金融机构座谈会讲话稿

在2013年金融机构座谈会上的讲话

各位来宾、各位朋友：

非常欢迎各位金融机构的老总参加今天的座谈会。等一下，廖书记还要作重要讲话，我先简要介绍一下2012年开发区经济社会发展情况和2013年工作思路。

一、2012年工作情况

刚刚过去的2012年，全区上下紧紧围绕“加快转型创一流、打造核心增长极”战略目标，以赣南苏区振兴发展为统领，兴产业、抓项目，建新城、优环境，促转型、惠民生，加快转型有新作为，赶超跨越有新突破，经济社会发展提速提质提效。

1、经济总量再创新高。全区实现生产总值xx6亿元、增长28%，财政总收入22亿元、增长38.3%，工业主营业务收入443.7亿元、增长29.6%；完成固定资产投资151.5亿元、增长34.1%。其中，工业主营业务收入、财政收入预计位居全市第一。财政收入质量高，税收收入占财政收入的87.1%，财政总收入占生产总值的16.3%。在全省46家百亿元园区的排名大步跨前，工业主营业务收入、利税总额、工业增加值等主要指标位次全面前移。出口加工区业绩高速增长，进出口2.14亿美元、增长463.37%，其中出口1.85亿元，排位在全国前移11位。

2、工业经济量质齐升。实现规模以上工业主营业务收入424.4亿元，增长29%；规模以上工业增加值100.6亿元、增长18.5%，占GDP的73.6%；工业税收收入12.43亿元、增长32.4%；规模以上企业101户、其中新增13户。工业具体指标在全市实现三项率先突破，即工业主营业务收入率先突破400亿元、工业增加值率先突破100亿元、规模以上工业企业数率先突破100户。工业主导产业发展快。五大主导产业实现主营业务收入375亿元、利税30亿元，分别增长32%和24%。主营业务收入超100亿元的产业2个：铜加工产业156亿元、稀土和钨及其应用产业114.1亿元。大的工业企业不断增加，主营业务收入过亿元的企业65户，增加12户，利税超千万元的78户，新增34户。

3、项目建设力度空前。实现新开工项目97个，其中工业项目45个，基础设施和民生工程项目52个；新投产工业项目35个。重点工程项目顺利推进，42个市重点工程项目中，列入市考核的21个，在建17个，累计完成投资55.6亿元，全面完成市下达的年度计划任务。xx综合物流园项目已进入主体施工，中烟xx卷烟厂、xxx微型马达、xx产业园项目厂房加紧建设，xx稀土永磁材料、xx山油茶项目进入试生产，xxx工具涂层片项目正安装设备及调试，大田精密项目即将进入试生产阶段。征地拆迁创造历史。连续开展“冲刺100天”、“大战六七八”和“扫尾攻坚战”，共完成征地约1.1万亩，拆迁8472户、176万平方米，分别是去年的3.35倍和3.99倍，拆迁面积是历史最高年份的1.76倍。

4、招商引资成效显著。全年引进项目60个，签约资金281亿元、增长73.5%，其中主导产业及配套项目52个，占签约总数的86.7%；引进项目中亿元以上33个、5亿元以上12个、10亿元以上7个，分别增长26.9%、100%、133%，实现了引进100亿元以上投资项目的历史性突破。在谈项目多、质量高，其中亿元以上30个、5亿元以上15个、100亿元以上2个，央企2个，包括世界500强博世集团、央企国机集团、大型民营企业恒生电子等一批行业领军企业。实现外贸进出口总额6.12亿美元、增长34.6%，其中出口5.28亿美元、增长37.2%。

5、社会事业全面进步。民生投入进一步加大，教育、社保、医疗卫生、农林水、住房等各类支出4亿元，有效改善了群众生产生活条件。农村危旧土坯房改造加快推进，新建一层以上、修缮加固和通过征地拆迁安置的户数达到1423户。保障性住房建设加快推进，年内交付安居公寓3952套，新开工建设2357套；公租房预计年内交付5000套，新开工建设2350套，完成市下达任务的174%。

6、苏区振兴发展有序推进。xxx保税区申报工作进展顺利，省政府按程序向国务院呈报了《xxx省人民政府关于设立xxxxx保税区的请示》等申报材料，国务院已批转国家海关总署等部门征求意见。全区编报苏区振兴发展重大项目137个，82个项目已纳入市项目计划。争取上级各类补助资金3.1亿元，同比增长25%。

尽管这样，我们的综合实力与其他国家级开发区的差距依然较大。世界500强、央企等大型企业偏少、经济总量不足；产业集群不明显、结构不合理；财力增长与繁重建设任务不协调、收支矛盾突出等等，这些都亟需我们在今后的工作中去解决，也希望得到各类金融机构的帮助和支持。

二、2013年工作思路

按照市委、市政府的要求，xx开发区作为xx经济发展的核心增长极，我们的长远目标是，到20xx年，生产总值突破1000亿元，占全市14.2%，财政总收入突破220亿元，工业主营业务收入突破2000亿元，工业企业总数突破1000户，规模以上工业企业数突破300户，固定资产投资突破1200亿元。

2013年全区经济社会发展的主要目标是：实现生产总值160亿元、增长16%，实现工业主营业务收入528亿元、增长20%，实现规模以上工业增加值116亿元、增长18%，实现财政总收入26.4亿元、增长20%，完成固定资产投资182亿元、增长30%，实现社会消费品零售总额23.6亿元、增长18%。引进亿元以上项目30个、增长50%，实际利用内资80亿元、增长17.6%，实际利用外资1.51亿美元、增长20%。实现外贸进出口5.4亿美元、增长12.5%。

为此，我们将坚定不移地坚持工业化和城市化双轮驱动，加大招商引资力度，打造产业集群，更加注重以加快发展扩张增量、壮大体量，更加注重以转型发展调优结构，推动经济社会又好又快发展。

1、做大做强工业经济。重点打造稀土和钨及其应用、铜铝深加工、新能源汽车及其配套、机械制造、电子信息、食品药品等五大主导产业，其中，稀土和钨及其应用确保190亿元、力争突破200亿元，铜加工确保140亿元、力争突破150亿元。着力提升产业集群度。培育、引进、壮大引领产业集群发展的龙头企业，提升产业集群的整体实力，加强集群内的技术、资本、人才、管理等交流合作，增强产业集群自我发展、对外竞争的能力，提高产业内部企业间、产品间的关联度，真正构建龙头带动强、产业链条全、配套功能齐、规模效应大的产业集群。支持产业集群发展。重点加快钨和稀土产业园、铜铝产业园、新能源汽车及其配套产业园、机械制造产业园、电子信息产业园、食品药品产业园、印刷包装产业园、国新产业园、综合物流园、总部经济园和文化创意及外包服务产业园11个专业园区的建设工作。提供产业集群配套，引进上下游关联企业及配套服务企业，加大物流、人才、技术等方面的支持。

2、加大招商引资力度。重点跟踪世界500强、国内200强企业和央企等龙头企业，主动出击。注重配套产业招商和第三产业招商，引进一批高税收、有技术含量、符合我老秘网区产业发展方向、与主导产业配套的企业。改进招商方式。组建七支招商小分队，重点在珠三角、长三角和闽三角等沿海发达地区招商，同时，有选择性地加大北方优强企业的招商力度。加大委托招商、以商招商、协会招商力度，重点对接国家级的行业协会商会。优化招商载体和平台。启动xxxx保税区和铜铝产业园建设，加快xxx工业园二期基础设施建设。按照“大项目供地、小项目供房”的思路，建设100万平方米标准厂房，使发展平台更加优化。加强招商推介。抓好国务院《若干意见》相关政策的宣传推介，把中部地区唯一享受西部大开发政策的国家级开发区的品牌打响。

3、全力促进产城融合。以工业化带动城市化，以服务业拉动城市化，促进产业与城市融合发展，坚持高起点规划，高标准管理、高品位建设。加快打造开发区城市核心。做好蟠龙镇区的城市规划，力争启动以xx为中心的开发区外商服务中心建设，带动区域发展，形成开发区城市核心。完善城市服务功能。重点发展生产性服务业、城市现代服务业，大力建设商业、商务、金融、娱乐、大型超市、星级老秘网、城市综合体等功能设施，大力发展总部经济、打造总部基地，不断提升城市的产业承载能力。加快xxxx商贸物流园和香港工业园便民服务中心建设，促进生产性服务业、现代商贸和物流业发展。加强城市基础设施建设。实施治理断头路、瓶颈路工程，推进“两桥九路”建设，加快打通与xx城区、xxx新区和xxx新区的快速通道。推进城市电力、供水、污水干网、垃圾中转站、公厕等基础设施建设。提高城市管理水平。理顺城市管理体制，坚持精细化管理，深入开展“治脏、治乱、治堵”活动，推进城市绿化、亮化、美化工程。

4、强化项目建设。充实项目储备库，形成重大项目“建设实施一批、策划包装一批、向上对接一批、滚动储备一批”良性循环。尤其针对国务院《若干意见》，加强项目对接，提高项目质量，扩大落地项目总量。促进项目转型升级。提供科技、金融等服务支持，做大做强现有企业，实现企业转型升级。支持xxx永磁科技有限公司年内上市，支持xxx科技加快新上新能源汽车整车生产项目。发挥园区企业孵化器的作用，支持帮助一批企业实现新发展。推进项目建设。完善重点工程和重点项目跟踪服务机制，全面加快项目前期工作进度，促进项目早开工、早建设、早投产、早见效。年内实现新开工项目50个以上，新投产项目30个以上。确保中烟xx卷烟厂年产60万大箱卷烟、xx综合商贸物流园一期、xxx马达、xxx硬质合金、xxx精密、xxx产业园等一批重点产业项目建成投产。

5、突出改革创新。转变区建投公司发展思路，实现由政府融资平台向市场实体的转型。探索开展金融、证券、资产经营、工程承揽等，加快成为市场主体、产业实体。确保全年实现总资产翻番、突破200亿元。通过银行贷款，发行企业债、中期票据、信托产品等多种渠道，扩大融资总量，全年融资实际到位资金突破50亿元。创新企业融资服务，出台鼓励股权投资类企业发展的优惠政策，扶持本地创投、风险机构、产业基金发展。加强金融市场培育，丰富金融机构种类，做大金融机构规模，实现增点扩面、网点升级，大力发展民间资本管理、商业保理、融资租赁等金融服务公司。建立政、银、企合作长效机制，政府搭台，商会和行业协会组织、金融机构参与，实现银企畅通对接。探索建立企业金融池、创办创投基金、增加村镇银行等多种方式，帮助企业破解融资难题。

6、推进民生改善。建设一批中小学校、公办幼儿园，加快建设附属医院xxx院区，改扩建一批卫生院。通过社会化运作，大力引进民资兴办学校、医院、养老院和体育、文化活动场所。加快农民返迁安置住房建设，确保新开工建设2446套公共租赁住房、12000套返迁安居公寓。加强返迁地、安居公寓管理，完善配套设施。搞活预留地开发，让失地群众尽早享受发展成果。完成市下达的农村危旧土坯房改造任务，解决1.5万人农村饮水安全问题。实现城镇新增就业3000人，新增转移农村劳动力2600人。

推动xxx苏区振兴发展面临难得机遇，打造xx核心增长极时不我待。在新的一年，加快发展、跨越发展、科学发展的任务十分繁重而又紧迫，我们真诚希望与广大金融机构加强合作，携手共创新的业绩。最后，借此机会，预祝大家新年快乐，阖家幸福，万事如意！