做推动城市转型的明白人开拓者实干家

　市委九届十二次全会提出，以干部“自我转型升级”促进发展转型升级，这是对新时期铜陵干部在转型发展上的新期待、新要求。广大干部要承担“城市转型、干部先行”的重要使命，必须自觉做一个推动转型的明白人、开拓者和实干家。

　　首先，要做一个把握大势、胸怀全局、明确方向，一心带领群众往转型目标努力的“明白人”。

　　“明者因时而变，知者随事而制”。干部是“指路人”，要带领群众加快城市转型，必须登高望远，自己首先要明白“为什么转型”、“向哪个方向转型”。

　　要把握大势，在全面深化改革的大背景中，先人一步地看到转型发展的时代潮流，经济增长格局孕育重大变革，发展模式面临重大调整，新一轮产业升级和转移势不可挡。要在“转方式、调结构”的大环境下，先人一步地看到转型发展是民心所向、民生诉求，加快转型是未来抢占发展制高点的首选之举。

　　要胸怀全局，在奋力开创建设幸福铜陵新局面中率先认识到，铜陵改革任务很重，发展的任务很重，各项工作千头万绪，但加快转型发展是主攻方向。转型发展是发展的理念、体制、手段、方式等的全方位变革，是我老秘网市改革的重点工作之一。推动转型发展，就是要构建以产业转型、结构调整以及发展质量和效益的提升带动城市转型，以城市转型为产业转型、结构调整以及发展质量和效益提升提供条件的发展新机制，最终实现产业大发展、城市大繁荣。

　　把握大势，才能顺应规律，增强定力，纠正“不转型仍能发展”错觉，提升干部在城市转型中的号召力；胸怀全局，才能统筹谋划，明确重点，看清方向，提升干部在转型中战斗力。转型发展的大潮已经起势，干部要勇立潮头，必须头脑清醒，破除一切观望迟疑，以“坐不住、等不起、慢不得”的紧迫感和责任感，担当起推动城市转型的重任。

　　其次，要做一个不畏困难、善于学习、勇于探索，一心带领群众往转型方向奋进的“开拓者”。

　　城市转型是一项系统工程，涉及面广，政策性强，工作难度大。作为转型的“领路人”，干部要敢于和善于破解难题，越是面临问题，越要迎难而上、知难而进，越要有勇气、敢担当，越要往前冲、不观望，大胆突破前进道路上遇到的“绊脚石”，在引导人们“怎么转型”上闯出新路。

　　少数干部对多年来铺摊子、讲投入的发展已是轻车熟路，面对风起云涌的新经济浪潮，如何加快城市转型，不断提升传统产业，抢占战略性新兴产业制高点，却往往手足无措。解决本领恐慌的问题，唯一出路在于加强学习，向实践学习、向书本学习，向一切先进的东西学习，把学习的过程转化为解决难题、提高本领、转型发展的过程。要围绕破解产业结构单一、发展水平低的难题，强化对国家产业政策和经济学知识的学习，增强协调发展的本领；围绕破解发展中的资金难题，学习金融知识和国家相关政策，增强投融资的本领；围绕破解创新能力不强的难题，学习科技知识以及先进地区做法和经验，增强科技创新的本领；围绕城市空间布局不够合理的问题，学习国家推进新型城镇化的政策和城市规划知识，增强优化转型空间的本领。唯其如此，干部才有能力和水平，带领群众一步一个脚印扎实推进城市转型。

　　转型意味着打破传统、突破惯例，它必然要求干部要有吃螃蟹的勇气，看准了的，就大胆地试，大胆地闯，做前人没有做过的事，走前人没有走过的路。要尊重基层的首创精神，鼓励基层创新实践活动，努力从广大人民群众的创造中汲取智慧，在实践中寻找答案，通过总结提炼形成带有规律性的东西。要鼓励和支持广大干群众在转型发展中建功立业，切实把广大干部群众的热情和智慧凝聚到促转型、谋发展上来。

　　第三，要做一个善抓重点、不漏细节、负责担当，一心带领群众往转型重心使劲的“实干家”。

　　城市转型是一项长期战略任务，既是攻坚战也是持久战。干部关键在“干”，必须拿出恒心和毅力，以“咬定青山不放松的韧劲、不达目的不罢休的狠劲”，把转型发展落到实处、抓出成效。

　　要着眼重点抓落实。城市转型，千头万绪，需要做的事很多。干部要学会“弹钢琴”，坚持“两点论”与“重点论”的统一。坚持问题导向，紧扣主要矛盾，集中时间和精力研究转型中的重大问题。要结合工作实际，认真研究市委、市政府关于转型的总体安排，从全局中找到重点、难点，支撑点、着力点，下决心干几件带动全局和长远发展的大事，干几件突破困局、攻克难关的大事，干几件改变面貌、夯实基础的大事，努力在改造提升传统产业、培育战略性新兴产业、加快发展服务业上求突破，在打造更具实力的开发园区、更具活力的现代城市、更具魅力的美好乡村上求突破，在坚持项目拉动、招商促动、创新驱动、企业带动上求突破。

　　要立足具体抓落实。“天下大事，必作于细”。铜陵转型发展的方向已明、任务已定，关键靠干部带领广大群众从一个个具体事情抓起。对转型的举措，件件要有着落，切实做“全”；对工作的把关，时时要有检测，切实做“严”；对关键的环节，处处要亲力亲为，切实到“位”。防止热衷于当“宏观领导”，只发号施令不具体实施，大而化之，马虎潦草，只把宏伟蓝图挂在墙上，慷慨激昂说在会上，得力措施写在纸上。

　　要强化责任抓落实。是否敢于担当、勇于负责，是检验干部对城市转型态度是否坚决、行动是否有力的一个重要标准。要建立健全责任压力传导机制，把转型工作部署细化分解，任务落实到单位，职责细化到具体负责人，变压力为动力，变凝聚力为执行力，形成“千钧重担人人挑、你追我赶促转型”的良好局面。文/张 进