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时间：2014年9月18日 主播：老猫 主题：盘点党政秘书应知应会的一些新名词新提法 内容： 0 E- e, T3 l, q1 N9 p
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/ ]% x+ B4 q8 ^* I6 m 考虑到文稿修改演播室的同学们，不少为机关新人且主要是部门的朋友，平时对党和国家的一些重要会议和文件精神主动学习得较少，所以今晚老猫决定跟大家一起补补课。找一些关键字、新名词、新提法共同学习。如果是在党委办、政府办的朋友应该对这些内容都比较熟悉，可以先下课啦。 为啥要整理新名词新提法新论断呢？一是加强对中央方针政策的理解，与上级新部署新要求同步。二是让自己写作的文稿与时俱进。三是从中学习中央领导的思维方法和工作要求。四是从中找到理论出处和政策依据。下面开始，我们今晚的“重温之旅”。0 k! X1 a/ D1 @4 r
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（1）“新四化”。十八大报告提出：“坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。
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: F; H& C. X( ?! `（2）“三个1亿人”问题。促进约1亿农业转移人口落户城镇，促进约1亿人居住的各类棚户区和城中村加快改造，促进约1亿人在中西部就近城镇化。这类素材写作时如何使用呢？最简单的，讲话稿中，可以说 中央提出要”促进约1亿农业转移人口落户城镇“，作为我们山区县市，要怎样怎样，就是行思说的”找高点“。
8 f( I8 R2 F* i: ~+ r5 n参阅：http://www.caiyes.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=50548& I5 t( R/ ?* R
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（3）“三期”叠加。进入新常态，增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期“三期”叠加，各种矛盾和问题相互交织。 “三期”叠加是当前中国经济的阶段性特征，“三期叠加”的重要判断，为我们制定正确的经济政策提供了依据。1.增长速度进入换挡期，是由经济发展的客观规律所决定的
3 j R4 E7 h: v2.结构调整面临阵痛期，是加快经济发展方式转变的主动选择) q$ o* y) N# { @$ \
3.前期刺激政策消化期，是化解多年来积累的深层次矛盾的必经阶段。
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9 W/ _- ^; H7 u' ^参阅：http://www.caiyes.cn/forum.php?m ... &extra=page%3D1# c; ~+ x& K% j$ \
7 w, J: H/ p8 x1 N# o （4）单科与总分：李克强在2014夏季达沃斯论坛所说，“看中国经济，不能只看眼前、看局部、看‘单科’，更要看趋势、看全局、看‘总分’。这句话有啥用呢，体现了两点论，辩证看，算大帐。特别是对于一些经济问题不大的地方，对上汇报也可用这个办法。反过来说，我们虽然拿不了总分冠军，但我们却是单科状元，这样也可对上交差了。5 F/ s$ B$ U( R) e, T F9 a4 L
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（5)改革就是强刺激。当前发展五大任务：稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险 微刺激：进一步公平税负，暂免征收部分小微企业增值税和营业税；研究确定促进贸易便利化推动进出口稳定发展的措施；部署改革铁路投融资体制，加快中西部和贫困地区铁路建设。区别于4万亿，不会再采取“四万亿”式大手笔刺激经济，但也绝对不可能容忍经济无节制下滑; H9 P7 K# [+ v8 r4 d
投资、消费、出口形象比喻为拉动经济增长的“三驾马车”
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（6）区间调控与定向调控。区间调控是指确保经济增长不突破保就业的“下限”，CPI不突破防通胀的“上限”；定向调控则意谓要在“下限”和“上限”中向有需要的地方发力。- v1 f2 d) z1 }% D9 p" A0 K
" K6 N6 i% X9 Y3 M b（7）筑梦人。习近平总书记所指出：“今天的学生就是未来实现中华民族伟大复兴中国梦的主力军，广大教师就是打造这支中华民族‘梦之队’的筑梦人。”要给学生一碗水，自己“要有一潭水* `( G/ Y/ n! _4 d
9 \6 ?8 }' T! f; q# `# p. X3 S (8)升级版。要加快转变经济发展方式，用好创新这把“金钥匙”，着力推进体制创新和科技创新，使中国经济保持中高速增长、迈向中高端水平，打造中国经济升级版。掀起一个“大众创业”、“草根创业”的新浪潮。这个表述不太完整。老猫想告诉大家，现在各地报道中，不少都在提打造某地经济升级版，或某产业升级版，你提了吗？再拓展下，政策、规划、活动、平台等等都可以推出升级版类似，表述1.0版，2.0版。
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(9)权力清单与负面清单：李克强：如果说简政放权是“先手棋”，那么制度建设就是“连环炮”。一方面，要拿出“权力清单”，政府应该干什么，“法无授权不可为”，这样才能防止公权滥用，减少寻租现象，使政府真正履行为人民、为大众服务的职责。另一方面，要给出“负面清单”，企业不能干什么，“法无禁止皆可为”，这样才能形成公开透明、预期稳定的制度安排，促进企业活力充分迸发。还有一方面，就是要拿出“责任清单”，政府该怎么管市场，“法定责任必须为”，以建立和维护诚信经营、公平竞争的市场环境，激发企业动力，鼓励创新创造。政府要加强事中事后监管，当好市场秩序的“裁判员”和改革创新的“守护者”。
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) H/ Q+ z) ]( X（10）李克强指数：源于李克强总理2007年任职辽宁省委书记时，通过耗电量、铁路货运量和贷款发放量三个指标分析当时辽宁省经济状况。“克强指数”三种经济指标：工业用电量新增、铁路货运量新增和银行中长期贷款新增的结合。该指标自推出后，受到花旗银行在内的众多国际机构认可；外媒认为，“克强指数”比官方GDP数字更能反映中国经济的现实状况。. A% v( n. |/ m$ S, \( q4 }
4 s2 x3 G ~# j( R! [“克强指数”更能精确地反映经济现状现代工业生产与能源消耗密切相关，故而“耗电量”的多少，可以准确反映我国工业生产的活跃度、以及工厂的开工率。
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/ `; t0 Y7 y& T: [: ?( O% i w用电量数据能解释GDP的很大部分，但绝不能简单代替。用电量数据的波动性强于GDP，在经济上行周期，用电量的增幅就会比GDP增速大；经济下行周期，用电量增幅就比GDP增速小。因为在经济下行时，消费刚性的比较多，所以下降少，而对应高耗电的投资就下降很大。随便找几个行业比如建材、水泥、钢材等就占了一半多了，它们降的多，耗电量就降的多。另外一点，在经济下行周期，企业处于去库存化，企业卖的很多产品是以前的库存，所以只会更大压缩当前的生产规模，用电量数据下滑更大。------相信不少地方的政府工作报告中已经开始分析这些指标了。
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! P8 n( N9 C+ [# L% k6 }（11）好干部的标准。大的方面说，就是德才兼备。同时，好干部的标准又是具体的、历史的。不同历史时期，对干部德才的具体要求有所不同。好干部要做到信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。具体要求：政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过
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4 H& H- y8 W& u5 @（12）责任担当。党的干部必须坚持原则、认真负责，面对大是大非敢于亮剑，面对矛盾敢于迎难而上，面对危机敢于挺身而出，面对失误敢于承担责任，面对歪风邪气敢于坚决斗争。
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参阅：习近平在全国组织工作会议上的讲话全文http://www.caiyes.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=40661; S8 M( G1 B0 V* O$ c* ^" J
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（13）“三严三实”要求。各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。, G+ C1 L0 f. l/ {" i
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参阅：http://www.caiyes.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=50149
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（14）最大“公约数”。面对不同的需求，要分析出哪些是“求同”的，哪些是可以“存异”的，把最大“公约数”找出来，最大限度地把党内外一切可以团结的力量广泛团结起来，把国内外一切可以调动的积极因素充分调动起来，汇成推进改革开放的强大力量。. W G* t" n/ A" H0 k
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, J0 L' b! a; n/ i（15)“问题导向”。新形势下全面深化改革“要有强烈的问题意识，以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决我国发展面临的一系列突出矛盾和问题”。“八严禁”和生活作风“十二不准”。写材料也可以采用问题导向，举个例子。XX省针对问题创新宣传工作. ^& ~$ E3 p2 d) e
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7 q3 u3 Z2 J& d* |- ? B' I0 E动员令：征集中央领导讲话中出现的新词汇、新观点、新提法，欢迎大家继续参与2 x+ C; h- k& _7 o! J+ p
http://www.caiyes.cn/forum.php?mod=viewthread&tid=34731' i% l. w) c/ o2 X3 e$ Y' w
# O2 \1 c( Z7 T* B" n老秘网微信公众号：laomiwang 扫一扫老猫在老秘网上的头像即可关注。
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