**市“三抓一树” 推动非公企业党建工作晋位升级

     

随着经济发展和社会进步，**市非公有制企业发展迅速，成为全市经济快速发展的重要力量。为进一步做好非公有制企业党建工作，近年来，**市坚持从经济建设和党的建设的实际出发，极探索非公企业党组织发挥作用的途径和方式，针对非公企业面广、多样、分散的实际，通过“三抓一树”，抓基础、抓规范、抓联动、树品牌，成功激发了非公企业的活力，增强了非公企业党组织的凝聚力。

一、抓基础，扭住非公党建关键点

市委和各基层党委、党工委对非公企业党建工作高度重视，建立联系点制度，定期深入企业指导工作。建立考核机制，非公党建工作制定单独的考核目标，形成市委统一领导，组织部牵头，各基层党委、党工委负责，相关部门参与齐抓共管的非公党建工作格局。工作中不断完善规章制度，强化非公有制企业党建工作规范化建设。制定《**市非公有制企业党建工作规则》，解决非公企业党组织工作标准模糊的问题及“干什么和怎么干”的问题；印发《关于加强和改进“两新”组织党的建设的意见》，促进非公企业日常党建工作的规范化运作。在具体工作中，采取三项措施，切实把非公企业党建工作做细做实。

一是走访调查，摸清底数。采取工商局提供基础数据、街道组织人员分片入户的方式，利用半个月的时间，对全市非公企业进行一次全面兜底调查，掌握了全市非公企业党建工作的基础信息，为全面推进非公企业党建工作打牢基础。

二是加强指导，全面覆盖。实行市级领导干部8个联系制度，每名副处级以上干部结对联系一家重点企业，长期跟踪指导党建工作，帮助解决发展难题，提高非公企业对党建工作的重视程度。

采取以镇街为主、相关职能单位党组织为辅的方式选派党建指导员，确保非公企业党建工作全覆盖。

三是双重管理，及时组建。对未成立党组织的非公企业实行双重管理，一方面按照管理关系，由分管部门党组织负责，定期跟进管理，及时沟通；一方面按照地域管理，由街道以社区为单位划片负责，实行共驻共建，符合条件的非公企业成熟一个建立一个。去年以来共新成立非公经济组织党支部5个。

二、抓规范，拉动非公党建晋位升级

针对非公企业开展党建工作能力偏弱的实际，在党组织书记、党建指导员、入党积极分子三个层面加大工作力度，通过“选”、“配”、“带”的方式，着力建设一支工作有力、发展有序的非公党建队伍。

一是选好、用好党组织书记。将组织能力强、群众基础好、业主支持、广大党员信服的党员推选为党组织书记。注重业主的持续培养，将符合条件的业主培养为积极分子、发展为党员、选拔为党组织书记。非公企业党组织中业主兼任党组织书记的占42%。

二是配好、管好党建指导员。对非公党建指导员实行台账管理，进一步明确了工作制度、管理模式和考评标准，印制了《**市非公有制企业党建指导员工作手册》和《非公有制企业党建指导员工作日志》，要求做到“三勤一少一多”，勤跑，多下企业；勤做，多为企业做实事；勤研究，经常研究问题和对策；少干扰，少干扰企业生产经营；多着想，多为企业经济和发展着想，年底由派出党委、党工委统一考核。

三是带好、培训好入党积极分子。采取宣传、教育、引导等手段，引导企业优秀人才向党组织靠拢，按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，开展“双培养”活动，努力把党员培养成技术骨干，把技术骨干培养成党员，注重从企业管理人员和生产一线优秀青年培养发展党员，努力从源头上提高党员队伍素质。去年以来全市非公企业共发展党员26名。

四是建好、履行好工作制度。形成《**市非公有制企业党建工作规则》，印发了《关于加强和改进“两新”组织党的建设的意见》。建立考核机制，非公党建工作制定单独的考核目标，形成市委统一领导，组织部牵头，各基层党委、党工委负责，相关部门参与齐抓共管的工作格局。不断完善规章制度，强化非公有制企业党建工作规范化建设。

三、抓联动，推动非公党建区域化

在区域化党建工作中，把非公企业党建工作紧密融合进来，将党建工作相对较好、软硬件资源相对完备的社区做为抓非公党建工作的主阵地，各社区对不具备建立党组织条件的非公经济组织，实行党员代管，有计划地培养入党积极分子，待条件成熟后指导其建立党组织；对没有活动场所的非公经济组织党组织，通过预约的方式为其提供场所及相关服务；对已经成立党组织的非公经济组织，开展共驻共建活动，实行活动联办、资源共享。同时设计载体，开展村-企共建、社区-企业共建、企业-企业共建，引导非公企业参与社会活动，把非公企业党建工作有机融入到社会化党建工作当中，互动互促，共同提高。

一是开展“活力和谐企业”活动。在规模以上企业以“发展充满活力、内部关系融洽、外部环境友好”为目标，建立党组织与管理层双向沟通制度、企业民主管理制度，建立党组织活动保障机制。引导企业关心职工，实施“关爱职工行动”，积极参与反哺社会，培育积极健康向上的先进企业文化，实现党组织、企业主、职工三者价值追求的统一。

二是开展“五抓五促”活动。围绕企业生产经营开展创先争优活动，使党组织与广大党员间“争当先进有舞台，争创优秀有路径”。活动以来，全市非公有制经济组织党组织共开展技术革新项目57个，为群众和社会做好事、实事328件，完成急难险重任务36件。

三是开展争创“四强”党组织、争做“四优”共产党员活动。在党员中开展“我为发展献一言”合理化建议和以“对照标准差什么、立足岗位学什么、追赶先进干什么”为主题的大讨论，党员带动群众开展节能减排、增效整改、创先争优，为企业创造经济效益259万元。

四、树典型，打造非公企业“红色先锋”

对党建工作较好、带动作用较强的非公企业，适当降低门槛，及时将其升格为党委，一方面引导企业党组织准确定位、提升功能，围绕企业生产经营，帮助企业理清发展思路，广泛凝聚党员职工合力；围绕构建和谐企业，加强企业文化建设，协调劳资关系，帮助企业塑造积极、健康、向上的形象；围绕履行社会责任，积极宣传党的方针政策，引导企业合法经营，增强社会责任感。另一方面发挥带动作用，在凝聚企业职工、促进企业发展、培树企业文化等方面创新载体，树立标杆，示范引领。目前全市有非公企业党委2家，其中1家是自治区级非公企业党建示范点，1家是盟级非公企业党建工作示范点。