关于开展“门难进、脸难看、事难办” 专项整治实施方案

      

为进一步转变机关作风，践行党的群众路线，推进服务型机关建设，全面提升服务质效，根据《镇赉县关于开展行业不正之风专项整治实施方案》的精神，经局党的群众路线教育实践活动领导小组研究，决定在全县财政系开展“门难进、脸难看、事难办”为主要内容的专项整治活动。现制定实施方案如下。

      

一、工作目标

      

通过开展“门难进、脸难看、事难办”问题专项整治活动，狠刹“四风”，切实解决机关作风问题，促进全局弘扬求真务实、真抓实干的优良作风和履职尽责、严谨细致的工作作风，使全局干部职工宗旨意识得到明显增强，办事效率、工作质量和服务水平得到明显提高，努力塑造纪律严明、勤政为民、廉洁高效、求真务实的统计形象。

      

二、整治内容

      

1、“门难进”问题。以端正服务态度为重点，以端正服务态度为重点，着力解决以各种理由故意刁难；各类服务事项信息公开不全面、不明确、不及时；群众咨询投诉不受理不回复、受理后回复不及时；对办事群众不一次性告知等方面问题。

      

2、“脸难看”问题。以提高办事效率为重点，着力解决不遵守工作纪律和请销假制度，工作期间睡觉、进餐、串岗、娱乐问题；上班期间在电脑上炒股、聊天、玩游戏、浏览与工作学习无关的网页问题;对办事群众不理睬，不耐烦，语气生硬、态度蛮横、行为粗暴，以各种理由推脱或敷衍办事群众问题；在办事场所与群众发生争执问题；服务意识不强、态度生硬或首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制等制度落实不到位等问题。

      

3、“事难办”问题。以“马上办、帮你办、我来办”为重点，着力解决在行政服务方面“吃、拿、卡、要、报、占、拖”问题；办事推诿扯皮、效率低下、不作为、慢作为、乱作为问题;接受服务对象好处，不给好处不办事问题；不取消没有法律依据的审批事项、乱设前置条件、乱收费、搭车收费问题；要求办事群众提供材料过多问题；在行政执法方面，存在作风粗暴、滥用职权、违规执法、乱罚款、乱收费等问题。

      

三、方法步骤

      

（一）自查自纠阶段（2014年4月15前完成）。对照方案所列整治内容，按职能、岗位逐项查摆梳理，通过“群众提、自己找、上级点、互相帮”认真查找执行决策部署不力、大局意识差、落实制度不严格、服务意识不强、工作纪律松解、工作态度消极、对待群众态度生硬、办事效率低下等问题，努力把问题查准、查实、查深、查透，并建立整治台账，边查找边纠正。

      

（二）整改落实阶段（2014年4月至25日前完成）。一是要畅通群众反映问题、表达诉求和民主监督渠道。采用多种方式广纳意见和建议，要认真搜集群众反映的问题。二是督促干部职工制定整改措施，确定整改时限，落实整改责任，全面进行整改，达到工作细、态度好，不卡不要、效率高的政治效果。三是进一步落实“马上就办，办就办好”政策。实行一站式服务，进一步简化程序、缩短时限，实行限时办结制和一次性告知制等制度，尽可能缩减办事时间，提升服务质量，提高服务效能。

      

（三）建章立制阶段（2014年4月底前完成）。全面梳理各项工作制度，进一步制定、完善工作标准、行为规范和服务措施，进一步健全和落实首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、限时办结制、AB岗工作制等机关效能建设规章制度，确保工作流程更简便，服务态度更热情，服务行为更规范，服务效率再提高，群众办事更方便。

      

四、工作要求

      

（一）转变观念，提高认识。要充分认识到开展此次专项整治活动，是贯彻落实依法行政、执政为民宗旨理念的必然要求，是践行党的群众路线教育实践活动的题中应有之义。要不断增强全局干部职工的宗旨意识、服务意识和群众观念。树立“人人都是窗口，事事关乎形象”的整体大局观，自觉主动参与专项整治，自觉主动对照检查，自觉主动查纠问题。

      

（二）加强领导，落实责任。专项整治活动由科室（单位）主要负责人要亲自抓，深刻领会、准确把握中央和省市县关于加强作风建设的新要求，把此次专项整治活动与当前各项工作结合起来，不搞形式主义，不敷衍了事，确保专项治理活动取得成效，要积极动员党员干部参与到专项整治活动中来，照镜子、查不足，立行立改，进一步提升服务群众、服务基层、服务决策的能力水平。

      

（三）有序推进，整改到位。结合工作职能和岗位实际，认真开展覆盖每一个岗位、每一位干部职工的“拉网式”自查自纠，找准不足，找到差距，明确整改责任、时限、措施，确保问题无藏处，整改不缺项。同时，要进一步健全完善各项工作制度和规范，确保工作流程更简便、服务态度更热情、服务行为更规范、服务效率再提高、群众办事更方便。

      

（四）加强督查，严格问责。结合问责机制，加强对专项整治工作的组织协调和督促检查，确保专项整治工作扎实有效开展。要针对专项整治的重点内容进行不定期检查，并将督查情况纳入个人和单位年度绩效考评内容。