党员发展中的难题与对策

     发展党员面临哪些难题？如何改进和完善？安徽省党建研究会对此进行了调研，采取个别访谈、召开座谈会、问卷调查、查阅资料等方式，全面系统了解该省近年来发展党员情况，并有针对性提出对策建议。

     薄弱点在哪里——源头不足，结构不够优

　　从调研情况看，各地发展党员工作中主要存在以下问题：
　　入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。

      问题出在何处——吸引力下降，机制不够顺

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     质量如何提升——拓源头疏出口，优化队伍结构

　　拓展源头，壮大入党积极分子队伍。不断创新工作方式，增强主动性，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。
　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。
　　探索创新，加强薄弱环节。坚持“谁组建、谁为主、共同管理、双向互动”的原则，采取流出地党组织与流入地党组织签订双向共管协议等形式，明确和落实双向共管职责，加大在流动党员集中地方建立流动党组织的力度，为在外出务工人员中发展党员创造条件。创新党组织设置方式，采取单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种形式建立党组织，扩大党组织覆盖面。
　　完善机制，健全激励关怀帮扶制度。健全党内激励关怀帮扶机制，通过走访慰问、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，关心帮助生产生活困难党员和老党员。全面开展党员公开承诺和志愿服务活动，促进党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。认真开展党员党性定期分析、民主评议，积极探索疏通不合格党员出口办法，保持党员队伍的先进性和纯洁性。作者：江忠宝

入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。
　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。
　　探索创新，加强薄弱环节。坚持“谁组建、谁为主、共同管理、双向互动”的原则，采取流出地党组织与流入地党组织签订双向共管协议等形式，明确和落实双向共管职责，加大在流动党员集中地方建立流动党组织的力度，为在外出务工人员中发展党员创造条件。创新党组织设置方式，采取单独组建、区域联建、行业统建、楼宇共建等多种形式建立党组织，扩大党组织覆盖面。
　　完善机制，健全激励关怀帮扶制度。健全党内激励关怀帮扶机制，通过走访慰问、结对帮扶、设立党内帮扶资金等措施，关心帮助生产生活困难党员和老党员。全面开展党员公开承诺和志愿服务活动，促进党员在联系服务群众中发挥先锋模范作用。认真开展党

养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。 　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。 　　探索创新，加强薄弱环节。坚持“谁组建、谁为主、共同管理、双向互动”的原则，采取流出地党组织与流入地党组织签订双向共管协议等形式，明确和落实双向共管职责，

极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。
　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线职工、专业技术骨干和经营管理人员中发展党员，积极稳妥做好在出资人中发展党员工作。以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。

忠实践行“五个坚持” 做党性坚强的中办人展源头，壮大入党积极分子队伍。不断创新工作方式，增强主动性，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。
　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线

忠实践行“五个坚持” 做党性坚强的中办人展源头，壮大入党积极分子队伍。不断创新工作方式，增强主动性，变“坐等上门”为“主动引导”，主动发现和培养入党积极分子。同时，充分发挥共青团、工会、妇联等群众组织的作用，多渠道地发现、推荐入党积极分子。严把入口，提高发展党员质量，认真落实发展党员推荐制、公示制、预审制、票决制、责任追究制等制度，在确定人选、教育培训、考察、审批等各个环节，严格把关，保证新发展党员质量。
　　突出重点，优化党员队伍结构。在国有企业，重点发展生产一线班组长、业务骨干、技术能手和优秀青年工人入党。在非公有制企业，注重在生产一线

　从调研情况看，各地发展党员工作中主要存在以下问题：
　　入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。

从调研情况看，各地发展党员工作中主要存在以下问题： 　　入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。

从调研情况看，各地发展党员工作中主要存在以下问题： 　　入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。

习近平总书记指出，党内政治生活是党组织教育管理党员和进行党性锻炼的主要平台，从严治党必须从党内政治生活严起。党的十八大以来，特别是通过深入开展党的群众路线教育实践活动，基层党组织党内政治生活有了明显加强，进一步锤炼了党员的党性。基层党组织担负着直接教育管理党员的使命和责任，共产党员先锋模范作用的发挥与基层党组织履行教育管理职责关系密切，必须在严肃党内政治生活常态上下功夫，以严、实、活、督的常态化，保持基层党组织严肃党内政治生活的常态化。

　　入党积极分子队伍源头不足，全省入党积极分子队伍总量偏小，生产工作一线、农村、非公有制经济组织和社会组织等入党积极分子数量呈下降趋势，或持续在低位徘徊。发展党员结构有待进一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审难和发展材料完备难。

值基层党建工作者得学习。

这个问题我也一直很困惑，在做党组织建设的这几年，有过很多类似的问题。楼主的很多对策，个人觉得很好，有借鉴性，赞一个！

积极探索疏通不合格党员出口办法，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

值基层党建工作者得学习。

很不错的一篇文章，学习一下

以返乡大中专毕业生、复员退伍军人、外出务工经商人员、致富能手和大学生村官为重点，做好在农民中发展党员工作。

一步优化，主要表现为发展工人、农民、大学生党员比例失衡，高知群体中发展党员数量偏少。非公社会组织发展党员相对偏少，主要表现为发展党员数量相对不足、比例偏低。流动人员发展党员难，主要表现为入党积极分子培养联系难、跟踪考察难、政审

谢谢分享  十分受用  再次感谢