公文审核应当把好政策关

政策和策略是党的生命。公文内容是否符合党的路线方针政策是公文审核的重点。不管是哪一级机关制发公文，也不管是什么形式的公文，都必须符合党的方针政策。要把党的方针政策与本地实际相结合，推动经济社会持续稳定健康发展。目前，最大的问题就是一说公文要符合党的路线方针政策，公文的起草部门就把指导思想写了一大堆，必要性、紧迫性写了一大堆，本来一个非常简单的公文目的意义占了相当大的篇幅，不能直接切入主题。在审核把关时，一定要认真把关政策的文风关。长而空的公文是没有指导意义的，也没有操作性。

1.要审核是否完整准确体现发文机关意图。《条例》第二十条把“是否完整准确体现发文机关意图”列这公文审核把关的重点之一。发文机关认为某项工作需要推进、某个问题需要解决，就会通过发文表明态度，提出处理意见。公文写什么、怎么写都由发文机关确定。值得注意的是，部门代拟稿涉及的比较专业，比较窄，部门可能从本部门的角度出发，缺乏全局观念，审核时要着力解避免公文中一些判断、观点与发文机关的判断、观点不一致的情况；着力避免公文视野局限、措施单一的情况，更要着力避免个别职能部门企图通过上级机关发文实现部门利益合法公的情况。

2.要审核所提政策措施和办法是否切实可行。发出的公文是重要的是指导今后的实践，并经得起检验，必须在现实中行得通、起作用。这对公文审核提出了很高要求，既要熟悉大政方针，又要熟悉现实状况，甚至必要的专业知识，对所提政策措施和办法的可行性和可为性作出准确的判断。

3.是否与现行有关公文相衔接。要特别注意公文的横向与纵向的联系。要注意仔细对比相关规定，防止不同部门对同一事项的规定相互掣肘甚至抵触的情况，防止出现补充规定与原有规定相互矛盾，防止下级机关规定与上级机关规定不一致的情况，防止不同行业间、同行业不同群体间因政策出台出现攀比情况。