加强“三个工程”建设 凝聚行业正能量

　　出租车行业是社会窗口行业。政府和相关管理部门在调整、完善体制、机制的同时，要在改善出租车驾驶员心理环境上下功夫、做文章，加强“温暖工程”、“素质工程”和“品牌工程”建设，弘扬时代主旋律，凝聚行业正能量，促进出租车行业的健康、可持续发展。

　　首先，深入行业调研，了解出租车驾驶员的心理环境。管理不仅是一种手段，更是一门学问。管理部门要充分了解管理对象的所思所想，然后提出针对性的措施并加以实施，才能取得较好的效果。目前，铜陵市营运出租车1584辆，从业人员3600余人，从业人员的构成主要有：一是企业改制的下岗、离职人员，二是枞阳、无为、庐江、合肥、霍邱等地的外来进城人员，三是退伍军人、高校毕业生、改行和临时性就业人员。来源渠道和个人履历的不同，所衍生的心理环境也不同。企业改制下岗、离职人员以前有固定的单位和熟悉的工作环境，当单位改制后，面对新的选择和新的工作环境，他们会有比较强的失落感和失衡心理，特别是遇到少数素质低的乘客无端指责和有意发难时，这种失落感更为强烈。外来进城人员为了改善其家庭生活，背井离乡来到陌生的城市，因思想观念、文化背景和地域条件的差异，使他们在融入城市的过程中面临诸多的矛盾和不适应的地方，生活中不经意的摩擦与冲突，让他们容易抱成团，乡土观念和血缘关系促成他们形成行业中的“派别”和“集团”，势必成为影响出租车行业稳定的隐患之一。从部队退伍回到地方和毕业的大学生进入社会后，面对资金和创业经验的不足，门槛不高的出租车行业，容易成为他们谋生和发展的一个平台。经济环境和社会环境的缺陷，有时给他们带来迷茫和困惑，现实和理想之间的落差，使一些意外事件往往成为宣泄不满情绪的导火索。

　　目前出租车驾驶员日平均工作量8到10小时，除了用餐和方便之外，基本上就在出租车上，接触到的大多是陌生的乘客，空间的相对独立和封闭，让他们难以和亲友同事们交流，心理压力和身体上的疲惫，使他们的业余生活单调而乏味，特殊的工作环境和方式，使从业人员普遍有孤独感，对群体和娱乐生活的渴求比较急迫。

　　其次，加强心理疏导和干预，使从业人员有归属感和认同感。目前，大多数地市实行的是挂靠式的松散型管理，除了业务上的事情之外，平时和出租车公司的联系较少。为此，作为出租车公司和相关管理部门要主动进行心理疏导和干预，帮助他们找准社会定位和社会角色，提升他们的自信心，同时积极构建平台展示他们的风采，体现他们的人生价值。一是加强教育引导、找准角色和定位。出租车行业是交通运输的重要组成部分，服务性、窗口性是它的基本属性和本质特征。要通过日常教育和引导，使出租车驾驶员认识到：开出租车不仅是谋生的手段，同时也是为经济社会作贡献。它在方便人民群众出行的同时，也承担着传播和建设社会主义精神文明的光荣使命。开出租车和其他劳动者一样，都是社会的需要，都是光荣的，不存在低人一等的问题。二是在出租车行业建立党组织、行业工会和“职工之家”。积极吸纳那些思想上进、工作出色、品德高尚的出租车驾驶员加入党组织，发挥他们的示范、引领和带动作用。工会组织充分发挥桥梁和纽带作用，通过开展维权活动，规范行业行为，增强行业的向心力和凝聚力，让广大出租车驾驶员有归属感。三是大力开展社会公益活动，让广大出租车驾驶员在服务人民、奉献社会的同时，也体现自己的人生价值，增强其社会认同感。

　　第三，加强“三个工程”建设，凝聚行业正能量。出租车驾驶员工作时间长、精神压力大、饮食没规律，是职业病高发群体之一，他们在辛勤付出的同时，也渴望得到社会的理解和关心，也需要人性关怀和温暖，在加强思想政治工作和日常教育的同时，也需要“温暖工程”与之配套。近年来铜陵市交通运管部门为此作出了积极的努力，和博爱医院联系免费为全市出租车驾驶员进行体检，对特困驾驶员家庭进行慰问，主动与相关职能部门联系和沟通，在政策允许的范围内为出租车驾驶员减负。“温暖工程”不仅帮助出租车驾驶员解决了一些实际问题，而且拉近了管理部门和出租车驾驶员的距离，激发了广大出租车驾驶员的热情和工作积极性。“素质工程”是提高出租车服务水平的基础保障，也是提高出租车驾驶员社会效益和经济效益的有力支撑，我老秘网市交通运管部门在严把准入关的同时，十分注重从业人员的素质教育和培养，认真开展岗前培训、在岗培训和继续再教育活动，建立了出租车驾驶员文明教育学校，大力开展“服务之星”评选活动，促进出租车行业素质的整体提升。“品牌工程”建设事关出租车行业的社会形象和出租车驾驶员人生价值的展示，我老秘网市交通运管部门十分注重先进典型发现、培养和宣传，先后结集出版了《的哥的歌》《流动的精彩》等，广泛宣传出租车行业的好人好事，积极开展“铜陵好人”和“中国好人”推荐活动，先后涌现出杨文革、张翠萍、徐文虎、秦铜生等一大批先进典型，成立了铜陵雷锋爱心车队，大力开展社会公益活动，先后被中央电视台、安徽电视台等新闻媒体报道，成为铜陵市窗口行业的服务品牌，为我老秘网市出租车行业赢得了较好的口碑和声誉。□鲁维保