关于开发区发展互联网电子商务产业的建议

近年来，淮安经济技术开发区以软件园为核心，全力推动软件信息服务产业发展，带动了一批互联网电子商务企业落户。为进一步推动相关产业发展，经过前期调研，建议苏北各地开发区继续以互联网电子商务产业为突破口，打造苏北互联网产业新高地，为开发区转变经济发展方式、实现科学跨越发展作出积极贡献。

一、我老秘网区互联网电子商务产业发展现状

1、电子商务应用不断拓展。近年来，我老秘网区在商贸物流、工业企业、旅游服务业等领域的电子商务应用不断拓展。2013年，全市有超过2万家企业利用电子商务平台进行企业宣传，通过B2B电子商务完成交易总额达到45亿元。有超过1万家企业利用B2C平台完成电子商务交易，交易总额达到10亿元以上，其中专业淘宝、天猫商约有1000多户。

2、企业集聚初具规模。我老秘网区软件园自2008年成立以来，集聚了重庆话语科技、上海37万网络游戏公司、江苏十分便民电子商务公司、重庆话语科技、深圳戴欧妮珠宝电子商务公司、三九养生堂、掼蛋网、淮安大米网、淮水安澜等互联网电子商务企业70多家，2013年园区开票销售额达到6.16亿元。

3、规模层次亟待提升。互联网电子商务企业规模较小，领军型的、专业化的电子商务企业不多，没有实现从“企业附属”走向“专业运营”，没有形成专门电子商务产业，产业化的广度和深度都处于相对较低水平。

二、制约因素和发展潜力

我老秘网区互联网电子商务产业发展主要存在以下三个方面的制约因素：一是城市地位的制约。目前，全国知名的电子商务企业基本集中在一线和部分二线城市，相比之下，淮安的城市影响力较弱，对项目、资源集聚会形成制约。二是政策力度的制约。各地开发区尚未出台专门针对互联网电子商务产业的指导性发展规划和优惠政策，而在电子商务产业发展初期，发展规划和政策优惠将对企业的落户构成决定性影响。三是服务水平的制约。针对电子商务产业的特点构建相应的如电商人才、信贷支持等配套服务体系尚还不健全。

与此同时，我老秘网区发展互联网电子商务产业也有着明显的优势和巨大的潜力：一是区位交通优势。淮安地处苏北的几何中心，也处于山东、安徽、江苏、上海四省市的几何中心，可以覆盖大半个华东地区。近年来，公铁水空齐头并进的现代综合交通运输体系日渐完善，随着淮安涟水机场航线不断增加和高铁网络规划建设，交通优势将愈发明显。二是产业基础优势。国家级淮安软件园内，软硬件条件相对完善、已经集聚70家互联网企业落户，特别是首届中国互联网产业峰会在淮安成功举办，吸引来自全国500多位互联网企业家参会，腾讯等20多家网站和200多个论坛对大会进行报道，进一步提升了淮安的影响力，将有力推动淮安互联网电子商务产业快速发展。三是物流仓储优势。目前，仅市区就拥有淮通、金网、民贸等上规模的物流园区18家，多家快递公司在淮安建立了分拨中心，完全可以满足相当规模的电子商务产业发展需求。

三、对策建议

建议以“稳步启动、快速突破”原则，着力做好以下五项重点工作。

1、强化规划引领。建议尽快制订产业发展总体规划，明确以软件园为电子商务产业的核心集聚区，做到政策聚焦、措施聚力，推动产业规模集约发展，避免恶性竞争。

2、强化政策引导。尽快出台扶持电子商务产业发展优惠政策，在用地指标、企业税收、场地租赁、物流、资质申报、骨干企业培育等方面给予大力扶持，吸引企业注册落户，激励企业做大做强。

3、强化招商引资。继续办好中国互联网峰会，培育互联网创新创业的网络氛围，招引数家成熟的电商企业或者是电商服务类领军型企业，带动更多互联网电子商务企业落户。

4、强化人才培养。鼓励学校、培训机构以及企业自身开展各种电子商务人才培训，扶持企业引进专业电子商务人才，为电子商务产业发展提供人才支撑。

5、强化融资服务。搭建灵活便捷的投融资服务体系，引导银行、担保公司通过库存质押、应收账款质押等方式向企业提供融资和担保服务，降低融资成本；引进或成立专业的风险投资基金，为入园创业的互联网电子商务企业提供投资服务。

我也在想这个问题，希望将互联网企业扎堆形成规模，什么事都好办。