近年来,××县大力实施“人才强县”战略,坚持人才优先发展,推动人才工作与经济社会发展同频共振、互相促进,为建设富裕、文明、和谐的新××提供人才保障和智力支持,开创了人才工作新局面,促进了县域经济的快速发展。目前,全县各类人才总量达到14969人。其中,党政人才2366人,专业技术人才8723人,企业经营管理者人才289人,高技能人才892人,农村实用人才2699人。 一、培训培养,在育才上寻求突破 县委、县政府在人才培训培养上舍得投入,每年都拿出几十万元专门用于人才的培养和开发。 一是着眼全面发展,开展大规模培训。坚持以改善知识结构、增强创新能力为目标,每年有计划地组织全县人才参加各类培训。2005年以来,共举办领导干部深圳自主创新培训班、社会管理创新培训班、中青年干部培训班、农村实用人才培训班、农业经济发展专题培训班等各类培训班42期,培训各类人才1400余人次。同时,努力推动继续教育,积极与××大学、××农业大学等优秀培训机构合作,先后培养了1600多名企业、党政、农业和其它各类专业技术人员。在此基础上,还区别不同人才,实施制度化、个性化、规范化和实用性培训,分层次、有重点开展以新理论、新知识、新技能为主要内容的提高教育,特别是突出重点行业和企业急需人才、青年骨干人才的培训教育,采取项目委托、定向培养、赴外学习等方式加大培养力度。截止目前,共组织33名企业经理参加清华大学高级工商管理研修班,推出21名企业家参加了高级职业经理人工商管理及财务管理2个方向的培训认证工作。此外,每年还选派10余名企业经理参加国家银河培训。 二是立足产业特色,开展专题培训。××县是中国×××之乡、中国×××之乡。县鹿业协会成立以来,始终把交流研讨、学习培训作为提高生产者素质及生产、管理水平的治本措施。通过学习研讨,解决了如何继承和保持传统技术工艺、保证产品质量和“保形、保色、保质”等技术问题,提高了梅花鹿饲养的科技含量,大大增加了我老秘网县鹿产品的市场份额。刘丹农民画培训学校,通过培养农民画创作人员,创作了很多高质量的作品,推进了××农民画市场化、产业化进程,为扩大××农民画影响力和知名度做出了突出贡献。目前“马记鹿茸”和××农民画等品牌已逐渐走俏于全国市场。
三是拓宽培训渠道,开展域外培训。每年都有目的、有计划地选送部分人才学习深造、参观考察。2005年以来,累计输送人才到××大学、清华大学等省内外知名院校培训59人,外出考察学习747人。2008年11月,我们在山东寿光举办了一期农村实用人才培训班,××县××乡“一村一名大学生”项目学员×××通过培训考察后,对发展大棚香瓜产业产生了浓厚兴趣,邀请农业专家对村里土质进行化验,发现村里的土质好,很适合种植,于是,他开始了棚室香瓜种植,经济效益比较可观。
二、多措并举,在引才上独具特色
多年来,××县委坚持把引进人才作为突破人才瓶颈的重要措施,积极开辟具有地方特色的引才渠道。
一是以项目、资源吸引人才。充分利用丰富的资源以及重大产业项目,进行全面整理和专业包装,力争在招商引资过程中实现资金、技术、人才一步到位。××县铁矿石资源比较丰富,2007年,吸引了河北省企业投资者王全,他整体收购了原国企改制企业和平钢铁厂后,依托当地丰富的矿产资源和得天独厚的自然条件以及技术优势,创建了××钢铁有限公司。企业年可实现工业总产值80-90亿元,年可实现税金2.5-4亿元,成为我老秘网县的支柱产业。
二是以乡土亲情凝聚人才。以亲情、乡情、友情为纽带,以血缘、亲缘、业缘、地缘为网络,积极创造条件,引导域外人才智力柔性回归,发挥在外游子的自身优势,反哺家乡,关注家乡,建设家乡。2012年春节期间,县委、县政府通过××卫视,在北京组织了××同乡会,54名各界精英相聚一堂,共叙桑梓之情,畅谈发展大计,扩大了鹿乡的宣传面和影响力。2009年以来,先后与211名域外××籍人才建立长期联系,定期向他们介绍家乡产业发展情况和各项优惠政策,征求他们对全县经济和社会各项事业发展的意见和建议,激发在外人才回报家乡的热情,促动他们为家乡服务。
三是以公开招聘选拔人才。制定了党政机关和事业单位中长期人才发展规划,有计划分梯次地补充更新人才,不断优化干部和专业技术人才队伍结构。每年都以全省公务员招考为契机,为全县各单位招录一批优秀人才。自2005年以来,共新招录公务员320余人。今年,还将以公开招聘的形式,为我老秘网县19个县直事业单位招聘50名应届大学本科以上学历毕业生。
四是以柔性方式使用人才。制定了《××县柔性引才实施办法》,坚持政府引导、市场调节、自主选择、来去自由的人才引进和使用方式,积极引进我老秘网县经济社会发展急需的各类人才。××药业有限公司坚持柔性流动为主导的人才引进机制,先后从美国、新西兰聘请了5名外籍高级专家为企业产品研发服务;聘请了××农大、长春中医学院、省社会科学院×××、×××、×××、×××等多名专家教授。还以年底薪10万元聘用了1名内蒙籍营销专家。此外,还把工作舞台搭建到专家人才的家门口。与美国德州大学各座教授×××等国内外专家学者共同组建了“大连德东天然药物研究所”,并在公司总部建立了“生物鹿药研发中心”。通过采取“侯鸟式”服务的方式,积极帮助公司研发新产品。
三、搭建平台,在用才上改革创新
我们把载体平台建设作为推进人才工作的切入点,为各类优秀人才脱颖而出创造条件。
一是组织搭台,人才唱戏。2008年春耕前,我们组织全县优秀农业科技专家、“一村一名大学生”项目学员等,开展了规模宏大的“首届农业科技文化节” 暨“坚持科学发展、实现人才兴农”活动,活动历时20天,直接受益的群众超过3万余人次,有效推进了新农村、新农业的建设步伐。还举办了大型人才对接洽谈会,组织××天雅地毯有限公司、××建设集团、××利源汽车附件有限公司、××华粮生化有限公司、××鑫城复合发光制品有限公司、××诚毅车桥公司等多家企业参会。会上,共签意向书76份,涉及电气工程师、设备工程师、技术员、营销、道桥、测量等专业岗位和高层管理、中层管理等岗位以及电工、机械维修工、纺织工等技术工程岗位。
二是牵线搭桥,多方联姻。制定了《关于鼓励干部到县内重点企业服务的暂行办法》,采取双向选择等方式,实施地企联姻、结对帮扶、校企联合,为企业输送一批优秀人才,助推企业发展。
先后向16个规模以上企业输送了22名优秀年轻干部服务企业发展,还按照“一个产业对应一个高校”原则,主动对接吉大、农大等省内专门性科研机构,如××省洲海科技有限公司等一批企业与××大学等部分高校建立起经常联系,实现了合作互赢,打开了高校“人才大门”,架设了人才“流动天桥”。
四、优化环境,在留才上多动脑筋 人才的活力取决于机制和环境。发挥人才作用,就要破除那些不合时宜的观念、政策和做法,创造有利于人才成长、有利于人才干事创业的土壤,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。 一是优化人才政策环境。县委、县政府认真贯彻全国、全省、全市人才工作会议精神,制定出台了《××县引进高层次创新创业人才政策若干规定》、《××县柔性引才管理办法》等一系列文件,初步建立起了人才工作政策框架。同时,实行人才工作项目化管理,像抓经济项目那样抓人才工作,像抓招商引资那样抓招才引智,有计划、有重点地推进工作开展。每年都编制《人才开发项目分解明细表》,将人才项目落实到领导小组各成员单位,明确到具体责任人、完成时限和要求。 二是优化人才激励环境。构建以经营业绩为核心的多元分配体系,每年都拿出100多万元,重奖那些为××经济社会发展做出突出贡献的各类人才。还对政绩突出的人才给予重点提拔使用。仅2011年12月,就有6名在招商引资、服务企业等方面贡献较大干部得到提拔重用。通过政策引导,事业激励,利益驱动,有序竞争,使人才的潜能得到有效开发。 三是优化人才保障环境。牢固树立人才投入是战略性投资、是效益最大的投入的观念,树立人才资本和人才资源开发优先的理论,建立健全人才资源开发投入机制。自2008年设立了55万元“人才开发资金”以来,县财政每年都视财力状况,逐年提高资金比例,切实加大了对人才开发的支持力度。
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