小标题,就是给文章中各部分(层次)设置的局部性的标题,它是概括文章层次内容的一种表达手段。因为公文是实用性文体,表达主旨要明白显露,结构布局要简单实用,而小标题有使公文主旨显明和优化结构的作用,所以小标题在公文写作中使用非常普遍,它是公文写作很常见的一种表达手段。但也不是所有的公文都要用到小标题,小标题一般多用在内容相对比较复杂、篇幅稍长的公文主体部分,它是公文主体部分层次内容要素的名称和重要提示。 公文小标题的作用主要表现在两个方面:一是便于作者将复杂的公文内容理出头绪,有利于优化思路和谋篇布局,可从多个方面或角度分步骤地表达主旨,纲举目张,使行文条理清楚;二是便于读者掌握公文内容,能更快更准确地抓住公文内容要点和理清公文的思路结构,读者看了小标题,就能大体知道标题下的段落都写了什么内容,全文写了哪几个方面内容,给人以层次清晰之感,阅文后能留下更深刻的印象。 既然小标题在公文中有这么重要的作用,那么怎么样才能拟制出准确简明、合适恰当的小标题呢?主要可以从以下四个方面着手,这也是拟制公文小标题的四点要求: 一、紧扣大标题,围绕主旨展开 拟制小标题还要注意与全文大标题相呼应,要紧扣大标题,围绕全文主旨展开,小标题应从不同侧面、不同角度来表现、烘托公文的主旨。 大标题是对全文内容的总概括,是“总纲”,而各个小标题是从不同角度、不同层面对大标题(主旨)的展开,是“分目”,它们共同服务于大标题,呈现一种“轮辐向心”、“众星捧月”的态势。大标题与小标题的关系,可以用一句成语概括,即“纲举目张”。例如广东省人民政府2008年5月20日发布的《关于限制生产销售使用塑料购物袋的实施意见》,全文主旨为“从2008年6月1日起,在全省范围内禁止生产、销售、使用超薄塑料购物袋”,主体部分分设四个小标题:“一、广泛宣传限产限售限用塑料购物袋的重要意义”、“二、强化塑料购物袋生产环节的管理”、“三、加强对公共场所销售使用塑料购物袋的管理”、“四、切实抓好废塑料回收利用工作”。这四个小标题分别从宣传工作、生产环节、销售使用环节和回收利用四个方面对“限制生产销售使用塑料购物袋”的工作进行了安排、部署,可谓构思严谨、考虑全面。这四个小标题其实就是紧扣大标题围绕主旨展开,从四个方面来落实主旨的。从这个例文分析可以得知,小标题的设置要从主旨的需要出发,涉及的方面、角度要尽可能完备,不能有重要内容的缺漏。
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四、醒目、简洁、协调,有一定的艺术性 公文小标题的语言形式主要有两种,一种是词或词组的形式,一种是句子的形式。词或词组的形式,一般采用小标题所辖语段的内容要素的名称来构成小标题。例如有一篇《教育部办公厅关于召开第四届高等学校教学名师奖表彰大会的通知》,小标题设置为:“一、会议时间地点”、“二、出席人员”、“三、会议报到时间地点”、“四、其他注意事项”。句子的形式,则一般采用完整的一句话来构成小标题。例如《国务院办公厅关于做好清明节期间文明祭扫安全保障工作的通知》,主体部分设置了三个小标题:“一、提高认识、加强领导,建立健全应急处置机制”、“二、明确责任、密切配合,确保清明祭扫安全”、“三、广泛宣传、加强引导,树立文明祭扫新风尚”。 用词或词组的形式构成的小标题,其特点是朴实、简洁、醒目。而用句子形式构成的小标题,其特点是可以表达更为复杂的完整语意,可以采用多种修辞手法,使标题具有一定的艺术性。 使小标题具有艺术性的方法主要有三种: 一是运用形象化的修辞手段。例如有一篇某机关《“反四风”座谈会纪要》,其中有一个小标题就引用了上级文件中的一个比喻句“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,语言幽默风趣、生动形象、耐人寻味。 二是运用对仗式语句。对仗可使语句在形式上和意义上显得整齐、匀称,给人以美感。但公文小标题的这种对仗一般只是讲求字数的大体对称整齐,而非严格意义上的对仗。例如有一篇政府工作报告设置了这样五个小标题:“头脑清醒,在把握全局形势上着力”、“围绕中心,在推动科学发展上发力”、“牢记责任,在促进和谐稳定上助力”、“关注民生,在维护群众利益上出力”、“改进方法,在协调各方关系上尽力”。这五个小标题对仗工整、匀称美观,极具感染力。 三是运用排比式语句。排比不仅可以使语句整齐、匀称,还可以增强语言的气势。例如某机关单位写工作报告,在汇报经验做法时设置了五个小标题就恰当地运用了排比句:“(一)抓力度,领导重视到位”、“(二)抓指标,目标考核到位”、“(三)抓合力,综合协调到位”、“(四)抓制度,责任追查到位”、“(五)抓素质,队伍建设到位”。这“五抓”既把机关单位一年来工作的主要措施比较完整、全面地介绍清楚,同时又增强了语言气势,读起来朗朗上口,具有很好的表达效果。(作者:广东海洋大学文学院张南平)
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