在市政府四届六次全体会议暨2014年度经济形势分析会议上的讲话

高端装备制造、节能环保等产业加快发展。加快产业园区建设，强化产业配套、生产保障和生活服务功能。创新园区管理体制和开发机制，大力发展飞地园区、飞地经济。

，确保全年工业投入突破400亿元以上，其中投资上亿元的工业项目60个。实施大企业大集团培育计划，力争新增规上工业企业50户以上

学习学习了，有没有写扶贫呢？

创新体制机制，推进改革开放大突破

很实际很好的文章，在新经济形势下也要很大的参考意义

#在这里快速回复#今天，我们把各县（市、区）的负责同志请上来，把市有关单位的负责同志召集起来，集中一天时间，召开市委三季度经济形势分析暨重点项目工作会议，主要目的是进一步分析当前形势，部署收官之战，谋划明年开局。     刚才，源生同志就相关工作作了部署，有关市领导结合各自工作提出了具体要求，讲得很全面、很具体，请大家分头抓好落实。在今天会议上，各县（市、区）和市农办、发改、经贸、住建、交通等部门负责人，分别分析了前三季度工作情况，提出了下步工作举措，汇报了明年发展目标和重点项目，大家讲得都很好，希望说好做好，切不可说起来很动人、做起来人不动。     关于下阶段工作，总的要求是今年指标回到两位数增长，明年指标不低于今年，尽到应尽之责，作出应有贡献。具体到当前，重点要抓好五个方面：     （一）开一场分析会。重点从三个方面推动：一是各县（市、区），要结合前三季度情况，把分析会开好。分析会不要开成务虚会，要对照前段时间市里下达的目标任务，分析问题、研究举措，特别是对GDP、财政收入这两个指标，要搞清楚差距在哪里、缺口有多少，靠什么来补，由谁来补，全力攻弱项、补短板，努力为全市多做贡献。各县（市、区）分析会的召开情况，月底前报市委、市政府。二是市有关单位，要深入研究本系统的工作情况，看到不足、查找原因、明确举措，特别是第三产业增长的问题，既与在座的大部分市直部门有关，也涉及金融、通信等单位，大家要研究清楚各自对促进三产增长的作用，拿出改进措施。对部门的统计指标衔接、实体的统计口径，没协调好的要抓紧整改，做到应统尽统。三是实行一月一通报，请相关市领导牵头，对各县（市、区）、市有关单位的指标进行逐月分析、逐月通报，推动工作落实。     （二）帮一把企业。企业是经济发展的细胞，企业发展好了，我们实体经济才有基础、有支撑。当前，要结合教育实践活动整改落实工作，把帮企业解难作为推进整改、改进作风的“试金石”，推动企业加快发展。重点抓好四类企业：一是能够形成新增长点的企业。各级各部门要列出清单，“主官挂帅”解难题，对第四季度能够投产的在建重点项目，加大力度促一把；对205项潜力增长点项目，加强要素供给，促进企业提升产能、多产快销。二是能够升格转化的企业。重点是促进规下工业企业升格为规上企业、限下商贸企业成为限上企业、统计口径外的文化企业转入口径内的企业，尽快发挥效益、形成增量。三是能够形成更多实物投资量的企业。对目前在建的“十百千”重点工程项目，要加快进度，形成更多实物投资量。特别是对涉及交通基础设施、市政设施、民生改善等群众关注的项目，要逐一帮扶推动，加快建设进度，尽早建成见效。四是能够为明年发展奠定基础的企业。从全市在建项目情况看，有不少项目要到明年才能发挥效益，特别是已经计划实施的“十二五”规划项目，以及计划提前启动的“十三五”规划项目，要抓紧抓好，为明年发展奠定基础。 本帖隐藏的内容  （三）抓一次对接。主要有三个方面：一要注重上下对接。请市有关领导抓住这几天省政府正在召开工作务虚会的契机，与省上分管领导、对口部门作一次对接，把握动态、跟踪进展，为谋划明年主要指标和重点工作打好基础。县级层面特别是5个扶贫开发工作重点县，要主动与挂包联系的省领导、省直部门汇报沟通，争取支持。市直部门要主动衔接省直对口单位，重点加快项目前期工作，特别是对明年拟争取列入省上盘子的重大项目，要列出问题清单，明确工作方向，有针对性地解决问题。二要注重内外结合。一方面，要加大对外招商引资力度，办好机械装备、稀土产业链两场专场招商活动，继续加强与国家能源局下属的能源装备企业、南昌铁路局、省能源集团对接，引进一批产业链项目。特别是对今年来开展的节能环保、氟化工和“6·18”、“9·8”等重要专场招商活动对接的项目，要推动签约项目快落地、落地项目快建设。另一方面，要对内接地气、优服务，深入一线，帮助基层、企业协调解决具体问题。特别是要做好“牵线搭桥”工作，继续组织企业、项目参与“手拉手”活动，促进市内企业、项目对接产能、互用产品。三要注重前后衔接。既要打好收官之战，加强经济运行分析调度，保障重大事项、重点任务、重要目标落实到位；又要谋好明年开局，特别是对牵动全市经济发展的基础设施接续、生态新城开发、汽车产业发展等重点工作，要认真研究、统筹谋划，明确工作重点和主攻方向，力争取得新进展、形成新亮点。     （四）理一下政策。今年来，中央、省、市都出台了一系列稳增长的政策措施，大家要抓好梳理落实，切实用好用足。当前，有五个方面的政策落实，大家要再花点功夫：一要落实好中小微企业相关政策。我们三明的大部分企业属于中小微企业。各级各部门要主动上门，再看一看有哪些服务我们还没有做到位，有哪些承诺我们还没有兑现好。二要落实好房地产相关政策。重点是落实好国家房贷新政和省上“闽八条”以及我老秘网市促进房地产市场健康发展的意见，尽快启动市区人才限价房工作。三要落实好金融相关政策。上周，市委、市政府召开金融工作座谈会，对这项工作作了专门部署，希望金融机构与地方共进退、同成长，相互多支持、多帮忙，齐心协力推动政策落到实处。四要落实好扶持电商发展的相关政策。今年来，我老秘网市研究出台了扶持电子商务发展的政策措施，取得了积极成效，形成了促进经济发展的新增长点。各地不能满足于现有成效，要继续用好政策、加强引导，努力探索新路子、打出新品牌。五要落实好招才引智相关政策。重点是要加强调查研究、政策分析，对已经出台的各项政策文件，再对一对、理一理，逐条落实到位，以此吸引人才、集聚人气。       （五）鼓一鼓干劲。就是要对当前经济形势有清醒的认识、正确的评估、合理的预期，加强正面引导，凝聚各方合力，齐心协力推动发展。应当看到，当前我老秘网市经济的基本面是好的，大多数指标的增幅不高不低、排位不前不后、态势不冷不热，尽管部分企业遇到了一些困难，但引发困难的原因不是原发性的、而是外来联带性的，不是整体的、而是个别的，经济运行总体平稳、总体向前。对此，各级宣传部门要切实发挥好鼓劲激励的作用，聚焦三明、唱响三明，弘扬发展主旋律，凝聚发展正能量。要通过报纸、电视、电台、网络、微信等宣传媒介，运用群众的语言、大众的视角，聚焦生产建设的主战场，对准推动发展的主人翁，多宣传项目建设，多宣传基层创造，促进广大干部群众在思想上相互融通、感情上相互支持、团队上相互合作，围绕“念好发展经、画好山水画”主题，为进一步加快推进三明科学发展跨越发展、促进“百姓富、生态美”有机统一作出新的贡献。● 邓本元

学习························

快发展。加快产业园区建设，强化产业配套、生产保障和生活服务功能。创新园区管理

制、国有企业等改革，加快推进统筹城乡综合配套改革、文化体制改革等，释放社会发展活力。加快临港开发区体制机制改革，加快建设产业港、开放港、创新港。加快打造航运中心，完善港口集疏运体系，确保宜宾港集装箱吞吐量突破10万标箱。进一步完善项目推进机制，建立“要素资源跟着项目走”的保障措施，确保重大项目顺利实施。完善差别化考核办法，大力发展非公有制经济，培育壮大县域经济。实行更加主动的开放合作战略，推进与丝绸之路经济带、长江经济支撑带等区域内城市的交流合作，主动对接上海自贸区开放合作，力

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