创新实践推进学习

    为贯彻落实国务院关于加快中关村国家自主创新示范区建设以及北京市关于建设中关村国家自主创新示范区核心区的精神，更好引导核心区在“十二五”期间的发展，海淀区委、区政府坚持以推动创新发展为抓手，加强对学习型党组织建设的科学管理，推动党组织的自我学习和工作的自我升级发展。从而创造并发展自身的优势，推动核心区创新实践和学习型党组织建设两者有机结合起来，做到两促进，两不误。探索推进学习型党组织建设的新路子。
　　设置专题，丰富学习内容
　　优化学科，形成特色学习模块。以中国特色社会主义理论为中心、以“中关村国家自主创新示范区核心区建设、人才特区建设”为重点、以干部“党性修养、理论基础、世界眼光、战略思维、综合能力”五个方面为学科布局。围绕建设中关村科学城、北部生态科技新区、“三山五园”历史文化景区、全国文明城区等重点工作，有针对性地开发海淀区发展模式、“1+6”政策体系与中关村国家自主创新示范区核心区建设、政府管理服务创新与企业发展、海淀区城乡一体化模式探索等9个具有海淀特色的专题学习模块。
　　瞄准高科技，学习创新文化。2013年9月30日，习近平等中央政治局领导来到海淀区中关村展示中心，在3D打印、集成电路装备、节能环保、生物和健康等展区流连忘返，同科研人员亲切交谈，询问大数据、纳米材料、生物芯片、量子通信等技术自主研发应用情况，现场上了一堂生动的“创新课”。按照习主席关于实施创新驱动发展战略的指示精神，组织开发“新能源产业发展”“科技金融创新与核心区建设”“物联网与云计算”等体现先进知识的课程，“当代世界思潮”“大数据时代与第三次工业革命”等体现先进文化和先进思想的课程，以及“国内外创新城区、产业园发展比较”“技术转移与产业化研究”等紧贴核心区建设实际的专题学习内容。
　　强化实践应用，学习创新技能。区委负责人轮流对基层干部进行业务培训，促进各项工作健康发展。同时带领干部到企业、工地等工作现场观摩学习。为激发干部学习热情和兴趣，还通过知识竞赛的形式对干部的学习成果进行考察，促使其在竞争中更加注重对知识的掌握。针对党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员、中青年干部和基层干部，开设非公经济组织党建管理班、核心区高级企业家培训班等，并与北京科技大学联合开办“全日制公共管理硕士研修班”，丰富了党员干部的学习内容，为各级党组织优化干部知识结构、培育骨干人才创造成了良好条件。
　　突出党性修养，学习先进思想。充分挖掘全国和海淀区丰富的革命历史资源，作为干部政治理论培训的鲜活教材。组织学员参观北京市警示教育基地、赴井冈山干部学院学习、到延安和西柏坡等地参观，以及瞻仰李大钊烈士陵墓等多种手段，开展党史学习教育、公仆教育和拒腐防变教育。在全区举办“道德讲堂”，以加强社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育为主要内容，通过宣讲人员、先进模范、身边群众三个层面，以“我听、我看、我讲、我议、我选、我行”为主要形式，以唱歌曲、学模范、诵经典、发善心、送吉祥为主要环节，形成讲、颂、传、品、扬等规范流程，营造“讲道德，做好人，树新风”的浓厚氛围，坚定理想信念，培养领导干部高尚的道德情操和健康心态。
　　改进学习方式，打造新格局
　　区理论中心组示范带动学习。坚持把区理论中心组打造成全区学习型党组织建设的“示范班”。每年年初，区领导通过深入调研，研究学习重点，策划学习内容。主要领导亲自指导区年度理论学习计划的制订和实施，围绕党的十八大精神、党的重大理论创新成果、党风廉政建设、中国梦、习近平系列讲话精神、党的群众路线教育等内容，通过专题讨论、座谈交流、听专家讲座、“走出去学”等多种形式进行学习，极大提升了区理论中心组成员的理论水平和政策水平。在区理论中心组的示范带动下，全区各级党组织以本单位本部门党委（党组）中心组为龙头，以区委理论中心组学习计划为依据，坚持领导干部带头学习、研讨、宣讲，从而使各级理论中心组成为引领党员学习的标杆，推动了全区学习型党组织建设的顺利开展。
　　以区委党校为基地开展学习。落实区委常委会2012年第14次会议精神，聘请中央党校、国家行政学院、中央社会主义学院等12家单位的领导和专家为学习顾问，培训师资、指导学习，引入高端学术资源。同时定期邀请院士、人大代表、政协委员、企业家、先进模范人物进行专题辅导，使基层党员干部聆听高层领导、名校名师、著名企业家、先进人物的精彩讲课。
　　培育特色品牌学习活动。积极引导和推动全区各级党组织精心培育各具特色的品牌活动，如“海淀讲坛”、“周末社区大讲堂”、“红色经典百家讲座”“机关道德讲堂”、“常青藤”社区终身学习系统、学知园社区的“馨逸园主题沙龙”、中关村科技园创建的“海淀园企业第四联合党委”党建网站等，将社会主义核心价值体系融入广大党员的学习之中，大力宣传马克思主义中国化的最新成果以及党的路线方针政策。把宣讲活动作为特色品牌学习的重要方面，进一步拓展学习领域，推出“党在百姓心中”“我的梦、海淀梦”“智慧海淀”“和谐社区”等学习宣讲活动，组织开展“深化改革创新”及十八大精神百姓学习宣讲，强化了党员干部与群众、群众与群众之间的血肉联系。
　　用好用活学习载体。利用《海淀学习》理论刊物，选登区理论中心组的学习报告，刊登理论文章和书评，推荐学习书目；开通“党员学习e平台”，建设网上专栏、网上论坛、网络理论频道、手机学习报等，为党员干部搭建“空中网络学习平台”；海淀区各级党组织发挥海淀高等院校和科研院所众多、社科机构和培训学院密集、智力资源丰富的优势，做好名家论坛、学习沙龙、“社区聊吧”，受到广大党员的欢迎；开展“送理论下基层”“送书荐书”“送党课”活动，强化对全区各级党组织的学习指导和服务。通过举办各种经验交流会、学习推进会等，使广大党员在学习交流中提升了政治理论水平和思想道德素养。
　　按照核心区创新实践要求，完善学习制度机制
　　健全学习领导机制。成立学习型党组织建设领导小组，负责学习安排和计划统筹，明确各级学习目标任务和不同阶段的学习内容。区四大班子领导作为第一责任人，结合实际明确职能部门的学习责任，确定例行学习时间，让干部党员与群众结对子，在日常工作过程中身体力行为群众作出榜样。建立学习机制。在学习型党组织建设中，海淀区各级党组织注重制度设计，坚持“系统构建”和“科学管用”原则，建立健全中心组学习制度、领导干部自学制度、党员集中学习制度、联学制度、督导评学制度、宣传保障机制、经费保障机制、学习成果转化机制等，以推进理论学习的规范化、常态化和长效化。完善考核机制。由区委宣传部牵头，区纪委、统战部、组织部等17个部门分工负责，通过对集中学习的出勤情况、调查研究的情况进行考核。深入基层党组织，重点督查学习计划制定、组织落实、制度建设、载体建设等情况。通过创新机制，严格制度，确保学习型党组织建设活动的有序开展，使软任务变成硬指标，形成了主动学、深入学、全面学的良好学风。
　　以创新实践推动学习，以学习促进科学发展
　　建设学习型党组织的目的就是提高服务人民群众的能力和水平，推进核心区科学发展。海淀区要求广大党员干部要明确学习目的，注重学习实效。
　　增强党组织凝聚力。通过推进学习型党组织建设，不断加强领导班子和党员队伍建设、完善基层党组织体制机制、提升综合开展创新能力和群众满意度，使基层党组织攻坚克难破解发展难题的能力进一步增强，在确保圆满完成各阶段的保障工作的同时，解决了城区拆迁、规划落实等难点工作中出现的实际问题，得到群众好评。
　　提高党员干部整体素质。广大党员干部带头学习提高、争创佳绩、服务群众、遵纪守法、弘扬正气，用所学知识服务群众、互帮互学，形成了人人学习，争当优秀的良好氛围。
　　实现了学习效果与创新发展的有机统一。树立以人为本思想，以服务辖区百姓为己任，倡导文明执政、严格执政，全力提升科学执政、文明执政的能力和水平。为推动科学发展、建设美丽海淀打下了坚实基础。（作者系中共北京市海淀区委宣传部副部长赵萍）