大了，经常跟钱庄打交道。胡雪岩感到自己有商业头脑，想去钱庄，但是不作声，只用心学习、练心算珠算、练书法。每次对账时他心算的比算盘算得还快、还准，而且字又写得好，还非常诚信，服务也非常好。钱庄的老板就看准他了，就和火腿行的老板说想要胡雪岩。火腿行的老板说你去那个地方更有利于发展。胡雪岩到了钱庄后表现得非常优秀，老板把钱抛在地上，胡雪岩捡起来上交了。经过多次考验后，钱庄的老板临死的时候说，我没有子女，选来选去就选你当接班人了，把五千两的资产全部留给你。也就是说胡雪岩的第一桶金是老板白送的。诚信不是比金钱更重要吗？我们不能为了小钱丢了大钱。过去有句话，“积善之家，必有余庆；积不善之家，必有余殃”。《易经》上讲，人生要趋吉避凶。那么怎么才能趋吉避凶呢？凭良心、立公心，是不二法门。所以，求神不如求人，求人不如求己，只有修己以诚，自律自主，上天才会加以佑助，积善才有余庆。要多做善事。人生的命运是谁把握的呢？是自己把握。办好事就有好报，办坏事终有恶报。
1 n; {( N# s! L6 w# g　　三是速度比完美更重要。21世纪制胜的武器是速度。张瑞敏就说过，“这是一个快鱼吃慢鱼的时代”。谁抢占了先机，谁就能取得最后的胜利。抢先占领已成为竞争取胜的关键因素。所以，要提倡天黑赶路，天亮进城，领先一步，胜人一筹。速度就是成功，要和时间赛跑。其实好多道理一说大家就明白。成功等于什么？成功等于0．1秒。大家看奥运会的赛跑比赛，快0．1秒不就是冠军了吗？晚0．1秒不就成了亚军了吗？再晚不就没有名次了吗？所以抢占先机非常重要。前两天我看了一个资料，说某IT企业，老总属于完美主义者，软件或技术有一点瑕疵都要返工重来。公司研究推出一款游戏软件，比目前市场上第一品牌更具优势和吸引力。但老总认为这个游戏太简单，用户只要玩上20次就可以通关了，必须增加复杂程度。结果反复研究设计，最后耽误了5个多月，让对手的产品抢占了先机而成为第一品牌。为了产品最后1％的完美性所做的努力可能导致市场的丧失。这就是管理学上著名的“彼得斯定律”。为了1％的完美而丢掉了100％的市场，这是不可取的。所以说速度比完美更重要。什么叫抢抓机遇呢？当别人没有明白过来甚至是打瞌睡的时候，你已经把事情办成了，这就叫抓住了机遇。要精细勿拘细，求全莫贪全，这是我们应该坚持的一个原则。
　　四是制度比美德更重要。制度具有根本性、全局性。好的制度可以使好人做好事，不好的制度可以使好人做坏事。为什么制度比美德更重要呢？因为美德是对好人有用，使好人能当好人，美德是好人做的行为。那么坏人他不讲美德你有什么办法呢？所以美德只可以让有美德的人当好人，而好的制度则可以让所有的人都当好人，制度可以做限制、做规范。美国总统布什会见英国女王，他想装扮得体面一些，就去租了一套燕尾服。堂堂大国总统居然去租衣服，这在中国简直不可思议啊!在美国社会大家都不感到奇怪。为什么呢？因为美国总统的薪酬制度是吃穿住行都得自己花钱，布什觉得燕尾服就是这个场合用一下，平时也不用，所以他不想花这个钱，就租了一套服装。美国的制度就是这样的。德国的故事就更有意思了。德国前总理施罗德离过三次婚，经济负担比较重，买不起好车，竟然买了一个破破烂烂的大众老爷车。德国规定，总理的豪华防弹公车周末使用必须支付高额的税费，可为了少付税钱，施罗德宁愿开着大众轿车回家度周末或者去一些私人场所。所以德国经常有这样一个现象，周末的时候，施罗德驾驶着那辆老爷车在前面猛跑，政府为他公务配置的防弹豪华车跟在后面，车里坐着高大威猛的保镖。为什么呢？这是制度使然。德国的制度就是总理的薪水里就包含了车辆的钱，想要坐好车自己去买。这是制度限制的结果，不能说布什的情操高尚，也不能说施罗德有多么好的品格。制度里面还有一个著名的“分粥”理论，一个经济学家做过一个实验，把100多人放到一个荒岛上，粮食是非常有限的，每人一天给分点稀粥。一开始刚去，大家都还不好意思，轮流着分，分着分着最后的人就没有吃的了。后来大家就选举，选出最公正的人来分。最后觉得最公正的人也不行，总是会有多吃的和吃不上的。后来，大家就想了个办法，定了个制度，就是分粥的人要等其他人都挑完后，吃剩下的最后一碗。这个制度安排就非常合理，一下子就把公平问题解决了。所以我们的企业家，特别是家族企业的管理更需要有制度。在企业里干坏事的往往是那些亲戚，最不可靠的就是那些人。你有钱了可以给他花，比如说买房子可以给他赞助，但是不要让他们掺和企业的管理。家族企业内部发生的问题往往都是自己的亲戚造成的。打架的都是最亲近的人。夫妻两个常常吵架，为什么呢？一天到晚爱不够、恨不够。发生矛盾的往往是最亲近的人，嫉妒的往往也是最亲近的人，同学、同事、同僚最容易嫉妒。所以制度的安排非常重要，合理化的制度对企业是最根本的。
　　五是眼光比行动更重要。要成就一番事业，这与一个人的性格、能力、勤奋、机遇、胆量、韧性等许多因素是息息相关的，但其中一个至关重要的因素就是眼光。如果没有成事的眼光，就是其他因素再齐备，成事的几率也会大打折扣。所以，无论做人、做生意，眼光很重要。成大事者往往能够见微知著，能够看到别人看不到的。“借我一双慧眼，让我把这纷扰的世界看得清清楚楚、明明白白、真真切切”。前一段时间，有人写了一本书，书名是《你在忙什么》。那么在忙什么呢？有的人在瞎忙。盲目加上忙乱就是碌碌无为。我们常常就是这种情况，没有更高的眼光，站位不高，两眼一睁，忙到熄灯，最后没有收获，没有成功。所以我主张同志们在一个地方工作，包括企业家，要经常想一想自己在忙什么？是忙忙碌碌，虚度人生，还是效率人生，成就伟业。要把工作写在大地上。要有成事的眼光。成事的眼光来源于什么呢？来源于修养，来源于深厚的学养，见多才能识广。就是说我们的眼界要开阔，登高望远，经历要多，关起门来看世界是没有出息的。任何经历都是财富，没有经历就不可能增长才干。唐朝张九龄讲“不历州县，不拟台省”，就讲经历的重要性。有一个老师给学生讲课的时候就问，从美国到阿拉伯运送白衬衣，最大的成本是什么？有的学生说，美国的劳动力成本高，加工成本高，有的说距离远运输成本高。后来老师讲，最大成本是无知，因为白衬衣到了阿拉伯是不能穿的，大家看阿拉伯人什么时候穿过白衬衣，穿的全是厚厚的黑色衣服，阿拉伯地区处于赤道附近，属于热带气候，温度很高，紫外线很强，如果穿上白衣服就把皮肤烧坏了。所以，最大的成本是无知。眼光要开阔，眼光开阔才能成其事。企业家的学习是非常重要的。企业是学习型组织，要加强学习，“腹有诗书气自华”。干好一件事思路是非常重要的，有正确的思路才能做一流的事业，有开放的眼光才能有博大的胸怀，才能登高望远
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　　六是文化比管理更重要。现在有一种说法，三流企业是以人管人，二流企业是以制度管人，一流企业是以文化管人。最高的境界就是以文化管人。世界上没有比文化更强大的力量。大同文化的包容性、宽容度都是非常大的，大同文化是一个大海，什么都可以包容，博大精深。大同人有非常开阔的胸怀，胸怀好比天空，好比大海，这是我们非常好的一面，体现了皇城气象的大胸怀、大境界。但同时大同文化我感到又缺少一种争强好胜的精、气、神。就是谋事干事、争先创优，要干就要干最好，争创一流的那种精气神不够。企业文化有巨大的力量，能够潜移默化、润物无声，软实力的影响无处不在。人是文化动物。弘扬平城文化、创造一流业绩，塑造企业文化，实现基业长青，是企业可持续发展的基础。企业文化没有好与坏，只有适用。适用企业发展的文化就是好的文化。文化的本质就是化人，水流无声，善育万物，通过企业文化的熏陶、化育，培养员工理性的习惯，理性的自觉，形成具有强大竞争力的优秀团队。通过文化来塑造人，文化来改造人，文化来塑造企业，打造管理品牌。
4 \+ P- v! [' a9 D; @　　同志们，民营经济腾飞之日，就是大同经济振兴之时。大同的活力在民营，发展靠民力。民营经济与市场经济有天然的亲和力，很强的竞争力，极大的膨胀力和旺盛的生命力。我们要为民营企业发展创造亲商、重商、安商、富商的环境，民营企业家要有挥不去的梦想，割不断的情怀，累不垮的精神，耗不尽的精力，干不厌的激情，折不挠的毅力，顽强拼搏，艰苦奋斗，开创事业和人生的美好未来，为大同经济和社会发展作出自己新的贡献!