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五、公文的三个境界
2 R( _9 f. f7 s1 U 以上,我讲了什么是领导意图、表达与接受领导意图的方式方法、领导意图的“三要素”,以及怎样运用“三要素”领会领导意图、起草公文材料。 ' P8 T* V3 P8 Q6 V: Q
那么,我们起草的公文材料是否体现了领导意图,有没有一个自我检查、衡量的尺子呢? & c4 G% [# |5 L; s* P2 I# ^9 G
我认为是有的。公文材料是否体现了领导意图,有三把尺子:第一把尺子:是否做到了“文似其形”;第二把尺子:是否做到了“文达其意”;第三把尺子:是否做到了“文如其人”。这三把尺子,就是检查衡量公文材料是否体现了领导意图的三个标准。 , G: \3 Q$ v+ c+ S
首先,介绍第一把尺子:“文似其形”。 “文似其形”,就是说公文写出来要像一篇公文的样子。公文的“样子”,就是公文的格式。大家都知道,“格式化”,是公文区别于其它文章的一个重要特点。公文的格式,分为外在格式和内在格式两个方面。公文的外在格式,主要是指《党政机关公文处理工作条例》、《党政机关公文格式》规定的公文的规范体式。公文的内在格式,指的是不同文种的公文在行文方向、应用范围、内容、结构等方面的特点。 3 D+ m( X) _) k0 B( t
我们起草的公文材料,符合公文格式的要求,就做到了“文似其形”。这样,我们写一篇通知,就像个通知。写一个请示,要像一个请示。 * ]; g+ X1 R+ A7 v! }9 \) W0 r6 o
其次,介绍第二把尺子:“文达其意”。
" E% x0 N5 M" h! z; l4 w6 d) }2 s) Z “文达其意”的“其”,指的就是领导和发文机关。“文达其意”,是说公文要符合、体现领导和发文机关的意图。怎样来衡量公文做到了“文达其意”呢? - s* g- z2 R4 n1 X5 Q4 C
具体有三个标准:一是准确,二是完整,三是有效。
* r0 y) o* k# `& I! i 准确,是说撰文者要如实的反映、体现领导的意图,防止误解、更不能歪曲领导意图。
! d7 ?; ?3 e3 H: d$ [ 完整,是说要全面的反映体现领导的意图,不能遗漏,不能随意增删。 9 I0 C$ L4 \" O$ a8 A
有效,指的是两层意思,一是在规定的时间内完成,二是达到预期的效果。习近平说“谋事要实,就是要从实际出发谋划事业和工作,使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神,不好高骛远,不脱离实际。”这段话同样适合于公文写作。做到了“谋事要实”,才是真正的“有效”。 ! g7 M* z; [3 H: X0 Y8 l$ @
准确、完整、有效,也可以叫做领会、体现领导意图的三原则。 [2 _ M' f. z$ }" l
我给大家讲一个真实的故事。大概是在2002年,我的一位同事写了一篇会议上的领导讲话稿,但在会议即将开始前,原定的领导有事来不了,就临时换了另外一位领导“客串”。在主席台上,这位“客串”的领导拿起面前的讲话稿说:政治处准备了一份讲话稿,写得还不错。但是,今天我不就照本宣科了,随便讲几点。这位领导为什么要这样做,我不得而知。但是,我的同事当时的尴尬、难堪的表情,我却至今难忘。 9 V5 }: y" M+ f. j9 T/ G" ?% s
这个故事也许是个例。不过,我们写材料的,有时会遇到这种情况:我们辛辛苦苦写出的讲话稿,领导在讲话时,照稿子念的时候少,临场发挥的时候多。其原因,可能是讲话稿没有很好的做到“文达其意”。
4 ~4 R8 M* F+ K" w8 a0 Y 还有一种情况,领导在讲话时,只是把讲话稿作为素材使用,讲的虽然基本上是讲话稿的内容,但是,使用的是领导自己的语气、口吻。
8 p- ~$ s% J0 W: O7 H0 c$ x/ O! _7 a 这是为什么呢? 6 V S6 D' p# {/ Q6 g& S
这就是我要介绍第三把尺子:“文如其人”。 5 Q- E: m6 {+ n, [% I# D
文如其人的“其”,指的就是领导。“文如其人”,就是说为领导写的文章的文风,要符合、体现领导的风格和特点。在这里,我介绍一个检验的方法:我们为领导写了一篇讲话稿或署名文章,把领导的姓名、职务遮住,请熟悉领导的人看一看。如果,他能猜出这是为那个领导写的,就说明我们做到了“文如其人”。
; q! u V8 m' b. e3 Y/ [ 哪么,怎样才能做到“文如其人”呢?
# C/ h* L# V$ U+ U9 ^ 我觉得,可以从以下几个方面着手: ( }- ~; ]5 q/ I/ ^- e( B
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总而言之,“文似其形”、“文达其意” 和“文如其人”这三把尺子,体现了是公文写作的三个阶段、三个境界。“文似其形”是初级阶段,达到形似境界;“文达其意”是中级阶段,达到意似境界;“文如其人”是高级阶段,达到神似境界。 ( f q/ v' N0 B% A3 u5 @
关于“起草公文怎样领会领导意图”,就讲到这里。 ) [$ m8 L+ ]3 r9 H4 h! {
谢谢! ' ]4 w6 P9 j0 b
2014.5.18上午草,7.4改于长安茅庐) g: O6 w8 m5 ]* v# S
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