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关于落实党委主体责任和纪委监督责任的调研报告

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robingrrrr 发表于 2019-10-23 06:19:22 | 显示全部楼层
 
公文写作培训班
绷紧廉洁自律之弦  筑牢拒腐防变之堤
同志们:
今年5月10日,是全市第十个“5·10”思廉日。我镇思廉日活动的主题是“以案说纪 敲警钟 促廉政”。XXX同志深刻剖析了近年来县纪委在我镇查处的典型案例,通过“以案说纪”的形式为在座的各位上了一堂生动的警示教育课。希望全镇广大党员干部入脑入心,充分吸取案件的深刻教训,自觉加强思想道德修养和党规党纪学习,牢固树立自律意识、守法意识和敬畏意识,主动适应新常态。
习近平总书记指出,反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。现如今社会的形势好了、发展快了,我们更要时刻崩紧反腐倡廉这根弦,进一步营造干事创业的良好环境。
一、廉洁自律是党员干部的基本素养
廉洁自律是我们党一贯倡导的优良传统和作风,是党员干部必须具备的优良品格,也是我们党强化自身建设,克服消极不廉洁现象的重要举措。领导干部不能做到廉洁自律,就会逐步放松对自己的要求,不能以一名党员的身份严格约束自己,放松世界观改造,把手中的权力用来为个人谋取私利,进而贪得无厌、腐化堕落,最终沦为阶下囚。这方面的案例很多,这些前车之鉴很是发人深省。习近平总书记指出,一个人能否廉洁自律,最大的诱惑是自己,最难战胜的敌人也是自己。
廉洁自律是党员干部的基本素养。党员干部既是社会成员的组成部分,又在社会分工中占据特别的地位,其道德程度高低不仅仅是个人问题,而是具有公共性,代表着公信力;其道德牵连着“党德”,折射着“国德”,示范着“民德”。因此,党员干部是否廉洁,直接关系到党和政府的形象和威望。廉洁自律从党员干部抓起,就抓住了主要矛盾的主要方面。在当前和今后的反腐倡廉建设中,党员领导干部都要起表率作用,要正确对待和运用人民赋予的权力,要始终保持与人民群众的密切联系,切实做到管好自己、管好家人、管好身边的工作人员,保持清正廉洁、勤政为民的革命本色。
其实,廉洁不仅仅是一种行为,更是一种思想、一种境界。廉洁自律也不光是不贪不沾,关键是思想正、灵魂净、心灵洁。只要把廉洁二字放在心灵的天平上,那么无论在什么环境下,我们都不会走向人生歧路。党员干部要不断增强廉洁自律意识,除了加强政治理论学习、遵守党纪国法、接受社会和群众监督之外,必须时时处处防微杜渐,自觉管住自己、管好自己,在工作和生活中做到“四慎”。
一是慎始。谨防“第一次”。 明朝张翰的《松窗梦语》里面记载着一个很有哲理的故事:张翰刚当上御史的时候,就去拜访都台长官王廷相。王廷相为了鼓舞张翰当好官做好人,给他讲了自己乘轿的故事。王说,有一次他乘轿进城公务,半路上下起了雨,有个轿夫穿了一双新鞋。开始时,这个轿夫小心翼翼地循着干净无水的地方走,可是后来一不小心踩进了泥水坑。再往前走的时候,这位轿夫就再也不顾及自己的新鞋子了,随便它往泥水坑里踩。王廷相感叹地对张翰说:“做官、做人、做事的道理,和这位轿夫的新鞋不小心踩进泥水坑里是一样的啊!只要人一不小心犯了错,那你以后就再也不会有所顾及了。因此,常常约束自己行为,是一个人经常修炼的功课。”人生贵善始,领导干部加强官德修养,保持自身廉洁,关键在于第一次。把好了第一次的关口,就掌握了主动,就能在各种腐蚀面前立于不败之地。个别党员干部之所以一失足成千古恨,一个重要原因就是他们没有把握住“第一次”,总是在“下不为例”的自我安慰中一步步走向深渊。因此,领导干部一定要认真对待工作和生活中的每一个“第一次”。警惕了“第一次”,就能累积成“每一次”,坚固的“思想长城”就不会被突破,就能抵御各种不正之风和不廉洁现象。
二是慎微。要谨防小恶积成大恶。慎微是古人总结无数人生经历、历史活动得出的至理天则,是传统文化的精华之一。从“善不积不足以成名,恶不积不足以灭身”到“尽小者大,积微者著”,从“道自微而生,祸自微而成”到 “不虑于微,始成大患;不防于小,终亏大德” ,这类名言警句比比皆是。党员干部要善于从这些精神财富中汲取思想精华和道德精髓,为自身道德修养提供丰厚的滋养。有些人认为,自己辛辛苦苦干工作,收一点拿一点、捞一点占一点、吃一点喝一点、玩一点乐一点是人之常情,充其量只是小节问题,无伤大雅。这种小节无害的心理错觉,时间一长就使他们渐渐放松了自我约束,滋长了放任心理。于是,今天贪一点,明天捞一点,后天占一点,最后是越陷越深难以自拔。
三是慎独。要谨防放任自流。无数落马官员的堕落轨迹证明,原本一些 “好同志”之所以一步一步走上不归路,沦为“阶下囚”,无不是从思想上出现“缝隙”,难以“慎其闲居之所为”开始,或是在“月黑风高无人见”的自欺欺人中乱了心智,或是在“损友”“你知我知天知地知”的花言巧语中迷了方向。从他们的忏悔书中也不难发现,多数“以权谋私、权力寻租、权钱交易”的黑恶勾当都是在私底下、无人时完成的。“慎独”是领导干部的“必修课”,要常修,还要修好,难在日日为继,贵在久久为功。
四是要慎终。要谨防晚节不保。人生之路,行百里者半九十,一步不慎满盘皆输。有的领导干部认为“有权不用、过期作废”,于是在临近退职、退休之时,不是留恋工作,而是迷恋权力。他们觉得自己辛辛苦苦几十年,到头来却“一无所有”,产生了心理不平衡,继而生出补偿心理,便利用手中的权力,拼命为自己敛财,以图富度晚年享受余生,结果却栽倒在最后一站。生活中的这种现象不胜枚举。这些在侥幸、冒险心理的支使下,不惜拿自己的政治生命和身家性命为赌注,最后总是伸手必被捉,贪婪之心不仅吞噬了自己的灵魂,还赔进了自己的晚节。所以,对每一名党员干部来说,既要善始又要善终,只有“安全着陆”,才能为自己的人生画上圆满的句号。
二、严守纪律是党员干部的立身之本
法律法规是他律,是底线,人不以规矩则废,党不以规矩则乱。而自律,则是在信仰之下对法律法规的主动维护、对高尚人格的主动追求。党员要严格遵守党的纪律,首先要在思想上绷紧“纪律”这根弦。要增强党纪意识,就要自觉讲学习、讲政治、讲正气,在生活和工作中自重、自省、自警、自励,使自己始终成为党内纪律的遵守者和维护者,不断增强党组织的凝聚力和战斗力。清正廉洁是党对干部作风的基本要求,也是发展所需、群众所盼。我们的党员干部一定要牢固树立正确的权力观,正确看待和行使人民赋予的权力,始终保持同人民群众的血肉联系,在思想上、行动上、作风上做到立党为公、执政为民,当好清正廉洁的表率。
中国有一句古话,叫“头上三尺有神明”,共产党人的“头上神明”是什么?就是对信仰的敬畏,对法纪的敬畏。把这无形的敬畏奉为“头上神明”,日三省之,化为手中戒尺;日恒量之,树立并恪守正确的世界观、人生观、价值观,以此安身立命,以此取信于民,才能确保权力运行始终不偏离为民利民的轨道,才能将他律变为自律,变外在的规则为内在的价值。作为领导干部就是要时刻绷紧“自律”这根弦,筑牢思想防线“律心”,提升道德情操“律德”,遵守党纪国法“律行”,争做严以律己的表率。以党纪国法为规,心悬“律己之剑”,做政治上的“明白人”。我们绝大多数党员干部都能自觉遵守和维护党的纪律,但也有极少数党的组织和党员党纪观念淡薄、纪律松弛。这主要表现在以下几个方面:
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一是信念动摇。少数党员干部不注重加强自身的政治理论修养,放松了世界观、人生观、价值观的改造,致使理想缺位、道德错位、价值观移位。有的政治上摇摆,政治立场不坚定,缺少政治敏锐性,缺少领导干部应有的主见和己见,没有明确的政治方向和信仰;有的精神世界没有科学的思想理论指导,空虚颓废,信仰危机、信念动摇、信心不足,等等。
二是行为放纵。一是“贪”,贪图享受,追求低级趣味,热衷个人享乐;二是“奢”,讲阔、摆谱,食山珍味、坐豪华车、住高档房,一掷千金习以为常;三是“淫”,腐化堕落,骄奢淫逸,包二奶、养情人被认为是有身份的标志。
三是官僚主义。一是“摆”,有的党员和干部高高在上,官气十足,官气熏天,不是惜民、爱民,而是害民、扰民。二是“虚”,弄虚作假,讲话虚、措施虚、工作虚、成绩虚,不体察民情、倾听民意、关注民生、体恤民力。三是“霸”,作风霸道,以“老大”自居,主观臆断,独断专行,不计后果,“拍脑袋决策、拍胸膛办事、拍屁股走人”。四是“粗”,作风粗暴,缺乏法制观念,缺少人文关怀,视群众为“刁民”,视自己为“老爷”,欺压百姓、为所欲为。
类似上述这些现象,如果不能予以及时查处和纠正,不仅会影响党员干部形象,而且会影响党的路线方针政策的贯彻执行。为此,我们要用铁的纪律,打造高素质的干部队伍。
党纪具有强制力和约束力,对每个党员都是适用的,党的纪律面前人人平等。有人曾经这样说过,如果你在纪律的约束中感到自如,那你就是一个自由的人。我们的党员干部要在党的纪律约束下,成为一个自由的人。
一要严格遵守政治纪律。政治纪律是维护党的政治方向和政治原则的纪律,是党组织与党员政治言论、政治行动方向的行为规范。政治纪律关系到党和人民的根本利益,是党的全部纪律的基础,在整个纪律体系中起着主导作用。在不同的历史时期,根据党的不同具体任务,政治纪律有不同的具体内容。在现阶段,严格遵守政治纪律,最重要的就是要求党的组织和党员坚决维护中央的权威,保证中央的政令畅通。要自觉在思想上政治上与党中央保持高度一致。
二要严格遵守组织纪律。组织纪律是维护党在组织上团结统一的纪律,是处理党组织之间、党组织与党员之间的行为规范。党的组织纪律的核心是民主集中制原则。民主集中制是我们党的基本制度和领导制度,也是根本的组织纪律。坚持民主集中制,既要充分发扬党内民主,保障党员的各项民主权利,又要注意正确的集中,保持全党在思想上、政治上的高度统一,在行动上的步调一致。严格遵守组织纪律,最重要的是做到“党员个人服从党的组织,少数服从多数,下级组织服从上级组织,全党各个组织和全体党员服从党的全国代表大会和中央委员会”。对每个党员来说,最重要的是正确处理好个人与组织的关系。
三要严格遵守群众工作纪律。群众工作纪律是党组织和党员保持与人民群众的密切联系,正确处理同人民群众关系的行为规范。各级党组织和全体党员必须坚持党的根本宗旨,坚持党的群众观点、群众路线和群众工作纪律,始终保持同人民群众的密切联系,切实维护群众利益。
要坚决克服党政机关、党政领导干部的官僚主义作风,妥善处理涉及群众切身利益的矛盾问题。凡是涉及人民群众切身利益的事情,如土地征用、房屋拆建、国有和集体资产的处置等,都要向群众公开,听取群众意见。要妥善处理新形势下的新问题,防止矛盾激化,维护大局稳定。
领导干部能否模范遵守党的纪律,能否保持清正廉洁,不仅仅关系到自身的品德,更关乎党的形象和事业成败。在当前形势下,来自各方面的诱惑形形色色,给领导干部的思想、品德、操守、意志带来了新的考验,一旦放松自己,就可能坠入不廉洁堕落的深渊。因此,作为领导干部,要牢固树立马克思主义世界观、人生观、价值观,处理好权力观、地位观、利益观问题,自觉抵御拜金主义、享乐主义和奢靡之风等各种腐朽思想的侵蚀。要警钟长鸣、防微杜渐,做到自重、自省、自警、自励。要时刻注意磨炼意志、砥砺品格,培养良好的生活作风和健康的生活情趣,明辨是非,慎重交友,正确选择爱好,远离低级趣味,做到艰苦朴素、洁身自好,始终保持共产党人的高风亮节,树立党员干部的良好形象。
三、拒腐防变是党员干部的必备素质
理论和实践都已证明,党员干部要经受住考验,要始终立于不败之地,增强党性锻炼和修养,是廉洁从政、抵御诱惑的根本。因此,加强领导干部的道德修养,自觉提高拒腐防变与抵御风险的能力,无疑十分必要。
一是重视自我修养,保持纯洁。习近平同志强调,保持党在思想上的纯洁性,是保证党的正确政治方向和党的团结统一的思想基础。思想是导向,是灵魂。如果我们的党员和党的领导干部思想不纯洁,理想信念不可能坚定,是非认识必然模糊,政治立场很容易动摇。自我修养是自己通过世界观的改造,不断克服和修正个人错误,逐步树立高尚的道德品质和精神境界的过程。党员干部没有思想道德的自我修养,要做到廉洁自律那是不可能的。我们有少数党员干部经不住考验,究其原因,就是放松了政治理论学习,放弃了纪律约束,放弃了自我教育和自我修养,从而在世界观、人生观方面出现了偏差,导致了思想上的迷惘和行为上的放纵。因此,党员干部一定要加强理论学习,加强自身思想品德修养,消除和克服各种不良思想倾向,始终保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性,经得起各种复杂环境的考验,抵御各种腐朽思想文化的侵蚀和金钱物欲的诱惑。
二是提高理论修养,提升素质。领导干部要树立终身学习的理念,努力使自己成为学习型的领导干部。通过学习,坚持用科学理论武装头脑、指导实践、推动工作。通过学习,达到学以养德、学以增智、学以致用,养成勤于思考的习惯,及时总结实践经验,不断提高解决实际问题的能力。通过学习,掌握党的政策和国家法律法规,提高依法行政、依法执纪、依法办事的自觉性。加强理论学习,是提高干部队伍特别是领导干部队伍思想政治素质的根本要求,一个缺乏马克思主义理论素养,不善于运用正确的立场、观点、方法分析和解决问题的共产党员,不可能从容应对各种复杂局势,更不可能成为党的合格的领导干部。个别党员干部违法乱纪、触犯党纪国法,这同他们思想上懒惰、不注意学习是密切相关的。
三是加强作风建设,弘扬传统。习总书记曾在主持召开河北省党的群众路线教育实践活动座谈会时强调:“要把批评和自我批评摆在重要位置。要教育广大党员、干部自觉“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。可见,工作作风意义重大。党员领导干部坚持全心全意为人民服务,核心问题就是要正确对待和使用手中的权力,切实做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。党员领导干部实践党的宗旨,还必须正确对待利益问题,牢固树立正确的利益观,坚持党和人民的利益高于一切,带头弘扬无私奉献的精神。要发扬实事求是的作风,说真话,鼓实劲,办实事,牢记党的宗旨,永葆先进本色。
四是加强纪律修养,勤政廉政。党员干部要严格按照党的章程行事,严格遵守党的纪律,做遵纪守法的模范,自觉接受党内外群众的监督。领导干部要强化纪律观念,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,管住管好自己,抵抗住金钱、美色等各种诱惑。管好配偶子女和身边工作人员,不能为亲情放弃原则。领导干部要增强勤政廉政、淡泊名利的意识,越是身居高位、手握大权,越是要知所守、知所让、知所惧,越是要慎行、慎微、慎独、慎友,既要为民造福,又要清正廉洁。
五是加强道德修养,培育境界。培育好境界。一要心系大局。自觉做到局部和个人利益服从整体利益,眼前利益服从长远利益。二要心胸豁达。从古至今,“将军肩上能跑马,宰相肚里能撑船”、“计利当计天下利,求名应求万世名”等名言警句一直警示着世人。只有心胸豁达,方能成就事业、方能收获快乐、方能成就自己之事、成他人之事、成百姓之事。清人申居郧说得好:“做官时,要往前日想一想:我原不是官;又要往后想一想:我不能常有此官。寻取真我,方有着落。”的确,人生的价值不在于官大官小,而在于干事的多少和奉献的多少。党员干部只有常怀这种“平常心”,才能站得高一点,看得远一点,不为名而失志,不为利而乱意,不为权而动心。形成好风气。好风气能聚人心、出人才、兴事业,给人带来安全感、温馨感和幸福感。党员干部是党的中坚力量,党员干部形象好,党的形象就好;党员干部的威信高,党的威信就高。决不允许传播政治谣言和公开发表违背上级决定的言论,决不允许对一些道听途说、似是而非的东西乱猜乱议,决不允许恶意诋毁他人。这些,都是形成好风气的关键所在。
六是增强宗旨意识,提升服务。全心全意为人民服务是共产党人的根本立场,是我们党必须永远坚持的根本宗旨,也是我们每一位共产党员想问题、办事情的出发点和落脚点,更是我们党赖以生存和发展的主要力量源泉。全镇党员干部要始终把全心全意为人民服务的精神体现到工作实践中,竭尽所能,努力把实事办好,好事办实,在群众“最盼”上赢民心,在群众“最急”上见真情,在群众“最怨”上看作风。时代在发展,形势在变化,新形势、新任务对领导干部的理论素养、知识水平、业务本领和领导能力,都提出了新的更高的要求。领导干部要与时俱进、加强学习,做到学以致用、用以促学、学用相长,在理论和实践的结合中,掌握新本领,增长新才干。
七是自觉接受监督,严于律己。领导干部发生违法违纪问题的一个重要原因,就是拒绝监督、不愿监督、回避监督。为避免重蹈覆辙,我们的党员干部要从违法违纪案件中吸取教训,既要有敢于接受监督的勇气,又要有乐于接受监督的良好心态,更要有善于接受监督并不断改进工作的智慧。作为一名党员干部,既要主动抓好党内监督制度的落实,模范执行个人重大事项报告、述职述廉等制度,又要自觉接受民主监督、群众监督、舆论监督和社会监督,确保党和人民赋予的权力真正用来为人民谋福利。要明是非、知廉耻,牢固构筑党性原则、思想道德和党纪国法三道防线,在任何情况下都能耐得住清贫、稳得住心神、管得住身手、抵得住诱惑、经得起考验,做到不正之风不染,不法之事不为,不义之财不取,堂堂正正做人,勤勤恳恳做事,清清白白做官,时时处处发挥先锋模范作用,永葆共产党人的政治本色。
同志们,贪污不廉洁,历来为人痛恨;清正廉洁,古今为人敬仰。我们要始终绷紧廉洁自律之弦,筑牢拒腐防变之堤。最后送大家一句话,“有一种心态叫放下,有一种境界叫舍得,有一种智慧叫低调,有一种选择叫放弃,有一种幸福叫廉洁”。祝愿我们每一位党员干部都能愉快工作、幸福生活。
 
唐克范范 发表于 2019-11-8 12:51:57 | 显示全部楼层
 
公文写作百法例讲
好文章,值得学习借鉴。
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远航小桥流水 发表于 2019-12-4 17:28:29 | 显示全部楼层
 
老秘网虚拟稿费
的有关要求与“监督责任”内在要求的结合。按照党章和中央文件的有关规定,纪委的职责可以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据,明确纪委以下“监督责任”:一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督,开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督,对各级党组织落实惩治和预防不廉洁工作任务进行督促、指导,加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指导等。二是检查考评的责任。包括协助党委做好党风廉政建设责任制落实情况的检查考核工作,做好对党组织负责人履行“一岗双责”情况的考核评价工作等。三是组织协调的责任。包括协助同级党委抓好反不廉洁工作中的
 
王子面 发表于 2020-1-9 09:19:28 | 显示全部楼层
 
专业写文章
以概括为“三项主要任务”和“五项经常性工作”。要以此为根据,明确纪委以下“监督责任”:一是监督指导的责任。包括协助同级党委开展对党组织和党员领导干部行使权力的监督,开展对同级和下级党委(党组)履行主体责任的监督,对各级党组织落实惩治和预防不廉洁工作任务进行督促、指导,加强对下级纪委履行监督责任的领导和业务指
 
酷狼 发表于 2020-2-14 12:04:15 | 显示全部楼层
 
  “两个责任”的提出,对于加强和改进新形势下党风廉政建设责任制的落实工作具有重大意义。各级党委、纪委对此应有清醒认识,切实增强落实“两个责任”的自觉性和责任感。
 
huixing173 发表于 2020-4-14 09:33:28 | 显示全部楼层
 
感谢分享 学习受教了
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江阔晴波缓 发表于 2020-4-14 15:34:06 | 显示全部楼层
 
强化对“履责”的制导,让“党委负主体责任、纪委负监督责任”真正落实到位      加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引,是确保“两个责任”真正落实的关键。
 
小马过大河 发表于 2020-5-2 10:04:53 | 显示全部楼层
 
写的很好,很全面,学习了
 
(り.尐瑋彁ㄨ 发表于 2020-5-19 11:40:48 | 显示全部楼层
 
强化对“履责”的制导,让“党委负主体责任、纪委负监督责任”真正落实到位
 
沉静远方 发表于 2020-5-23 13:55:36 | 显示全部楼层
 
三、强化对“履责”的制导,让“党委负主体责任、纪委负监督责任”真正落实到位
     加强对党委履行主体责任、纪委履行监督责任的规制、导引,是确保“两个责任”真正落实的关键。
 
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