教育工作调研报告 办好人民满意的教育,是党和政府对教育工作提出的目标要求。为了全面了解我老秘网县教育发展现状,找准制约我老秘网县教育发展中存在的问题和不足,研究和确定今后教育发展的思路措施,提升我老秘网县教育事业发展水平,近期,县教育局按照县委主题教育活动的部署要求,围绕我老秘网县教育工作进行了专题调研。现就有关调研情况报告如下: 一、全县教育基本情况 目前,全县共有各级各类学校155所,其中小学107所(含8个教学点),中学24所(其中完全中学4所、高级中学1所、初级中学16所、一贯制学校3所),特殊教学校1所,职业高中3所,幼儿园20所。全县中小学在校学生51083人,其中小学在校学生24630人,中学在校学生20870人(其中:初中12457人、高中8413人),特教学校在校学生61人,职业高中在校学生2875人,在园幼儿2647人。全县专任教师总数2977人。多年来,我老秘网县始终坚持“科教兴县,人才强县”战略,把发展教育摆在优先位置,不断深化教育改革,大力推进教育创新,走出了一条以政府主导、全社会参与的办学发展路子,初步形成了较为完善的幼儿教育、普通教育、职业教育、特殊教育体系。我老秘网县教育网点布局基本合理,办学条件进一步改善,校舍改造成效显著,学校和师生安全保障有力,教育“民生工程”得到落实,师资力量不断加强,素质教育全面推进,教育质量稳步提高,全县教育事业取得了长足的进步。 二、存在的主要问题及成因分析 我们在充分肯定教育成绩的同时,必须清醒地看到,当前我老秘网县教育在发展进程中,还存在一些不容忽视的困难和问题,主要表现在以下几个方面: 一是城镇学校班额过大现象依然存在。近两年,我老秘网县中小学校舍得到全面改造,教育教学设施也日趋完善,已基本能满足全县学生就学需要。据统计,全县小学阶段6-11周岁人口数为25702人,在本县就读24630人,就读率95.8%,除到外地借读外,小学阶段适龄儿童入学率达100%;初中阶段12-14周岁人口数为16136人,在本县就读的12457人,就读率77.2%,除到外地借读外,初中阶段适龄儿童少年入学率达98%;高中阶段15-17周岁人口数为16370人,在本县高中就读的8413人,就读省内外普通中专的2833人,整个高中阶段在校生11246人,高中阶段毛入学率达68.7%。 但是,随着社会经济的快速发展,城市化进程也日益加快。由于农村人口向城区聚集以及外来务工人员子女的大量涌入,县城学校尤其是义务教育阶段学校生员膨胀,受校舍条件和师资力量所限,班额普遍超大,给学校管理和教学质量带来极大影响。据调查,县一小最大班额67人,最小班额61人,平均班额63人;县二小最大班额68人,最小班额62人,平均班额64人。县二中、三中的初中班级也大致如此。以上状况大大超出了义务教育阶段小学、初中学生班额必须分别控制在45人和50人以下的范围。 二是留守儿童问题日益突出。留守儿童是指因父母外出打工,孩子被迫脱离父母而留在当地读书的儿童。这一特殊群体已成为当今我国教育问题中的焦点话题,我老秘网县也毫无例外地存在这种现象,且面广量大,必须引起足够关注。据统计,我老秘网县义务教育阶段学校共有留守儿童少年16666人,其中小学留守儿童11893人,占小学在校生总人数48.3%,初中留守少年4773人,占初中在校生总人数38.3%。在留守儿童少年总数中,父母一方外出的10001人,父母双双外出的6665人,在校寄宿的9126人。 据了解,有单亲监护的留守学生在学习、生活和情绪等方面表现大多较稳定,而双亲均长年在外务工的留守学生,也最容易成为学校问题学生,主要表现为:1、缺少亲情,少朋友,易激动;2、缺乏交流,性格孤傲、自私;3、学习无人监督,成绩滑坡,易厌学甚至辍学;4、由于监护不到位,易滋生不良习惯,组织纪律性差,迟到、早退、沉溺于网吧等行为经常发生,有的甚至走上犯罪道路。这些表现对学校管理和教育教学会直接带来不利影响。 三是职业教育发展相对滞后。职业教育是我老秘网县教育的薄弱环节,与当前县域社会经济发展势头极不协调。多年来,因受周边地市职业强校的挤压和自身条件的先天不足,我老秘网县职业教育发展步履艰难,不进反退。目前,全县设有职业教育的学校有3所(县职业高中、县教师进修学校综合高中、私立育英学校综合高中),在校学生总数1396人(其中县职业高中无学生,县教师进修学校综合高中273人,私立育英学校综合高中1123人)。然而,通过问卷调查,全部在校生中真正意愿接受职业教育的不足200人,由于综合高中的学生都是普高、职高双重学籍,他们只是寄希望于普通高考不能通过就选择职业院校。 当然,我老秘网县职业教育发展滞后还有诸多原因。一是学校没有给学生提供对接市场的好专业,学生毕业后难以找到合适岗位,所学不能所用;二是理论脱离实践,职业学校还不能充分为学生提供实训基地,学习成了纸上谈兵;三是发展主体不明,政府和社会力量谁为职业教育的办学主体,谁在办学中更具有优势还不能作出决策等。 三、建议和对策 一要采取有力措施,控制超大班额。一是严格控制违规转学,坚持义务教育在户口所在地就近入学原则;二是建议政府继续坚持教育优先投入,加大对县城义务教育阶段学校在教育发展过程中的建设力度,改善办学条件,满足就学需要;三是建议将沙河街镇东风小学划定为农民工子弟就读学校,并实行九年一贯制,以缓解县一小、二小、三中的学生压力;四是按师生比要求配齐配足县城学校教师编制,切实解决学科教师短缺问题。
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