为政之要,重在实干;实干之要,重在落实。习近平总书记近日在省部级主要领导干部专题研讨班开班式上强调,制定出一个好文件,只是万里长征走完了第一步,关键还在于落实。对领导干部来说,落实不仅是一项重要职责,更是一种重要能力,是政治水平、工作作风和综合素质的集中体现,也是检验其科学决策能力、工作创新能力、解决复杂问题能力、依法行政能力和群众工作能力的重要试金石。因此,领导干部在不断提高决策水平的同时,还要进一步提高落实能力,努力学会如何抓落实、怎样抓落实。只有做到狠抓落实、善抓落实,才能充分调动各方面积极性,才能确保工作实效和预期目标实现。提高落实能力,既是提高执政能力的迫切需要,更是转变领导作风的现实选择。
树立落实观念。“一分部署,九分落实。”从领导工作来说,作出决策和制定政策,事情只能说是做了第一步,更重要的就是努力贯彻实施,真正把决议、政策和措施变成人们的实际行动。领导干部如果没有强烈的落实观念,就不能时刻想落实、抓落实,一切决议、政策和措施难保不成为空话。抓落实,首要的是牢固树立落实观念,坚持把落实作为硬任务,把落实内化为自觉行动,真正从思想意识上做到主动去落实、自觉去落实,心甘情愿去落实。具体来说,就是要深入基层,走进群众,察实情、讲实话,鼓实劲、出实招,办实事、求实效。
强化落实责任。俗话说:“责任重于泰山”。对领导干部来说,权力就意味着责任。领导干部不管职务高低,只有把党和人民赋予的职责看得比泰山还重,才能恪尽职守、求真务实,才能主动抓落实、带头抓落实、敢于抓落实、善于抓落实。否则,抓落实就没有动力、没有积极性,就会出工不出力、抓而不实,一切工作成效都会大打折扣,更不能实现预期目标。因此,各级领导干部必须进一步增强责任意识,要勇于担当、善于担当、敬业勤业,履行职责使命,严格责任考核,提高落实成效。
掌握落实方法。落实是一门重要的领导艺术。工作能否落实到位、取得实效,关键要学会“弹钢琴”,善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面。作为领导干部,一方面要分清轻重缓急、处理好主次关系,另一方面要通过抓关键促全局、抓重点带一般。首先要抓好政策落实。政治和策略是党的生命。要充分认识政策在现代经济社会发展中的重要作用,自觉维护政策的严肃性,提高政策的执行力,确保党和国家的各项政策都能落实到位,发挥政策的应有作用。其次要抓好制度落实。抓制度落实,就是要严格按制度办事,自觉提高制度执行力,注重发挥各项制度有效的制衡约束作用。三是要抓好重点工作落实。突出抓好影响本地、本行业发展而又久拖不决的难点问题,涉及对社会安定有重大影响的焦点问题,群众议论较多、反映强烈而又严重影响党和政府威望和凝聚力的热点问题。四是要注意研究落实规律。要提倡创造性地去落实,既要不折不扣、原汁原味不走样,又要不能机械地照葫芦画瓢,要在吃透中央精神、领悟上级政策的基础上,结合实际创造性地抓好落实。要对各项决策和部署进行科学分解,把目标任务落实到单位和个人,以责任制促落实、以责任制保成效。作者:刘庆斌 (作者单位:山东省青州市委党校) |