突破市区经济发展瓶颈在于创新

突破市区经济发展瓶颈在于创新

●许清华 　　区域经济的发展主要体现在区域的产业发展，一个区域的经济能否又好又快、可持续的发展，就要看这个区域的产业的规模大小和市场竞争力强弱。近几年来，在市委、市政府的领导下，全市上下主动融入海峡西岸经济区建设，深入贯彻落实科学发展观，积极发挥“前锋、基地、枢纽、支撑”作用，  “4+1”产业集群取得了快速发展，近三年的产值如下表所示： \&2005年产值\&2006年产值\&2007年产值\& 冶金及压延产业\&123.24亿\&139.85亿\&186.32亿\& 林产加工产业\&53.85亿\&74.95亿\&110.58亿\& 机械产业\&26.56亿\&36.76亿\&54.98亿\& 矿产业\&——\&——\&54.06亿\& 医药制造产业\&1.98亿\&5.08亿\&11.38亿 　　一、市区经济发展的主要特点： 　　1、“4+1”产业集群主要集中在两区及永安、沙县这条地域主轴线上，从经济一体化角度出发，这条经济繁荣带应统称为市区经济带，为三明经济发展的重点，依靠这条主轴的发展带动县域经济的共同发展。 　　2、产业集群中的龙头和骨干企业大多分布在这条主轴线上，产业基础雄厚、配套企业众多，龙头和骨干企业带动作用明显。 　　3、“4+1”产业集群每年以两位数的速度高速发展。如上表中所示林产加工产业在2007年产值首次超百亿元，成为继冶金及压延产业后的我市第二个超百亿元产业，其他产业也发展迅速。 　　4、产业核心竞争力不断加强，品牌工作取得突破。各企业都十分重视科技进步、技术创新及树品牌工作，取得了很大进步和突破。永林的蓝豹金刚板、三明化机的轮胎硫化机、沙县宏光牌酚醛模塑料三种产品被授予“中国名牌”产品称号。 　　5、资本市场的有效运作。三钢闽光的成功上市首发，通过资本市场充分发现和提升了企业的自身价值，转变经济发展方式，通过资本市场发挥资源配置的作用，通过市场化方式促进产业结构的优化升级。 　　二、发展市区经济面临的困难和问题 　　1、产业的规模还不够大。随着全球经济一体化的加速，规模在经济发展中起重要作用，我们市区经济的总量规模还不够大，在全球、全国和各自行业的影响力、控制力还不够。 　　2、产业的核心竞争力不强。市区经济的产业大都集中在完全竞争领域，产品的品牌、名牌少、产品呈低端化、大众化，缺乏市场竞争力。 　　3、产业的利润不高。由于产品的技术含量较低，使的产品的附加值不高，造成企业的利润空间很小。 　　4、国家宏观调控的影响。近年来国家采取从紧的财政和货币政策，多次提高存款准备金，压缩信贷规模，造成我市很多企业资金周转困难，企业很难做强做大。 　　5、原材料的涨价影响。各企业使用的原材料价格普遍上涨，上涨的幅度超过以往，企业难以承受，造成企业微利或亏损经营。 　　三、发展市区经济的几点建议 　　根据区域经济发展和波特竞争理论分析，市区经济发展机遇与风险同在，机遇大于风险。我们应当紧紧抓住机遇，迎接挑战，快速发展。未来应当通过生产要素整合，激活经济主体，重要的是把企业做强做大，突破市区经济发展瓶颈在于创新，创新是使企业获得长期成功的基本要素，具体要实现在制度、技术、管理三方面的创新突破。 　　（一）制度创新 　　1、要靠强靠大，做好资产整合重组。随着整个世界经济格局的变化，经济竞争优势只有依靠企业之间的竞争优势才能实现。而企业的相互竞争优势，又在市场国际化、企业跨国化、资本多国化的趋向影响下，越来越借助于规模大型化来实现。这是因为企业的技术优势及市场份额的争夺等竞争优势，都必须以企业规模大型化为前提条件。因此，要实现这个目标，仅靠新增投资是不可能的，只有通过资产重组来实现。这就要求我们必须加快资产重组的进程。如我们不加快进行企业的资产重组，那就必然在市场竞争中会处于不利的地位。因此有条件的应当加快与跨国公司、央属企业资产整合重组的步伐，在靠强靠大中发展自己。 　　2、要积极引进战略投资者。战略投资者就是指具有资金、技术、管理、市场、人才优势，能够促进产业结构升级，增强企业核心竞争力和创新能力，拓展企业产品市场占有率，致力于长期投资合作，谋求获得长期利益回报和企业可持续发展的国内外大企业、大集团。企业通过引进战略投资者，一是可以改善企业股权结构，解决国有股一股独大问题。二是可以引入新的管理理念，提高运行效益。 　　3、要强化资本运作，助企业发展。“产业经营是加法，资本运作是乘法”的观点已被越来越多的企业人士认同。单做产业经营是一加一等于二的做法，不能迅速扩张规模以占领市场空间；而在产业经营的同时搞资本运作，两条腿走路，就可以以一变百，迅速增强企业的实力。我市有实力的企业完全可以在资本市场大有作为，通过IPO(股票首发上市)、增发、发企业债券等方式来迅速发展自己，进一步做强做大。 　　（二）技术创新 　　1、要借用外力，走自主创新之路。一是通过引进消化吸收再创新，掌握自有技术，实施进一步技术改造，达到产品经济规模。二是在保持降低消耗、减少费用等管理改善的同时，更加突出以技术进步为手段，改善产品工艺、降低原材料及能源消耗，注重科技要素在降低成本中的作用。三是针对企业产品发展规划搞研发，做到生产一代，储备一代，开发一代。 　　2、要保研发投入。科学技术是第一生产力，技术创新是一种经济活动，目的是抢占市场并获得新的高额经济价值，它是企业求生存和发展的源泉和动力。科技进步、技术创新也需要资金的投入，国外公司在这方面上是舍得投入巨额资金搞研发的，这样使得他们的产品具有很高的技术含量，在市场就具有竞争力。我市的企业要努力学习，在技术创新上真投入、敢投入，要按照高新技术企业的要求，每年都实实在在的拿出销售额的5％投入研发，同时政府及有关部门要起引导及促进作用，确保技术创新的有效投入。 　　（三）管理创新 　　1、要加强经营管理人才队伍的培养。要加快建立起更具活力的适应现代企业制度要求的选人用人新机制。把党管干部原则与市场化配置人才的机制结合起来，全面推进和大力实施“人才强企”战略，着重建设一支高素质的经营管理者人才队伍。一是要加强培训。要组织举办企业家培训班，定期与不定期组织企业家到相关的高校进行培训、学习及交流，提高整体队伍素质。二是要积极探索市场化配置人才机制相结合的新路子，深化企业人事制度改革，把一批政治强、素质高、懂经营、会管理的优秀人才充实领导岗位。建立以经营业绩为主要内容的企业领导人员考核评价体系，突出能力建设，提高企业领导班子适应市场经济的能力和经营管理水平。 　　2、要加强科技人才队伍的培养。培养一支高素质的科技人才队伍，是企业加快自主创新步伐、提高核心竞争力的基础。一是要通过自主培养与引进人才相结合的办法，建立一支高端人才、科技精英、学科带头人与一般技术人员搭配合理的宝塔型队伍。二是要建立贡献、绩效与回报挂钩的分配激励机制，体现知识价值，使有科技专长和做出成果的科技人员先富起来。对有突出贡献者实行重奖。三是要建立优胜劣汰的竞争上岗机制。对科技人员推行全员合同聘用制，按需设岗，公开招聘，竞争上岗，合同任用。对聘用的科技人员要实行年度考核，任期考核，进行动态管理。 　　3、要加强员工人才队伍的培养。企业发展必须以职工素质的整体提高为条件。技术工人是推动生产力发展的重要力量，它的群体效益是企业发展的真正动力。要实施职工“金牌工人”、“明星员工”工程，造就一支代表企业先进生产力水平的职工群体。要使职工看到岗位成才的希望，从而自觉加入到学业务、学技术的队伍之中，只有这支队伍壮大了，企业的根基才会牢靠，企业发展才能持续，企业与职工才能双赢。 　　（作者为三明市政协副主席、民进三明市委主委）