一、上半年各项工作推进情况 今年以来,我们按照区委区政府的工作部署,围绕“发展、环境、民生、稳定、作风”五个关键词,扎实工作,敢做敢为,全镇经济社会保持了平稳较快发展,较好地实现了“时间过半、任务过半”的目标。回顾上半年工作,我们着重抓好了以下四个方面: 1、坚持量质并举,经济运行健康平稳。半年来,我们致力于“调结构、稳增长”,一手抓招商选资,一手抓项目推进,努力确保经济逆势反弹。一是各项指标进度良好。全镇企业实现工业产值8.36亿元,同比增长12%,其中规模以上企业实现产值1.91亿元,同比增长24.3%;完成工业性投入8938万元,同比增长25%,完成全年任务的48%;完成回归税源102.03万元;实现国地两税1260万元,同比下降22%,实现自营出口1461.7万美元,同比增长14.1%,完成全年任务的47.1%。二是招商选资开局强势。今年来,我们继续发挥“余姚板块”的核心作用,放大招商吸引力。1-6月,全镇共实施内资项目11只,其中新引进上虞多元乡村体育服务有限公司、上虞市乡音猕猴桃专业合作社等项目9只;共计引进内资1.13亿元,同比增长36.4%,完成全年任务的60%。三是技改投入稳步增长。通过盘活闲置厂房、“零土地”技改、“腾笼换鸟”、“机器换人”等一系列举措,切实加大有效投资力度。1-6月,全镇新增技改投入超500万元的项目9只,其中列入区级重点项目1只。通过前期项目协调、跟踪服务、领导督促,9只项目均按计划开工建设。 2、下定整治决心,镇村环境有效改善。半年来,我们以改善生态人居环境为目标,明确责任,强化举措,扎实推进各项工作。一是“五水共治”强势启动。三桥村生活污水治理试点工程已进场施工;4只“菲特”台风水毁工程按计划稳步实施,其中青峰村桥梁加固、青山沿大溪修复和项家桥村青贤岭进村桥梁重建工程已完成建设;三河整治成效明显,截止目前,项家河和两单江两条垃圾河已投入资金40万元,整治2.2公里,清淤0.45万方,完成垃圾清理200吨。二是“三改一拆”铁腕推进。积极开展“一户多宅”整治和“无违建”创建活动,上半年,共拆除违章建筑106起,面积26206.1平方米,完成区第一阶段任务的131%,并率先完成宗教、民间信仰场所整治任务;同时,新签约房屋征迁改造面积500平方米,拆除2605平方米,完成全年任务的95%。三是其他整治工作有序推进。完成轧石轧砂生产专项整治工作,按要求严格关停2家、整改3家;集中整治工业园区印花、电路板加工等高污染企业,关停铝冶炼加工点3家,治理砂轮、铝压铸厂废气2家;完成7家畜禽养殖场的无危化处理,有效推进了畜禽养殖排泄深度治理。 3、加强民生建设,社会保持和谐稳定。半年来,我们坚持民生优先,加大投入,规范建设,努力打造宜居宜业的生活环境。一是集体经济稳步壮大,成立了永和镇永安物业经营管理有限公司,实现对全镇物业项目实施科学化开发管理。其中,三桥地块物业开发前期已基本就绪。在控制各村非生产性支出方面,1-6月,全镇8个村非生产支出共计19426元,同比下降48.13%。二是实事工程全力保障,上半年启动了大墩村公共服务中心、朱巷农贸市场改造、朱巷文体中心扩建改造、朱巷进村道路绿化亮化、青峰村道路硬化等多只实事工程,基础设施将更加健全。三是社会局势和谐稳定,认真开展依法信访、禁毒主题宣传月活动,切实加强信访源头摸排,有效掌控区、市、全国两会等重点时段的信访维稳工作;认真落实安全生产责任制,深入开展安全生产大检查大整治活动,上半年全镇未发生重大安全生产事故。 4、着眼作风转变,教育实践活动扎实推进。半年来,我们突出作风建设,聚焦“四风”,深入开展群众路线教育实践活动。一是走村连心不漏户。截止目前,已累计走访农户4705户,入户率达到85%,收集群众反映的意见、问题71个,解决65个,完成困难群众住房救助10户。二是边查边改不放松。镇领导班子带头,以“六个对照”为要求,深入开展自我剖析和整改,共计查摆问题60个,分别制定整改措施。三是工作推进不落空。继续实行重点工作推进机制,开展一月一督查,有效推动全镇40项重点工作;同时,建立永和镇规划建设联席会议、私人建房联审联批、联村干部驻村联户考核等制度,进一步强化工作落实。 二、下半年工作举措 为决战三季度、冲刺四季度,我们将进一步强化“三种意识”、立足“三个突破”、狠抓“三项重点”,确保实现全年任务目标。 1、强化“三种意识”。积极破解要素制约,加快产业调整,实现经济发展质量优、脚步稳。一是强化招商选资意识。充分依托镇工业功能区桥头堡的优势,全力接轨余姚、慈溪、宁波等地,并积极开拓其他市场,主动融入大桥、高铁经济圈。更新招商理念,以汽车零配件、小家电、休闲用品为主导,形成产业链招商,同时进一步加快现代农业、三产服务业等招商步伐,努力形成三产齐招的大格局;二是强化投入产出意识。加大摸排,对全镇销售在500万元以上的企业再次进行详细的技改投入情况调查;督促菡轩电器、安固电器两只项目加快开工,鼓励永久文化、恒声电器、超越厨具等项目加快投资进度,早建设、早开工、早产出。三是强化转型升级意识。大力实施“三个一批企业”培育工程,促使企业提档升级。重点培育智展、新宇、精亮、宏业、恒声等企业,加大政策扶持、项目申报,力争新增规上企业2家,销售上亿企业2家,销售5000万元以上企业1家。力争在9月底前,完成技改投入1.4亿元,完成全年任务的75.3%;实现自营出口2500万美元,完成全年任务的79.5%;完成税源回归150万元;引进内资1.5亿元,完成全年任务的79.8%,并全面完成外资引进任务。 2、立足“三个突破”。完善镇村基础设施,优化功能,着力提升发展支撑力。一是美丽乡村建设有突破。深化农村环境卫生整治,进一步健全市场化运作的长效保洁机制,强化考核监督;全面完成集体经济增收计划,规范镇级物业经营公司运作,推进物业项目建设及资产资源的租赁发包,确保新增年经营收入20万元以上村 5个,立争年底完成达标乡镇创建;按照“六个有”标准,加快朱巷、青峰组团式中心村规划和开发建设步伐。二是集镇环境有突破。加快推进“三改一拆”,打好“无违建”创建“百日攻坚克难”硬仗,对全镇违章建筑存量再次调查摸实,全力保障第二阶段拆违任务;结合农村宅基地确权发证等工作,出台相关处置政策,开展集中整治行动,确保“一户多宅”整治工作取得实效。力争在9月底前拆除违章建筑32000平方米,完成区下达任务的160%;积极推进商贸服务,启动城乡商贸流通一体化工程,编制完成集镇商贸核心区规划,加快推进集镇商贸综合体建设项目。三是治水治污有突破。加快水利设施建设,全面完成“菲特”台风水毁工程和剡岙水库除险加固工程,着手启动投资1500万元的娄家闸改造工程、投资300万元的麻溪塍小流域治理工程和投资1700万元的两单江小流域农业开发项目建设;加快三桥、大墩农村生活污水治理工程进度,确保年底完成建设,力争在8月底前关停杭甬运河两岸畜禽养殖场3家。 3、狠抓“三项重点”。以作风建设为契机,保障民生优先,加强社会稳控。一是狠抓民生。加大对困难群体的保障救济力度,加快完成全镇17户农村困难群众住房救助工作,确保9月底前完成;全面启动镇级公墓的扩建、朱巷幼儿园建设、安家渡农村住房保障工程,切实改善区域农村面貌;扎实开展“学最美人,做最美事”主题教育实践活动,完成三桥村文化礼堂建设,丰富群众业余文体生活。二是狠抓稳定。扎实开展安全生产各类专项检查和大检查,加大食品药品监管力度,加强对无证无照餐饮的执法检查和畜禽的防控防疫,极力保障公共安全;深化平安建设,配齐配强维稳综治力量,对各类矛盾纠纷开展经常性、不间断地排查,及时发现隐患、解决问题;高度关注信访苗头,想方设法化解信访积案。三是狠抓作风。坚持把群众路线学习教育贯穿始终,常态化抓好教育学习与走村入户,确保“活动停、脚步不停”,力争9月底实现入户率100%;坚持批评和自我批评不放松,真正做到常抓常为、善始善终,形成制度长效;有序推进建章立制,立足自身实际,发扬优势,修补不足,确保“四风”问题有效遏制,干部作风切实转变。
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