对“九分落实”要十分重视

        “一分部署，九分落实。”习近平总书记多次强调落实党中央重大决策部署的极端重要性，向全党全国人民发出了真抓实干的动员令。国务院派出8个督查组，督查各地稳增长、促改革、调结构、惠民生政策措施执行情况。联系十八大以来我国经济社会发展的实践，学习领会习近平总书记系列重要讲话精神，最要紧的就是，进一步增强与党中央保持高度一致的坚定性，进一步增强贯彻落实党中央重大决策部署的自觉性，在促进政策落实上出实招见实效。
　　一是着力提高贯彻落实党中央重大决策部署的政治责任感。党的十八届三中全会勾画的改革蓝图，集中了全党智慧，体现了人民意愿，是推动我国经济社会持续健康发展的科学决策，更是实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的战略部署。如果说部署要花一分力气，落实则需下九分功夫。磨磨蹭蹭，拖拖拉拉，等待观望，消极应付，“只要不出事、宁愿不做事”，“不求过得硬、只求过得去”，甚至对自己有利的政策就执行，对触及自身及团体部门利益的政策则不积极执行。凡此种种，往轻里说是思想认识水平不够高，往深里追究，则是对党的忠诚度不够强。我们常说，党员干部要在思想上、行动上与党中央保持高度一致，这绝不是一句说说而已的门面话，检验是否保持高度一致的最直接标准就是，党中央的重大决策部署在一个地区、一个部门、一个岗位得到贯彻落实的程度。
　　二是切实增强贯彻落实党的决策部署的主体责任。政策落实难，原因可以找到很多，最根本的一条就是没有明确的责任主体。一个党员，一个干部，如果贪污受贿、渎职犯罪，肯定会受到党纪国法的制裁。但干活慢半拍，出工不出力，落实政策不到位，有选择地执行政策，只要没有造成严重的后果，一般很少会因此被问责。但是，一个地区、部门的领导干部，一个重要岗位的党员干部，如果对党的事业无所用心，对党的政策漫不经心，长期尸位素餐，无所作为，就会贻误党和人民的事业。要提高政策落实率，首先就要明确政策的落实主体责任，对那些不执行或不认真执行政策的人，要像查处fubai者一样，给予严肃追究。
1 S& ^2 v$ L" K: m　　三是将落实政策的评判权和监督权真正交给人民群众。政策落实难，一个重要的原因是中梗阻，一些部门、单位将政策据为己有，对自己有利的不遗余力推行，对无利可图乃至触及单位部门的政策则束之高阁。很多政策被截留，得不到全面落实，很重要的原因之一就是，信息不对称、群众不知情。人民群众是政策的实际受益人和利益关切者，是评断政策落实与否、落实是否到位的最佳裁判员。要想提高政策的落实率，就要相信和依靠群众，真正将政策交给群众，发动人民群众来监督政策的落实。要贯彻落实中央要求，向全社会晒出本部门本单位的权力清单，哪些是必须做的，哪些是不能做的；哪些是收费的，哪些是不收费的，把政策原原本本、明明白白地交给人民群众，并充分发挥新闻舆论的监督作用，不断提高政策的落实率。
5 Z' f6 \4 I7 f( f2 C$ |3 i　　四是进一步加大督查和问责的力度。政贵在行，事成于干。要通过督查，努力打通政策落实的“最先一公里”和“最后一公里”，努力破除中梗阻，消除影响政策落地的体制机制障碍。对政策落实率低下、人民群众不满意的，要鲜明地亮出问责之剑，依法依规进行诫勉约谈、通报批评甚至给予行政处分，真正树立“南门立木”的权威，以促进政策措施尽快落到实处、见到实效。作者：熊若愚

“动人以言者，其感不深；动人以行者，其应必速。”明代思想家李贽的警言，至今振聋发聩。喊破嗓子不如做出样子，以言感人不如以行化人。