新手，发一篇关于落实两个责任，着力推进三转的体会文章

自觉引领践行 坚守责任担当

切实履行党风廉政建设主体责任

   

党的十八届三中全会《决定》指出，落实党风廉政建设责任制党委负主体责任、纪委负监督责任。这是党中央在新形势下作出的重大决策部署，为我们各级党委加强对党风廉政建设的统一领导，全面深入落实党风廉政建设责任制，把反腐倡廉建设各项任务抓紧抓好、抓出成效提供了基本遵循。作为区级党委，是党和政府在基层各项工作落实的最后关口，能否落实好主体责任，事关党风廉政建设和反fubai工作的总体成效，必须要深刻领会精神，坚守责任担当，自觉做落实主体责任的忠实践行者。

一、落实主体责任党委责无旁贷

党的十八大以来，我们把深入推进党风廉政建设和反fubai斗争作为重大政治任务。特别是十八届中央纪委三次全会以后，积极组织召开区委常委会、政府常务会、区纪委常委会等相关会议，及时学习传达中央、省、市纪委全会精神，进一步提高了三个认识。

一是切实提高了对落实主体责任极端重要性的认识。落实党委的主体责任，就是把加强党风廉政建设和反fubai工作作为全党的共同责任，发挥党委统揽全局的优势，整合资源，形成合力，按照习总书记提出的五个方面，全面落实责任制。这是我党面临“四大考验”和“四种危险”对国情、党情的正确分析，是巩固党的执政地位和基础的深刻反思，是保持党的先进性和纯洁性的有力措施，是实现中华民族伟大复兴中国梦的坚强保证。我们必须高度认识党要管党、从严治党的重要性和必要性，抓紧抓好党风廉政建设和反fubai工作。要敢于担当，勇做主角，在任何时候都不含糊、不动摇、不懈怠。党委要切实担当组织领导、教育管理、检查考核及责任追究四大主责，主动接受同级纪委的监督；党委书记要秉持敢抓敢管的斗争精神，发扬身体力行的务实作风，带头作表率；班子成员要严格执行“一岗双责”。

二是切实提高了对党委书记敢于担当的自觉性的认识。主体责任意味着党委既是领导主体、落实主体、工作主体更要承担主要责任。如果哪个地方、哪个部门在党风廉政建设方面存在严重问题，或者发生系统性、普遍性、区域性的fubai问题而不查处、不报告，首先要问责党委。党委书记是党风廉政建设责任制和反fubai斗争的第一责任人，在履行主体责任时，要做到对辖区内的党风廉政建设和反fubai斗争面临的形势和突出问题要有清醒的认识；要把党风廉政建设和反fubai工作作为重大政治任务，亲自抓、主动抓、严格抓；要对纪检工作高度重视和大力支持；要通过宣传教育进一步提高干部落实党风廉政建设的自觉性，增强预防fubai的主动性；要按照“三严三实”要求和对照焦裕禄精神，管好班子、带好队伍、管好自己，当好表率；要不断加强和完善制度建设，形成长效规范机制，真正做到守土有责、履职尽责。

三是切实提高了对落实“两个责任”与推进“三转”辩证关系的认识。落实“两个责任”，着力推进“三转”是抓住了党风廉政建设和反fubai斗争的“牛鼻子”。我们贯彻执行中央的要求必须不走样，不变通。党委的主体责任和纪委的监督责任是党风廉政建设和反fubai斗争这一重大政治任务的责任体系的两个方面，二者相互协调、共同促进。把党风廉政建设和反fubai工作作为全党的共同责任，举全党之力，并不是要取代纪委的组织协调。强化监督责任也并不是削弱同级党委的领导，而是让纪委能集中人力、物力，聚焦党风廉政建设和反fubai斗争的主业。纪委“三转”是落实“两个责任”的关键，只有实现“三转”才能真正落实纪委的监督责任，建立风清气正的政治环境，也才能真正促进党委的主体责任的落实。

二、准确把握落实党委主体责任的着力点

落实党委主体责任，关键要在全局中把握和推动，切实找准工作的着力点和突破口。工作中，我们坚持“建体系、转作风、严惩处、推三转、抓源头、强示范”六个着力点，以重点责任的落实带动全面责任的落实。

一是建体系。制定了《关于严格落实党风廉政建设主体责任和监督责任的实施意见》和《反腐倡廉重点任务分工》，完善了《党风廉政建设责任制考核办法》等相关制度。要求各级党委（党组）要把党风廉政建设作为党的建设和政权建设的重要内容，与“五位一体”同部署、同落实、同检查、同考核。去年年末，我们采取各区管单位一把手在全委会述职述廉的方式进行了重点考核，今年，我们与全区66个单位签订年度党风廉政建设责任书，并层层传导，确保工作常抓不懈。同时又加大了对各党委(党组)履行主体责任的考核权重，在半年和年末两个节点，采取区委常委及党员副区长带队，对全区66个部门进行集中考核，并将考核结果与干部的业绩评定、奖惩和选拔任用实行挂钩，对排名靠后的单位主要负责人进行约谈并提出整改要求，对考核低于85分的单位评先评优资格“一票否决”，主要领导接受诫勉谈话，真正做到履行责任有规范，检查考核有标准，以上率下，协同推进。

二是转作风。事业成败，关键在人、在作风。对于党委落实好主体责任来说，转作风关键在选用好干部。我们认真执行修订后的干部选任条例，坚持好干部的“20字标准”，开展干部选任工作，加大了选人用人的透明度。制定实施了《乡局级领导干部初始提名办法》、《乡（局）级领导干部轮岗交流工作实施方案》、《加强干部选拔任用监督工作实施方案》及《事业单位科股级干部任期审核暂行办法》等，注重在急难险重关键时刻和基层一线考察干部，在维护社会稳定、解决复杂矛盾中识别干部。去年以来，我们先后选派多名后备干部深入招商、信访、征收等挂职锻炼，注重基层推荐意见，分三个批次选拔调整副乡局级以上领导干部125人，夯实了组织基础，有效防止了选人用人不正之风和fubai问题。

三是严惩处。立党为公、执政为民是党风廉政建设和反fubai工作的出发点和落脚点。结合党的群众路线教育实践活动，我们广泛征求意见建议，对涉及群众切身利益的987条问题，都落实了整改台账和销号制度。在市委主要领导的支持下，聚焦畅通服务群众最后一公里问题，在莲花街道先行试点，积极协调市建委、规划、房产等多个部门，积极开展街路集中维修、就业市场建设等改善居民环境的十项民生工程，以及领办代办服务、居家养老服务等七个服务平台建设。同时，加大了案件惩处力度。在全区积极开展了“豆腐渣工程”、加重基层负担等14项专项整治，成立各类工作组、督导组、暗访组17个，累计开展集中检查抽查5次，暗访4次，约谈2次，查出并整改“虚拖懒散庸奢”问题24个，通报9个部门14人，对玩忽职守致使国家利益遭受重大损失的==乡==等12人给予党纪处分；有效解决了群众反映强烈的老旧危房改造、困难群众生活救助、拖欠农民工工资、教育乱收费等方面问题107个；助推化解了涉及拆迁改制、医疗纠纷等方面的重点单访37件，集体访9件。

四是推三转。出台了《区委常委会议事决策规则》，坚持常委会每季度听取一次党风廉政建设和反fubai工作汇报，专题研究部署，加强跟踪问效，切实解决重大问题。在区纪委机构设置上，我们拟将案件检查室变更为纪检监察一室，新增监察二室；在办案人员上，精选4名业务能力强的机关干部从事纪检监察工作；新调剂2间办公室，为执纪执法创造条件、提供便利，切实使纪委的职能回归到监督执纪问责的本位上。大力支持查办案件工作，切实做到发现一起、查处一起，绝不姑息迁就。

五是抓源头。突出强化党风廉政教育。坚持“以考学廉”，组织了《廉政准则》测试及落实两个责任知识专题学习；坚持“以文倡廉”，开展了廉政文化“六进”活动；坚持“以宣促廉”，不断加强反腐倡廉信息舆论宣传，推出“五廉招”、“四季廉风”、“五廉心”等活动载体，全面开展清廉==系列宣传教育活动。编制了《建立健全惩治和预防fubai体系工作规划实施意见》、《“三重一大”事项廉政提示制度》，发挥了源头上预防fubai的作用。严格执行《关于领导干部报告个人有关事项的规定》等规章制度。督促全区270余名乡局级领导干部按规定如实报告个人住房、投资、配偶子女从业等有关事项，领导干部廉政档案进一步完善。以深入推进“五权”为抓手，从源头上规范权力运行。重点围绕“三重一大”事项梳理职能，形成《权力目录》。从结构上解决职权越位、职权缺位、职权交叉、党政不分、权责不清问题。共梳理职权目录71个，绘制内外部流程图2699个。在区公众信息网设立了网上公开专栏，通过邀请社会各界代表参与重大决策讨论，广泛集中民智，做到了决策透明、原则透明、行为透明、过程透明。

六是强示范。发挥领导干部和班子带头作用，去年区委常委会带头向社会公开廉洁自律7项承诺。还结合党的群众路线教育实践活动的整改工作，从加强改善民主集中制、密切联系群众、深入调查研究、落实八项规定等精神，制定了关于规范内宾接待、进一步精简会议及文件等10项暂行规定，下发了关于贯彻中央八项规定监督检查办法、关于加强乡局级领导班子建设的意见、关于三重一大及一把手五个不直接管等27个相关制度，形成规范权力运行的长效机制。年初以来，常委班子带头共清理办公用房超出面积1087平方米，封存违规配车32辆，已全部达标。“三公”经费同比下降15.3%。排查出加挂其它职务的干部4名，已按照相关规定消化整改。通过常委带头、抓领导、领导抓、抓具体、具体抓等措施，在全区各级班子及领导干部头脑中，牢固树立了抓好党风廉政建设是本职、抓不好是失职、不抓是渎职的责任意识，营造了以廉为荣、风清气正的发展环境。

三、下步工作打算

将以纪律检查体制改革为切入点，着力健全权力运行制约和监督机制，努力构建干部清正、政府清廉、政治清明的廉洁体系。一是对副乡（局）级以上的干部、对部门中层干部、村(社区)干部开展分层次的干部教育；二是扎实抓好“五权”建设，全面落实两个责任，加快形成横向到边、纵向到底的党委主体责任体系，纪委加大协调和资源整合，最大限度地发挥综合效应，切实提高行政效能和群众满意度。三是以“为民务实清廉”为主题的群教活动为载体，抓好民生需求，切实解决好人民群众最关心、最迫切的现实问题，不断提升群众党风廉政建设满意度水平。

很受用，文章能结合两个责任、三转的实施具体论述

谢谢楼主分享，非常受用。

谢谢楼主分享，受教....

很好的文章。学习学习。谢谢楼主分享。

还不错哦！是楼主原创吧？

不错，正需要这类稿子进行学习