新时期领导工作的“六个要点”

    时代的发展变化，对领导干部的思想品行、能力素质、作风表现提出了新的更高要求。胡锦涛同志强调要“努力使各级领导干部成为政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁的领导干部”。（《十七大以来重要文件选编》上，中央文献出版社2009年版，第851页）要做这样的领导干部，就必须从各种复杂关系中找到“要点”。

　　一、从“魂、体、面”的统一中找到制高点

　　“魂”是指思想理想，“体”是指工作载体，“面”是指外在表现。领导干部要坚持以“魂”为引领，推进“魂、体、面”的统一，找到工作的制高点。

　　坚持思想领先。思想是行动的先导，理想是人生的指南。领导干部要带头践行社会主义核心价值体系，以先进思想强魂健体，以正确理想凝魂聚气，保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，在大是大非面前保持清醒认识，在大风大浪面前坚持正确立场，在各种诱惑面前筑牢思想防线。当前，最重要的是自觉用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题。

　　坚持融入贯穿。领导干部既要脚踏实地地办好今天的事情，又不能忘记远大目标。大力弘扬理论联系实际的学风，善于将先进思想、科学理论与具体实践有机结合，使之体现到改革、发展、稳定的各个环节，贯穿到各自分管的领域和工作之中，推进思想理念与实际工作互促互融、螺旋上升，既使实际工作有先进思想境界而得到人民群众拥护，又使科学理论有生动实践基础而不断丰富发展。

　　坚持求真务实。邓小平同志曾说：“我们党的历史，我们党的传统，有热闹的形式，但是归根到底，我们是实事求是地做深入的工作。”（《邓小平文选》第1卷，人民出版社1994年版，第288页）领导干部想问题、作决策、办事情，要坚持一切从实际出发，增强领导工作的原则性、系统性、预见性、创造性，不做表面文章，不搞花架子，不提不切实际的口号，不说大话假话空话套话，力戒形式主义、官僚主义，使“魂、体、面”相一致，以工作实绩取信于民。

　　二、从“昨、今、明”的联结中找到切入点

　　所谓“昨、今、明”，是指过去、现在和将来。“昨、今、明”具有承前启后、相辅相成、永续不断的关系。领导干部要不忘过去、立足现在、着眼未来，找到工作的切入点。

　　保持承接性。魏征《谏太宗十思疏》曾说：“求木之长者必固其根本，欲流之远者必浚其泉源”。领导干部每到一个新的岗位，要追溯发展历史，弄清来龙去脉，接好接力棒，过去行之有效的好思路、好制度、好做法要“一届接着一届干”，保持工作的连续性。反之，动辄搞全盘否定、另起炉灶，“新官不理旧政”、“新官上任三把火”，就会使一些工作半途而废，形成“烂尾”。

　　把握阶段性。尽管我国取得了举世瞩目的发展成就，但仍处于并将长期处于社会主义初级阶段的基本国情没有变，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾这一社会主要矛盾没有变。每个领导干部所处地区或行业的发展情况不尽相同，要善于把握分管工作发展的阶段性特征，因时制宜、因地制宜地推出一些实实在在的思路和举措，使改革的力度、发展的速度和社会的可承受程度相适应。

　　注重持续性。领导干部要强化可持续发展的理念，着眼未来做好当前工作，努力解决发展不平衡、不协调、不可持续的问题，力避寅吃卯粮、竭泽而渔的短期行为，确保当期可承受、未来可持续，促进分管工作长期平稳较快发展和社会和谐稳定，不断在生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路上取得新的更大的成绩。

　

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时代的发展变化，对领导干部的思想品行、能力素质、作风表现提出了新的更高要求。

求木之长者必固其根本，欲流之远者必浚其泉源。

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明”的联结中找到切入点 　　所谓“昨、今、明”，是指过去、现在和将来。“昨、今、明”具有承前启后、相辅相成、永续不断的关系。领导干部要不忘过去、立足现在、着眼未来，找到工作的

  共产党员、党的干部，在党要爱党、忧党、兴党，用行动为党旗增光添彩。为此，需要有德有能。古人强调要“度德量力”。“德不称其任，其祸必酷；能不称其位，其殃必大”。说相声的应会说、学、逗、唱，唱京剧的讲究唱、念、做、打，当医生（中医）的需要望、闻、问、切。领导工作比很多职业更复杂，有几项修炼不可忽略，即头功、口功、腿功、手功、身功。
   第一是头功。就是要开动脑筋、增长智慧。登高声自远。思想的高度决定工作的力度。无论是哪个层次的领导，都应是大大小小的战略家。“办一县的事，要有一省的眼光；办一省的事，要有一国的眼光；办一国的事，要有世界的眼光。”陈云同志曾讲：“领导干部要拿出一定时间‘踱方步’，考虑战略性问题。”习近平同志也强调，要谋定而后动，不可脚踩西瓜皮，滑到哪里算哪里。领导者不善于学习，不善于思索，不善于谋划，不善于总结，是不可能担当重任的。萧伯纳不修边幅，经常戴顶破帽子，有人嘲笑他：“你脑袋上的那个破帽子能叫帽子吗？”萧伯纳反唇相讥：“你漂亮帽子下面的那个脑袋，能叫脑袋吗？”爱因斯坦成名之前不在乎穿戴，有人劝他讲究一点穿着，他说：“讲究什么，反正穿戴什么，人家都不认识我。”后来成了科学家，有人劝他注意一点穿着，他又说：“讲究什么，反正无论穿戴如何，人家都认识我。”领导干部必须注重头脑的修炼，要武装自己不要包装自己，做到能谋能断、有胆有识，既能学习又能思索，既懂理论又会实践，既有思路又有办法，既能务虚又会操作，既能实干又会总结。领导干部的头脑里，第一要装科学理论。多读马克思主义经典作家的原著，确保心明眼亮、登高望远。当前尤其要认真学习把握好“四个全面”的基本方略、反腐常态的基本特点、法治思维的基本要领。习近平同志提出“四个全面”的思想，即全面建成小康、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，这是推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的基本方略，是实现中华民族伟大复兴中国梦的战略指引。要用以武装头脑，增强三个自信、三个认同。党的十八大以来，越来越多的反腐措施正成为“新常态”，包括利剑高悬、重拳出击；全面巡视、精度提升；节日纠风、渐成习惯；网络曝光、强化监督；国际追逃、力度加大；法治惩腐、更加规范。法律是治国之重器，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要依托。伯尔曼有句名言：“法律必须被信仰，否则它将形同虚设。”领导干部要做尊法、学法、守法、用法的模范，尤其要掌握规则至上、权利本位、权力控制、程序优先、技术理性等法治思维的基本要领。认真学习领会以上基本方略、基本特点、基本要领，对于我们提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、底线思维、法治思维、系统思维能力，具有重要意义。第二要装渊博知识。只有尽可能多地用人类创造的知识充实大脑，才能更好地认识、适应、改造世界。“闲时多读书，博览凝才气。”世上被先哲发现的道理多如牛毛、不计其数。有许多文献今天读来，依然精辟如新。像“人经三圣、事历三古”的《周易》，“其大无外，其小无内”，广大精微，无所不包，有许多积极健康的东西值得去挖掘、品味。正如一位作家所云：“今人文章难逾古人，因为很多话前人都说过了；古人笔下的东西，今人也仍能见着。”汲取传统文化的精髓，秉承国学思想的智慧，有利于讲好中国故事、提高国家治理水平。第三要装智慧办法。只有领悟了的思想才属于自己，只有践行了的道理才会有价值。钢是炼出来的，刀是磨出来的，能力是干出来的。未遭受三灾五难九死一生，怎能叫钢铁硬汉；唯经历恶水险山七拐八弯千回百转，才铸就不朽人生。要通过不断学习和实践，使自己具有在复杂局势面前不动摇立场、在是非黑白面前不迷失方向、在声色诱惑面前不乱了心性的政治定力，具有在错综复杂的问题前、千头万绪的矛盾中把握全局、抓住关键，统筹兼顾、突出重点，从容“弹钢琴”、牵住“牛鼻子”，推动整体协调持续发展的驾驭能力，具有在关键时刻勇于担当的胆气、百折不挠的勇气、开拓进取的精气、攻坚克难的锐气。
   第二是口功。说话，是言情表意的重要方式，是推动工作的重要手段。说话有四种境界：开口就杀人，无端出口伤人，这会失去人心、错过朋友，还会无故多出一个敌人；开口就烦人，有些直来直往的人，也许并无恶意，却是一种狭隘；开口就服人，换位思考，能让人欣然接受；开口就乐人，风趣幽默，古今多少事，都付笑谈中，是一种深刻的感悟，最能打动人心。宣传教育、思想工作、沟通协调、整合资源、经营管理、对外交往等，都离不开说话。如今的会风有问题，很大程度上是“大锅话”太多，一味跟着说、顺着说、重复说。有人离开稿子就讲不成话，有的念稿子就是空话，有的不管何时何地都讲一套话。千篇一律的话语，味同嚼蜡、枯燥无味，让人不着边际、昏昏欲睡。习近平同志指出，领导干部“语言的背后是感情、是思想、是知识、是素质”。王岐山同志也说，能不能脱稿讲话，关键看有没有底气、有没有水平。讲话实际上是领导者素质和能力的综合反映。怎样讲话，不同身份、不同对象、不同场合、不同性质，有不同的要求。就一般而言，一要有听头，内容充实，信息量大，有新鲜东西；二要有笑头，如果始终很沉闷，没有一点幽默感，效果就不会好；三要有说头，听了以后不用组织，人们会自发地讨论、议论、评论；四要有想头，过了多少年，人家还能记得你的讲话，从中受到教育和启迪。领导说话中，讲逻辑、讲故事，都是需要的。相比较而言，群众更爱听故事、更相信故事。故事具有独特的说服力，尤其能打动人。领导干部推动工作，既要靠做，也离不开说，做要给人以榜样，说要给人以启迪。英国作家托马斯·富勒曾经说过：“失足引起的伤痛很快就可以恢复，然而，失言所导致的严重后果，却可能使你终生遗憾。”良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒。当代作家张小娴讲：“恶毒的语言，不一定伤到别人，却先卑贱了自己。嘴巴是长在自己的脸上，何苦这样丑恶自己呢？”如果说话时口无遮拦、无所顾忌，自己的话就可能“灼伤”别人。三鹿奶粉事件发生后，有关人士讲：“尽管病人很多，上万人，死掉了三四个小孩。从公共卫生来讲，不是什么大事，远远够不上一级什么预案。我们每天由于肿瘤、高血压而死亡的人，比这个多得太多。”此话一出，引起公众的震惊和愤怒。“言而无文，行之不远。”表达方式也是一种力量。不同的表达，结果大相径庭。网络上有个微视频：一盲人路边乞讨，旁边的牌子上写着：“我是盲人，请帮助我。”很多人都视而不见，施舍者极少。有位女士路过，想了想，将牌子上的字擦掉改写了，结果向盲人施舍的人大增。这位女士写的其实是一样的意思，只是用了不同的话语：“这真是美好的一天，而我却看不见。”有很多时候，改变你的话语，就会改变你的世界。这是文字灵魂的魅力所在，文字改变社会、促进爱。领导干部学会说话，不是不讲原则，也不是流于圆滑，而是在说话时，应注意把握分寸，讲究方式，心里多个“眼”，嘴上多把“锁”，勿让未经过滤的话误伤了别人。
   第三是腿功。领导干部要深入实际，调查研究，联系群众，广交朋友，多串冷门，少串热门。贴近大地，才能听到自然的声音。现在各方面的条件好多了，但领导与群众的距离却没有相应缩短，听民声、解民忧不及时。群众说起干部是“五十年代摸得到脚，六十年代拉得到手，七十年代听得到声，八十年代看得到脸。”电视上看领导多，面对面交流少。这不利于增进思想感情，不利于巩固执政基础。“涉浅滩者得鱼虾，入深水者得蛟龙。”调查研究是谋事之基、成事之本、兴业之道，是领导干部必须具备的基本功。领导职务有高低、职责有大小，但都要进行决策。要保证决策的正确性，就必须搞好调查研究，决不能高高在上，坐在机关里冥思苦想、闭门造车。没有调查研究就没有发言权，工作上就没有主动权，更没有决策权和领导权。因此，领导干部必须腿要勤，经常深入调研，听真言、摸实情，尽可能多地掌握第一手资料。改革既需要顶层设计，也需要底层创造。高手在基层、专家在一线。群众是实践的主体、真正的英雄。多到群众中去汲取营养、寻找办法、总结经验，改革和各项事业才能充满生机活力。古人讲：“静如处子，动如脱兔。”比喻军队未动时就像未出嫁的女子那样沉静，一行动就像脱逃的兔子那样敏捷。目标和任务确定了，制度和措施制定了，就要雷厉风行，组织操作和施工，抓好督促和落实。尤其注意解决“最后一公里”“最后的冲刺”的问题，防止百密一疏、功亏一篑。现在许多事，不是没说到，而是没做到，不是没想好，而是没干好，失之于“粗”，失之于“虚”，失之于“浮”。腿往哪里去，是个很大的问题。领导干部要少往上面跑，以避跑官要官之嫌；少往外地跑，以避游山玩水之嫌；少往娱乐点跑，以避吃喝玩乐之嫌。改进作风，离不开腿功。考核干部要注重了解干部的工作圈、生活圈、交往圈，看干部的腿功做得如何。谁有困难了，谁犯错误了，遇到什么问题了，要主动去帮助。有些工作推不开，不是下属不想干，可能是确有难处，要主动排忧解难。谁升官发财了，不要去巴结、讨好、凑热闹。要给部属多穿“跑鞋”，不穿“小鞋”。常想部下需要些什么，该为他们做些什么，使部下进步更快、工作更好。领导干部要管好自己的腿，该去的地方经常去，不该去的地方坚决不去。工作哲学就是结果哲学。过程不重要，结果才重要，过程可长可短，可直接可间接，结果才是最终目标。过程热热闹闹，结果零零碎碎，就是没有实际意义的工作。现实中，有的人注重过程而忽略结果，有的人注重结果而尽量简化过程，从中可看出其工作理念和作风是肤浅还是深厚。过于注重过程的人，往往比较漂浮，喜欢搞“花拳绣腿”，热衷于搭“花架子”；特别注重结果的人，则比较务实，舍得下真功夫。现在，好多工作被过程化、程式化、复杂化了，根本上说是被异化了。过程是虚的、浮的，结果怎么可能实呢？官僚主义和形式主义，多由此滋生蔓延。“世不患无法，而患无必行之法。”结果哲学要求注重实效，从实际出发，采取管用的措施，允许过程、形式的简化。制度、规则、程序、办法，一定要于法周延、于情合理、于事简便、于行有效。有些过程不可少，有些形式不能无，但必须有利于目标的实现，为最终的结果服务。
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   第四是手功。领导者要有很强的动手能力。“眼高手低”不行，要埋头苦干、善于操盘。做工作，应具有“点穴”的本事，出手快、抓要害。只在形式上做文章，不在实干上下功夫，“说功”比“练功”好，“唱功”比“做功”强，讲道理头头是道，就是不行动，讲思路一套又一套，就是不落实，讲经验一条又一条，就是不见效，那就不仅于事无补，而且损害党的形象。要大力发扬脚踏实地、真抓实干的作风，坚持表里如一、言行如一、始终如一，反对一切华而不实的东西。发展是硬道理，硬发展没道理。实现经济发展从速度向效益、数量向质量、低端向高端、制造向创造、高碳向低碳、灰色向绿色的转变，必须从理念到思路、从战略到规划、从产业到企业、从项目到产品，一样一样抓落实，一步一步走踏实。全面建成小康社会是战略目标，必须一个都不能少、一项都不能缺。如果不精心操作好，有的一马当先，有的孤军深入，有的严重滞后，就会出现失衡、导致变异、加剧矛盾。反不廉洁永无止境，正作风未有穷期。要求各级党委和纪检机关把抓好党建作为最大的政绩，切实履行好主体责任和监督责任，该出手时要出手，该落剑时要落剑。对涉嫌违法违纪者，无论涉及哪个层级的领导干部，一律零容忍、严查处，决不姑息迁就。要横下一条心反四风。对依旧我行我素者，要抓典型，不仅对事，也包括对人，必须坚决问责、严肃处置。讲手功，还包括写文章。领导干部要有比较好的文字表达能力。毛泽东在这方面给全党树立了榜样。邓小平讲：“领导干部不会写文章，是一大缺陷。”写文章、搞材料，有几点很重要：言之有物，不能无病呻吟、空洞无物；言之有理，道理上站得住脚、说得过去；言之有序，逻辑性强，条理清楚；言之有礼，有礼节，很得体，尊重听众，平等待人；言之有情，有激情、有感情、有真情，以情感人；言之有文，有文采、有美感；言之有趣，思想性、知识性、趣味性相统一；言之有简，有话短说，无话不说，注意简约、留白。好文章是熬出来的，须经以下工序：“取材”，材质要好、要广，肚里有货，心里不慌。“宰割”，选出合适的材料，手起刀落进行加工。“烹饪”，慢火细炖，仔细斟酌。“调味”，精雕细刻、画龙点睛。领导干部应动手能写文章、动口能作报告，争取做到写文章出手不凡、作报告出口不凡。写文章、做报告要“少生优生”，减少数量，提高质量，起到作用，解决问题，不搞那种送上去没人看、发下去没有用的东西。领导干部不一定文必躬亲，但至少应做到：出思想、有观点，写文章、搞材料要用观点统帅材料、用材料说明观点；会挑毛病，能指出问题，还要让人家服气；能动手改，对材料不满意，就自己动手改得比原来好；能自己写，不但动手改，重要部分甚至整篇文章都可以自己写。
   第五是身功。就是要以身作则、率先垂范、清正廉洁，发挥表率作用、模范作用。其身若正，不令而行；其身不正，虽令不从。一要守规。规矩是党员干部进退行止的依据和标准，不仅包括纪律，还包括国家法律、党的优良传统、工作惯例和一些约定俗成的做法等。从查处的不廉洁案件来看，一些党员干部或是唯我独尊、无视组织，或是口无遮拦、姿意妄为……如果任由这种手中有权、目中无党的现象蔓延开来，既会把一些党员干部推向不廉洁的深渊，还会涣散党心民心、动摇执政根基。重申“守纪律、讲规矩”，就是强调要从严执纪，加强监督问责，避免制度成为“纸老虎”“橡皮泥”“稻草人”，告诫党员干部不能重蹈覆辙。党员干部要经常学习党章，重温入党誓词，牢记党员身份，记住哪些事不能做、哪些话不能说，哪些事要请示、哪些事要报告，从而绷紧纪律的弦，扎牢规矩的篱，不踩雷区，不越红线，不走岔路、不偏方向。二是要正心。一念之差，人生出岔。心生邪念，灾祸难免。领导干部要忌六心：忌私心，私心必让人威信扫地、众叛亲离；忌贪心，贪心必让人立场错乱、方向迷茫；忌妒心，妒心必让人丧失理智、扼杀人才；忌偏心，偏心必让人心寒志衰、团队内讧；忌疑心，疑心必让人心灰意冷、各奔东西；忌粗心，粗心必让人慵懒闲散、功败垂成。领导干部心正，才能更好地吃透上级的精神，摸清下面的情况，借鉴别人的经验，集中团队的智慧，形成自己的思路，变成大家的行动。三是要脱俗。同样的生活负担，有人觉得轻松，有人觉得困难，差异在于这个人是否经过磨炼。同样的工作繁忙，有的觉得痛苦，有的感到无奈，区别在于不同的价值追求。有一个美国人，为了实现自己的梦想，苦熬了整整17年。每年的休息日只有几天，通常36个小时不睡觉，然后倒头睡上十来个小时，其余时间全部用在波诡云谲的商海中拼命厮杀。他就是比尔·盖茨。有人问：“你已经拥有了很多，为什么还要让自己这么忙？”他说：“不，我没有感觉很忙，工作对我来说是一种享受。”忙与不忙，是一种心境。丢失了对人生的渴望和执著，会忙得消极而悲观；只有充满了对生活的热爱和追求，才会拥有乐观和淡定。四是要戒贪。利欲炽然即是火坑，贪爱沉溺便为苦海。一念清净烈焰成池，一念惊觉船登彼岸。欧阳修的《归田录》记载了一件事：朝中有个官吏，家里藏有一面古镜，据说能照二百里远。他想通过吕蒙正的弟弟把古镜送给吕相，希望得到其关照。吕弟遂找机会谈及此事，吕相笑曰：“吾面不过碟子大，安用照二百里为？”我的脸不过碟子那么大，怎么用得着可照二百里的镜子？吕蒙正幽默回绝，既表明了态度，也顾及了送礼者的面子。欧阳修点评说：“盖寡好而不为物累者，昔贤之所难也。”没有爱好并且能够不被外物牵累，这是过去贤人也很难做到的。马克思说：“道德的基础是人类精神的自律。”欲望失了管控，权力少了约束，贪念便会如洪水泛滥一发不可收拾。欲壑难填，最终给填进去的，必将是自身，甚至祸延子孙。世上有两双眼，一是人眼，一是天眼。人眼看不清，天眼看得明。人在做，天在看。网云：“出来混，总是要还的。”嬉笑声中听惊雷。做人要居安思危，平安无事时，也要心有所畏、心存戒律。

学习中，请多多指教~~~