着力解决干部队伍“三不”问题

　　城市转型是一个求新求变的过程，是一次凤凰涅槃的变革。决策确定以后，干部就是决定因素。作为一名基层干部，我觉得在城市转型中发挥干部的先行作用，要注重解决好基层干部队伍中存在的“三不”问题。

　　一是要加强思想引领，解决“不想行”问题。在城市转型的过程中，基层干部“不想行”，主要存在三种思想：有些干部存在“与己无关”的思想，觉得城市转型不是一己之功，主要是别人的事；有的干部存在“守摊子”的思想，安于现状，在岗不在状态，不推不干；有的干部存在“当太平官”的思想，习惯于在办公室听汇报、看材料，对转型任务敷衍了事，不求有功，但求无过。

　　打破“不想行”的思想藩篱，一要放眼大局，迎接转型升级的时代挑战。加快推进城市转型，是顺应经济社会发展规律，增强城市发展动力的必然选择。要以此次专题讨论为契机，抢抓长江经济带发展战略机遇，用长远眼光、大局意识来谋划转型发展，在全面深化改革、保持持续健康发展、打造宜居宜业生态城市等方面有新作为。二要立足实践，把握城市转型的扎实基础。近年来，市委市政府坚持在发展中转型、在转型中发展，创造了产城一体、港城一体、城乡一体的发展新格局，在产业转型、项目建设、城市发展等方面取得了很多成果，为全面打造城市转型升级版奠定了扎实基础。三是统一思想，形成加速转型的工作合力。这次，市委部署开展“城市转型、干部先行”专题讨论，既顺应了继续解放思想、坚持改革开放的时代潮流，又凝聚了全市人民推动科学发展、建设美好生活的思想合力，每名党员干部都要在思想上高度拥护市委市政府的决策部署，在推进城市转型的具体实践中保持主动作为。

　　二是要加强能力培养，解决“不会行”问题。干部在城市转型中“不会行”的现象，主要表现在三个方面：有些干部“缺谋划”，工作思路不宽，依靠惯性思维，不善于研究、探索转型道路，缺乏谋划和推动科学发展的本领；有的干部“缺知识”，对深化改革、转变方式的新任务不熟悉，能力存在短板；有的干部“缺方法”，驾驭复杂局面、解决复杂问题的能力不强，不能讲科学、讲策略，事情干不到点子上。

　　城市转型是一项全新工作，没有现成模式可以套用，解决“不会行”的问题，一要加强理论指导。通过市委中心组学习等活动，邀请高端专家学者来铜讲课，针对性开展转型升级方面的专题培训。围绕国家资源型城市转型试点市的“金字招牌”，进一步加强政策学习、梳理和消化，用足用活现有政策，谋划挖掘政策潜力，提高把握政策机遇、谋划实施项目的能力。二要加强教育培训。举办城市转型专题培训班，组织发改、经信、规划等相关部门讲课，分层次加强对经济一线、基层干部的业务培训，提高广大党员干部推进城市转型的综合素质。三要加强实践锻炼。坚持多岗锻炼和在岗锻炼相结合，推动党员干部特别是年轻干部到城市转型的主战场、第一线去锻炼，积累解决转型问题的真经验、练就推动转型发展的真本领。

　　三是要树立正确用人导向，解决“不敢行”问题。干部“不敢行”，主要表现为“三怕”：有的干部“怕担风险”，在转型中不敢创新，害怕工作失误被问责，只要不出事，宁可少干事；有的干部“怕得罪人”，不敢大胆管理、强抓落实，怕伤和气、结私怨、丢选票，怕别有用心的人进行炒作，引火烧身；有的干部“怕出风头”，担心“枪打出头鸟”，缩手缩脚，特别是副职不敢冲在前，怕人家讲“越位”，遭人嫉妒。

　　引导干部大胆先行，一是保护干部要“当靠山”。要旗帜鲜明地支持敢抓敢管、坚持原则的干部，为敢干事、能干事、干成事的干部创造良好环境，让敢闯敢干的干部放开手脚。二是评价干部要“看主流”。改进干部考核评价方式，既看显绩又看隐绩，既看平时工作能力，又看关键时期、重点工作、重大事件中的决断魄力和解决复杂矛盾的水平，对敢冒风险的干部，要宽容失败，看到主流，敢于关心爱护。三是选拔干部要“重实干”。用人导向是一个重要的风向标，要注重选拔那些思想解放、信念坚定、敢于担当、较真碰硬的干部，侧重在一线岗位、经济主战场、急难险重工作中发现干部、识别干部，不让老实人吃亏，不让实干者失望。文/谷 越