坚持“四注重” 推进服务型党组织建设

坚持“四注重”  推进服务型党组织建设

党的十八大明确提出，要“加强基层服务型党组织建设”，这为新形势下基层党组织建设指明了方向、赋予了新的定位。习近平总书记在全国组织工作会议上强调，要把基层党组织的工作重心转到服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来，使基层党组织领导方式、工作方式、活动方式更加符合服务群众的需要。当前，全党正在自上而下开展党的群众路线教育实践活动，进一步加强党的作风建设。党的作风建设的核心就是保持党与群众的血肉联系。我们要充分认识加强服务型党组织建设的重要性紧迫性，以服务型党组织建设指导基层党建工作，把服务作为基层党组织的自觉追求和基本职责，坚持“四注重”，推进服务型党组织建设，使服务成为基层组织建设的鲜明主题。

一是注重活动促成效，增强服务意识。基层党组织应按照“成品牌、具特色、有亮点”的要求，以服务发展、保障民生、促进和谐为重点，改进服务方式，抓好活动设计，不断增强服务活力，以满足群众日益增长的服务需求。在农村党组织中开展“党员服务先锋承诺”活动，把好“提诺、定诺、许诺、履诺、评诺”五关，充分发挥农村基层党组织和党员的先锋模范作用；在非公企业中大力推进“双强争先”活动，组织开展以“比学习，争当知识型先锋；比技能，争当创新型先锋；比服务，争当奉献型先锋”为主要内容的“三比三争”活动，充分发挥非公企业党组织和党员服务企业的作用；在机关和事业单位党组织中开展“争做五型干部、争创岗位业绩”标兵活动，教育引导广大党员干部在助推发展、服务群众中奋勇争先；在窗口服务单位，深入开展争创“优质服务窗口”和“优质服务标兵”活动，继续整合服务资源，规范业务流程，提高工作效率，大力推行阳光服务、微笑服务、规范服务、高效服务、廉洁服务，为群众提供“零距离”优质高效服务，努力营造“依法办事、行为规范、公正透明、便民利民”的政务环境，不断树立党员干部的良好形象。

二是注重制度强管理，健全服务体系。以增强服务意识、构建服务机制、提高服务效能为重点，形成规范化、常态化、长效化的工作制度。把为基层服务作为群众路线教育实践活动的有效载体，实行干部直接联系服务群众，改进工作作风，解决服务群众“最后一公里”问题。建立民情分析研判制度，广泛收集民情民意，及时进行梳理汇总、分析研判，协调解决群众反映的问题。进一步完善城乡统筹机制，把基层党建作为城乡互帮互助重要内容，推行部门包村、企业联村、村居共建，实现城乡基层党组织优势互补、资源共享。要完善和落实各项保障措施，建立稳定的经费保障制度，形成与经济发展相适应的基层党建经费和基层干部待遇的增长机制。要完善基层服务型党组织领导机制，抓好总体规划、资源统筹、组织协调，建立并落实党委书记基层党建工作述职评议考核制度，逐级强化领导责任，加强分类指导，实行项目推进，大力推进基层服务型党组织建设。

三是注重学习提素质，提高服务能力。坚持在经济建设的主战场，在招商引资和项目建设等中心工作的一线，培养干部、历练干部，提升党员干部的综合素养。牢固树立终身学习理念，加强党员干部理论知识、前沿科技知识和先进经验、基层经验的学习，研究新政策、吃透新情况，不断提升工作能力和水平，确保各项工作再上新的台阶、新的水平。加大干部业务技能培训。党员干部要坚持“学中干、干中学”，深入基层、深入群众，在基层实践中锻炼提高，有计划、有重点、有创新地推进群众工作。建立健全基层党员轮训制度，拓宽党员受教育渠道，开办周末大讲堂、干部素质讲坛，定期邀请知名专家学者授课指导，有针对性地选派干部到沿海发达先进地区、知名院校等学习培训，全面提升党员队伍素质和服务能力。

四是注重载体搭平台，拓宽服务渠道。以服务大局为出发点，按照“把握主线、巩固基础、完善功能、强化服务”的要求，科学谋划、创新提升，不断拓展服务型党组织建设的工作面。加强基层公共服务中心“一站式”服务平台建设和维护，保证必要的办公设施。充分整合电子政务外网、远程教育、12371党建信息平台等现有网络资源，及时将国家的方针政策传达到位。与城镇化进程统筹起来，大力推行区域化党建工作新模式；与新型城镇化建设统筹起来，在新型农村社区和产业集聚区高标准打造党建综合服务中心；与新兴领域党建统筹起来，加大非公有制企业和社会组织党的组织和工作覆盖；与党群共建统筹起来，着力推进组织共建、队伍共建、阵地共建，形成互补互促的良好局面；与基层党组织自身建设统筹起来，分类落实好整改措施，确保先进更先进、一般争先进、后进赶先进，持续推动基层党组织晋位升级。

创建服务型党组织，是实现融洽党群干群关系的重要举措和基础工程，要坚持把服务群众作为主要任务和根本价值取向，工作重心向服务转移，工作方式向服务转型，创新党组织设置形式和活动方式，扎实推进党建工作更好地服务基层、服务群众、服务发展。