在SS街道2014年度征迁工作部署动员大会上的讲话

同志们：

刚才，XX主任已对今年的征迁安置工作作了部署，希望在座的各位同志从今天开始，全身心的投入到今年的征迁安置工作中去，按照征迁方案严格执行，切实抓好工作落实。

下面，我在XX主任讲话的基础上，再强调几点要求，概括而言，关键是要围绕“六个字”，实现“六个确保”。

第一、围绕“高”字，确保全面服务科技城建设。在座的各位一定要站在全局的高度，充分认识做好征地拆迁工作，服务好科技城建设的重要意义。今年是科技城“三年行动计划”和“打造千亿大平台、争创国家高新区”的关键之年，共计划安排项目120个，其中涉及XX湖街道的实施项目28个，这些项目要实施要推进征迁工作是开路先锋。征拆工作的好坏，不仅与我街道的发展息息相关，也与科技城项目能否早日落户休戚与共。因此，我们要牢固树立大局意识，将征地拆迁工作作为当前的头等大事、首要任务、一号工程来抓，以一往无前的壮志与豪情，以真诚为民的信心和决心，以钪锵有力的举措和方法，确保科技城项目顺利开工建设。

第二、围绕“志”字，确保树立征迁必胜的信念。《论语》有云：三军可夺帅也，匹夫不可夺志也。解释下这句话的意思，就是军队的首领可以被改变，但是我们的志气是不能被改变的。志气，是为人之精神，缺少志气，我们的精神就会缺钙，什么事都办不好。因此，我们要有志气，树立起必胜的信念。志气来自哪里？我想来源于这几个方面：

首先，我们的征迁政策到位。今年是我们实行“阳光拆迁”的第三年，现有的《XX湖街道拆迁补偿安置协议》、《拆迁安置操作流程》、《购房指标货币化结算办法》等政策已经相当完善。在此基础上，今年我们还将出台专门针对大园区块国有土地征收的相关政策，具体情况已报XX市征迁办，目前进入讨论制定阶段。

其次，我们的群众期盼被拆迁。经过胜联村、越秀两大区块的征迁大胜战，在全街道、乃至全市都造成了极大声势，“阳光拆迁”的相关政策和做法已经广为人知。年初，XX新闻有一期《新春走基层》栏目，就对我们入住新居的拆迁户们进行专门报道，完善的基础设施、宽敞明亮的大房子、整洁规范的小区，口袋富裕了，连出行的交通工具也换成了小轿车，拆迁让人民群众享受到现代化、工业化和城镇化带来的好处。事实上，我们在下基层的时候，经常会被群众问“我们这到底什么时候能开发？到底什么时候能拆迁？到底什么时候能安置？”等问题，群众想要改变现状、提高生活质量的愿望是十分强烈。我们开展征地拆迁，是民心所向，是得到绝大多数群众积极支持的。

再次，我们有上级领导的首肯和相关部门的大力支持。在这两年的拆迁过程中，我们获得了吴市长和督导组领导们的肯定，不仅给予我们极大的精神鼓励，还对我们进行工作指导，提出了很多切实可行的方法。尤其是集中签约期间，督导组领导们往往一下班，就从XX赶到XX，陪同我们一起加班。一旦遇到瓶颈期，更是千方百计的帮助我们破解，有时为了打开僵硬的局面，直接去拆迁户家。今天吴市长和督导组组长蒋珍书记，也在百忙之中抽出时间来参加我们的大会。可见，市委市政府、科技城管委会对街道征迁工作的关心和重视。　　　　　　

最后，我们有一直经过实战检验的干部队伍。骏马是跑出来的，强兵是打出来的，我们这支优秀的队伍是实战干出来的。通过推行“一线工作法”，采用“分工负责、包干到底”，在重点阶段实施征迁攻坚战的办法。全体机关干部和村两委成员放弃休息、不分白天黑夜做对象户思想动员，去年我们有47天连续加班至夜间11点后的奋战例子，展示了能吃苦、乐奉献精神。特别是相关村的两委班子成员，村民小组长、党员代表积极配合，主动工作，形成了强大的工作合力，也成为我们工作推进的一条成功经验。但有一点我要讲下，由于之前打了两个漂亮的大胜仗，难免在队伍中容易产生麻痹思想。事实上今年工作存在诸多难点，如横畈区块的青苗兑现，面临着时间紧的问题，所有兑现按照要求是要5月份完成的；如大园区块要面临国有土地拆迁，老百姓心理价位高等问题；我们要及时克服这一点。

　　　基于以上诸多有利因素的存在，我们有坚定的信念，有必胜的决心，有足够的信心来打赢征迁攻坚战。

　　　第三、围绕“快”字，确保立行实干出成效。征地拆迁的速度直接影响到科技城项目建设的进度。时间不等人、机遇不等人、项目不等人，责任不等人，拆迁工作越往后拖越被动，必须加快行动、力求全胜。前两年，我都强调要“立说立行、亲力亲为”，今年的征迁工作也同样。会后要立即行动，各指挥部、工作组、村两委、评估公司、动迁公司，要马上召开会议，分析研究各自今年的工作任务和要求，做到目标再明确，责任再落实；并从今天开始，全体工作人员要立即按照分工进村入户开展征迁动员。工作联动要快，要做到征地与拆迁同步启动，拆迁与宅基地安置同步考虑，征迁与“五水共治”、“三改一拆”同步进行，确保征地拆迁工作不间断、相关工作尽可能一步到位。问题处理要快，请我们的上级领导和部门单位继续为街道做好后勤保障，在一些特殊情况下，开辟绿色通道，用立行的速度做出真真正正的成效。

　　　第四、围绕“细”字，确保拆迁大局和谐稳定。亚马逊雨林一只蝴蝶翅膀偶尔振动，也许两周后就会引起美国得克萨斯州的一场龙卷风，这就是著名的蝴蝶效应，它指的是初始条件十分微小的变化经过不断放大，对其未来状态会造成极其巨大的差别。这就说明，小事可能引起巨变，工作一定要细致。对外，除了刚才XX主任讲的政策宣传要到位，对内，我们要加强学习，虽然经过了两年时间的拆迁，但是仍有个别工作人员，连基本的政策都弄不清楚。比如选择高层公寓安置时，有3个人选择高层公寓安置，有1个虚拟人口，可以买两个车位吗？答案显然是不可以，因为虚拟人口有别于实际安置人口，在政策上只享受66平方米的高层公寓房安置面积。必须4个高层公寓安置人口，才能购买两个车位。知识是不断更新，会不断折旧，不加强学习，折旧到最后就成了文盲。我们要向书本、向实践学，细心观察周边的同事，为什么他们的拆迁能够拆的下去？工作方式方法上要再细致些，比如可以学学XX主任，往往吃饭的时候，她就赶到拆迁户家，跟拆迁户聊聊家常，因为吃饭时间拆迁户往往在家烧饭。再比如发达畈项目拆迁，工作人员了解到拆迁户在进行突击装修，但是通过迂回的方法，让城管等执法部门介入，达到事半功倍的效果。多方细挖拆迁户的社会关系，争取一切可以争取的力量来支持拆迁、配合拆迁、参与拆迁。此外，相关科室和部门单位要提前落实信访维稳各项措施，建立健全各类预警机制，一旦发生问题要及时应对、及时处置、及时解决，把矛盾纠纷化解在基层、化解在萌芽状态。

    第五、围绕“严”字，确保征迁工作严肃执行。拆迁工作要扎实推进，政策是前提，法律是准绳，纪律是保证，必须做到执行政策要严。刚才XX主任已经就程序把关上，提出了要求。我想再强调一下，评估公司不要因为个别工作人员只求完成拆迁任务，要求评估公司盲目加价，这种口子决不能开。二是借好“法律风”。通过胜联、越秀区块的实践证明，对个别“顽固户”、“难缠户”，采取依法强拆程序，有利于打开局面，起到以点带面的明显效果。为此，在今年的拆迁过程中，征迁科要提前研究制定针对性强的强拆工作方案。对于刚才XX讲的违规抢种现象，绝不姑息，要用好法律这张黄牌。三是对工作人员的纪律要求。从今天开始，取消双休，全体工作人员——包括机关干部、村（组）干部和评估公司人员——每天必须按责任分工上门开展思想动员，形成强大的攻势和氛围，争取在最短的时间内完成签约。党政办、食堂等做好后勤服务，我和XX还是采用定期或抽查的方式，听取各组工作汇报，大家都有线上的工作，家庭也要照顾，希望各位统筹安排合理调配，首先确保征迁工作的时间，无特殊情况不得请假，如有确需请假的，半天内向组长请假，半天以上的书面向我和XX请假。对村、组干部和党员同志的要求是，村两委班子成员必须在思想上和街道党工委保持一致，行动上服从街道统一安排。自身需要拆迁的党员干部，要充分发挥模范带头作用，以实际行动来支持、配合接到的征迁工作。在工作中，一旦发现有党员干部有阻挠、妨碍征迁工作开展的言行，将给予严肃教育，教育无效的街道党工委将坚决予以纪律处分。

    第六、围绕“沉”字，确保群众工作做到位。拆迁工作是做千家万户人的工作，要做得暖人心、稳人心、安人心，拆掉的是房子，聚起来的是人心，这要靠全体拆迁人员沉入一线、深入群众，一户一户的攻，一户一户的拆。涉浅水者得鱼虾，涉深水者得蛟龙，沉到群众中，沉的有多深，就有多大的收益。拆迁人员在沉入群众中：要具备做群众工作的能力，善于晓之以理、动之以情、导之以行；要不断改进工作方式方法，坚持先易后难、以易促难，循序渐进，带动全局，既要敢于面对面地做工作，又要善于发动方方面面的力量；要善于解决复杂问题，对特困户、五保户等特殊群体，在不违反政策规定的情况下，尽可能照顾，最大限度的让利于民。沉到群众中去，和群众做朋友。据我所知，我们当中的好多工作人员，和自己的对象户成了朋友，有些拆迁户们造好房子，还特地请我们的工作人员共享乔迁之喜。虽是一件小事，但反映出我们群众工作做到位了。

    同志们，今年的征迁工作任务艰巨、困难不少，但我相信有市委市政府和科技城管委会的坚强领导，有各村组干部和社会各界的大力支持、配合，有在座各位的不懈努力，我相信今年的征迁工作一定能很好完成。